【牢記殷殷囑托 勇闖改革新路】全面從嚴治黨永遠在路上

合肥渡江戰(zhàn)役紀念館及湖岸線。(資料圖片)本報通訊員 王世保 攝

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立103周年之際，肥東縣石塘供銷聯(lián)合社黨支部組織30余名新老黨員參觀位于肥東縣白龍鎮(zhèn)青龍廠社區(qū)的中國共產(chǎn)黨合肥歷史館。全體黨員重溫入黨誓詞，牢記初心使命。(資料圖片)本報通訊員 羅祥勇 攝

金寨縣吳家店鎮(zhèn)的太平山上盛開的映山紅燦若云霞。(資料圖片)本報記者 許 昊 本報通訊員 汪 誠 攝

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。

習近平總書記指出，全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。

全省各級黨組織以黨章為根本遵循，把抓好黨建作為最大政績，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，從嚴抓思想、抓管黨、抓執(zhí)紀、抓治吏、抓作風、抓反腐，持續(xù)加強黨的自身建設、推進黨的偉大自我革命，營造積極向上、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為建設現(xiàn)代化美好安徽提供堅強保證。

凝心鑄魂

推動創(chuàng)新理論武裝走深走實

8月17日，省委理論學習中心組舉行學習會議，除集體觀看視頻資料外，還創(chuàng)新形式，采取“重點發(fā)言+隨機點名”學習交流，推動深學細悟，讓理論學習走深走實走心。

思想建設是黨的基礎性建設，思想建黨、理論強黨是百年大黨永葆生機活力的關鍵所在。我省突出固本培元、凝心鑄魂，注重加強干部教育培訓，為廣大干部思想“充電”、能力“加油”，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。

落實首要政治任務，實施重點培訓計劃。我省強化習近平新時代中國特色社會主義思想“首課主課必修課”地位，建強黨校主渠道主陣地，深入實施“鑄魂賦能強基”工程，不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，強化學深悟透、入腦入心的政治自覺。

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，去年，省級領導班子及90家省直單位、30所省屬高校、37家省屬企業(yè)，16個省轄市、104個縣(市、區(qū))，19.07萬個基層黨組織、380余萬名黨員參加了主題教育。

全省各級黨組織和黨員干部把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來、一體落實，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得實效，政治得到歷練、思想得到升華、能力得到提升、作風得到改進，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

“加強紀律性，革命無不勝。”今年4月，根據(jù)中央部署，我省啟動黨紀學習教育，研究制定“1+3”工作方案，推動黨紀學習教育走深走實。

融入日常、抓在經(jīng)常。全省各級黨組織全面落實重點舉措，堅持原原本本學、緊密聯(lián)系實際學、加強警示教育、抓好以訓助學、堅持兩手抓兩促進，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，增強拒腐防變免疫力。

黨員是黨的肌體的細胞，必須抓緊抓實黨員教育培訓。我省持續(xù)深化“黨課開講啦”活動，開展主題微黨課征集評選展播、“百部精品黨課進基層”活動，各級黨組織通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、實訓基地、黨員活動室、黨群服務中心平臺，分級分批開展重點培訓、專項培訓、精準培訓，為黨員干部“充電蓄能”，增強引領發(fā)展本領。

去冬今春，我省廣泛開展農(nóng)村黨員冬訓春訓。全省各級共開展培訓9900多次，培訓農(nóng)村黨員79萬多人次，通過安徽干部教育在線等載體，覆蓋農(nóng)村黨員190多萬人，在提升農(nóng)村黨員政治素養(yǎng)和理論水平的同時，幫助農(nóng)村黨員掌握實用技能，增強發(fā)展后勁，為推進鄉(xiāng)村振興蓄能增勢。

選賢任能

打造堪當重任的干部隊伍

“85后”檢察官張揚，原任合肥市包河區(qū)檢察院第四檢察部部長。2022年4月，她被抽調(diào)到區(qū)信訪矛盾化解專班后迎難而上，虛心學習請教，全身心投入疑難復雜信訪件的化解中。

化解購房群體性上訪、推動涉企涉民生重點案件的執(zhí)行……一年中，她耐心細心、傾心傾力，先后參與十多起全區(qū)重大信訪積案的化解。在解決群眾“急難愁盼”的錘煉中，她解決復雜問題、做好群眾工作的本領得到極大提升。去年6月，她被提拔擔任包河區(qū)法院副院長。

為政之要，惟在得人。全面建設現(xiàn)代化美好安徽，需要打造一支堪當重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我省認真貫徹好干部標準，鮮明提出“忠專實”“勤正廉”要求，牢固樹立選人用人正確導向，實行干部基礎信息檔案、運行情況備案、調(diào)整配備預案“三案”精準管理，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。

季度工作干咋樣，會場之上亮一亮。2022年以來，我省創(chuàng)新開展季度工作會議制度，聚焦經(jīng)濟運行、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、營商環(huán)境、人才等重點工作，每季度對各地各單位工作情況逐項晾曬、逐一分析，通報正反典型案例，鼓勵先進、鞭策后進，營造你追我趕的良好氛圍。

以實績論英雄，憑實績用干部。省委大力提拔重用勇于擔當、實績突出的干部，制定落實激勵干部擔當作為實施意見、關心關愛干部20條具體措施，完善容錯糾錯機制，強化正向激勵，為干事者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁，促進干部競相作為、實干擔當。

長三角一體化發(fā)展，是安徽發(fā)展的最大機遇、最大紅利。我省拓展“朋友圈”，延伸合作鏈，堅持主動靠上去、精準接上去、全力融進去，推動簽署細化落實干部交流合作備忘錄共商事項，牽頭構(gòu)建黨政干部和教育、科技、衛(wèi)健、高層次高技能人才“1+4”交流平臺，接續(xù)實施“千人選派計劃”，累計選派3000多名干部人才到滬蘇浙跟班學習、掛職鍛煉。

發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是事業(yè)發(fā)展的百年大計。我省注重源頭儲備， 加大從重點高校招錄優(yōu)秀畢業(yè)生力度，持續(xù)做好選調(diào)生工作，實施年輕干部全領域培養(yǎng)計劃，高質(zhì)量辦好中青班，持續(xù)選派年輕干部到安徽自貿(mào)試驗區(qū)、戰(zhàn)新企業(yè)等跟班鍛煉，強化專業(yè)訓練和實踐鍛煉，讓干部練就干事創(chuàng)業(yè)的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

“能上不能下”，是一個老大難問題。我省修訂領導干部能上能下《實施細則》，拓展細化20種“下”的具體情形，堅決調(diào)整不作為、慢作為、不敢負責、不敢碰硬的干部，加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。深化省管領導班子和領導干部年度綜合考核，將防止和糾正政績觀偏差作為專門內(nèi)容，對排名靠后的班子和領導干部進行約談和談話提醒。

大抓基層

推動全面進步全面過硬

頂著炎炎烈日，6月底，我省選派的第九批選派干部陸續(xù)到村上崗。選派干部到村任職，是我省加強基層組織建設的一大特色黨建品牌。自2001年以來，我省已持續(xù)開展23年、選派2萬多名機關干部到村任職。

欲筑室者，先治其基。黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。我省統(tǒng)籌推進各層級各領域黨組織建設，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。全省各級黨委樹牢大抓基層導向，持續(xù)加強基層黨組織建設，推動全面進步、全面過硬，讓黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

以黨支部標準化建設促全面規(guī)范。全省超過90%的基層黨支部達標，健全動態(tài)管理和摸排預警機制，成為在全國有影響的“原創(chuàng)品牌”。實施支部建設提升行動，推廣星級創(chuàng)評等分類管理經(jīng)驗，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。

突出黨建引領，促進鄉(xiāng)村振興。去年以來，全省各地扎實實施“千村引領、萬村升級”工程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全面推行“增點擴面、渠道拓寬、幫扶助力、部門聯(lián)動、黨建引領、示范帶動”六項行動，落實中央及省級扶持資金，重點扶持1000個村。黨建引領，信用變金。各地深入推進黨建引領信用村建設，為提升鄉(xiāng)村治理效能、推動普惠金融發(fā)展、助力農(nóng)民增收致富提供有力支撐。目前，全省年經(jīng)營性收入50萬元以上的強村超2000個。

堅持黨建領航，深化基層治理。我省積極探索構(gòu)建“九個一”工作格局，建立黨建引領基層治理領導協(xié)調(diào)機制，深化“皖美紅色物業(yè)”建設，全面抓好機關、國企、公辦學校、公立醫(yī)院黨建工作，推動街道社區(qū)黨組織抓黨建、抓治理、抓服務，全面推行黨建引領網(wǎng)格化管理，構(gòu)建區(qū)域化黨建共同體、黨建聯(lián)盟、兼職委員等制度，不斷匯聚合力，夯實社會治理基礎。據(jù)統(tǒng)計，全省264個街道完成管理體制改革，1.68萬個住宅小區(qū)中劃分網(wǎng)格2.5萬個，超80%成立實體化黨支部，配備專兼職網(wǎng)格員5.6萬多名。

強化黨建賦能，引領高質(zhì)量發(fā)展。全省非公領域著力夯實根基、發(fā)揮作用、創(chuàng)新機制、打造品牌，扎實推行“非公工委+行業(yè)黨委”模式，實施“單獨組建行動計劃”、推行“紅領”認證等舉措，加大園區(qū)、商圈市場、行業(yè)協(xié)會黨組織建設力度，不斷擴大“黨的工作”和“黨的組織”在非公領域的覆蓋;先后在240多條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈上黨委，覆蓋上下游企業(yè)12000多戶、職能部門840多個;選派第五批1.36萬名黨建工作指導員，聯(lián)系指導9萬多個非公企業(yè)和社會組織，黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力不斷擴大。

正風反腐

永葆黨的先進性純潔性

侵占農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)費、套取惠農(nóng)補貼、挪用村集體資金和侵吞受災農(nóng)戶購房款、青苗補償款……近日，省紀委監(jiān)委通報了8起鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題典型案例。

群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴重背離黨的宗旨，漠視侵害集體和群眾利益，損害黨和政府形象。開展集中整治以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關聚焦鄉(xiāng)村全面振興等重點領域，查處一批典型案件，形成有力震懾，帶動了整治全局。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。全面從嚴治黨首先要從政治上看。我省深入推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，圍繞“三地一區(qū)”建設、深度融入長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等重點任務及時跟進監(jiān)督，聚焦加強耕地保護、維護糧食安全開展專項監(jiān)督。去年，全省共處分違反政治紀律人員340多人，其中省管干部21人。

為強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，我省把各級“一把手”和領導班子成員等“關鍵少數(shù)”干部作為日常監(jiān)督、巡視巡察重點對象，督促各省轄市黨政領導班子成員專題報告履行全面從嚴治黨責任情況。去年，全省共約談領導班子成員、重點崗位人員24300多人，處分縣處級及以上“一把手”185人。

有腐必反、有貪必肅。省委堅定不移推進反腐倡廉，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打，部署開展城市綠化工程領域腐敗問題專項整治，持續(xù)深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，開展統(tǒng)計造假專項治理、醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治，部署開展漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項整治。去年，全省紀檢監(jiān)察機關共立案20900多件，給予黨紀政務處分19300多人，保持肅貪反腐的高壓態(tài)勢。

作風建設永遠在路上。我省鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，一刻不停狠剎享樂主義、奢靡之風，常態(tài)化開展明察暗訪、專項檢查，持續(xù)深化違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金專項整治，重點糾治形式主義、官僚主義，推動開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、加重基層負擔等專項整治。健全作風建設常態(tài)長效機制，緊盯重要節(jié)點強化監(jiān)督，加大對典型案例公開通報力度，形成震懾。

織密監(jiān)督網(wǎng)，筑牢防火墻。我省持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動派駐機構(gòu)更好發(fā)揮“探頭”作用，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設，開展基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設試點。據(jù)統(tǒng)計，小微權力“監(jiān)督一點通”平臺上線以來，累計辦結(jié)群眾投訴問題13萬余件，群眾評價滿意率達97%。同時，健全完善紀檢監(jiān)察制度機制，深入推進大數(shù)據(jù)、信息化建設，全面建成全省紀檢監(jiān)察一體化工作平臺，以科技賦能正風肅紀反腐各項工作，推動管黨治黨走向嚴實硬。

(本報記者 黃永禮)