“拔節(jié)向上”的動能更加澎湃

【深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化·全面深化改革進行時】

促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大——

“拔節(jié)向上”的動能更加澎湃

光明日報記者 姚亞奇 李丹陽

近日，在2024世界人工智能大會上，AI大模型、人形機器人等一批“人工智能+”創(chuàng)新應(yīng)用成果集中亮相;在2024北京國際汽車展覽會上，應(yīng)用自動駕駛、新型動能電池等前沿技術(shù)的新能源汽車盡展風(fēng)采……

如今，在人工智能、新能源、智能制造等領(lǐng)域，我國一大批民營企業(yè)脫穎而出、抓住機遇、乘勢而上，正闊步走向更加廣闊的舞臺。

民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署，著力為民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、注入強勁動力。

2024世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會上，參展商在現(xiàn)場演示操作一款可自動駕駛的無人配送物流車。新華社發(fā)

指明高質(zhì)量發(fā)展的方向

用于人工智能芯片測試的大電流板卡、柔性O(shè)LED面板前道檢測設(shè)備……在江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)，華興源創(chuàng)科技股份有限公司持續(xù)加強創(chuàng)新，深耕平板顯示、智能穿戴、汽車電子等多個領(lǐng)域，推出了一批自主研發(fā)的高科技產(chǎn)品。

建立非標(biāo)智能制造裝備柔性裝配線，搭建汽車生產(chǎn)線工業(yè)大數(shù)據(jù)智能分析與診斷平臺……在汽車智能制造領(lǐng)域，廣州明珞汽車裝備有限公司加強自主創(chuàng)新，產(chǎn)品業(yè)務(wù)覆蓋全球15個國家，海外出口占比達70%。

一項項新技術(shù)、新成果的研發(fā)應(yīng)用，彰顯著民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的活力;一家家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的涌現(xiàn)成長，展現(xiàn)著民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實力。

近年來，蓬勃發(fā)展的民營經(jīng)濟，已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體，成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量。

從小到大、由弱變強……改革開放以來，在黨的方針政策指引下，我國民營經(jīng)濟發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，進一步豐富了“兩個毫不動搖”內(nèi)涵。黨的十九大報告強調(diào)，“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”。黨的二十大報告再次重申“兩個毫不動搖”，旗幟鮮明地提出促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

在全面深化改革進程中，一系列鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的舉措，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，進一步增強了民營企業(yè)的發(fā)展信心。

一組組數(shù)據(jù)折射著民營經(jīng)濟發(fā)展活力充分迸發(fā)——

規(guī)模實力持續(xù)提升，2012年到2023年，民營企業(yè)占全國企業(yè)總量由79.4%提高至92.3%，個體工商戶由4000余萬戶增加至1.24億戶;入圍世界500強的民營企業(yè)由6家增加至36家。

創(chuàng)新水平持續(xù)提升，2012年到2022年，國家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)從2.8萬家增長至35.9萬家，占比由62.4%提升至90.9%;累計培育“小巨人”企業(yè)1.2萬家、專精特新中小企業(yè)13.5萬家。

國際競爭力持續(xù)提升，2012年到2023年，民營企業(yè)進出口額年均增長11.1%，占全國進出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。2019年開始，民營企業(yè)成為我國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體，是我國參與國際經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。

習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心研究二部主任肖新建表示，民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量�？傮w上看，我國民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大，民營企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快。

“隨著中國宏觀經(jīng)濟運行回升向好，宏觀政策持續(xù)發(fā)力顯效，民營經(jīng)濟運行呈現(xiàn)新的特點和亮點。”國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一方面，民營企業(yè)扎根生長的巨大潛力進一步釋放，越來越多的民營企業(yè)從不起眼的“小不點”長成擔(dān)大任的“大塊頭”，涌現(xiàn)一批“小巨人”“隱形冠軍”甚至世界一流企業(yè)。另一方面，民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步強化，從模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、集成創(chuàng)新開始，越來越多的民營企業(yè)勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，創(chuàng)新主體地位日益顯著。

放下包袱，大膽發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，穩(wěn)定的政策讓廣大民營企業(yè)吃下“定心丸”，堅定發(fā)展信心，繼續(xù)奮發(fā)作為。

2024世界人工智能大會上，一組人形機器人在進行展示。新華社發(fā)

創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境

民營經(jīng)濟發(fā)展市場環(huán)境不斷優(yōu)化，持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，建立全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;持續(xù)加強金融服務(wù)，出臺金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展25條舉措;加大創(chuàng)新要素支持，探索對重大戰(zhàn)略項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈實施創(chuàng)新資源協(xié)調(diào)配置……

針對當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展仍面臨的一些問題和挑戰(zhàn)，一系列重大改革舉措直面企業(yè)痛點、回應(yīng)市場關(guān)切、消除后顧之憂。

2022年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，把切實落實“兩個毫不動搖”作為重點任務(wù)，提出從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

2023年7月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大政策支持、強化法治保障等七個方面部署31項支持措施。隨后，各地各部門一系列政策舉措密集出臺。

健全機制“疏堵點”——國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于實施促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》，市場監(jiān)管總局發(fā)布《市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干舉措》，最高檢發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于全面履行檢察職能推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》……

助企紓困“強信心”——13個部門聯(lián)合開展“全國個體工商戶服務(wù)月”活動，加大對個體工商戶以及小微企業(yè)的支持;全國工商聯(lián)持續(xù)舉辦中國民營企業(yè)500強峰會、民營經(jīng)濟法治建設(shè)峰會等品牌活動，在法治建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、對外合作等多方面服務(wù)支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;浙江在招投標(biāo)領(lǐng)域推出“七個不準(zhǔn)”，加快消除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“卷簾門”等隱性壁壘……

融資支持“解難題”——財政部、國家稅務(wù)總局繼續(xù)加大對小微企業(yè)融資支持力度;貴州、湖南、廣東、遼寧、內(nèi)蒙古等地舉辦了多種形式的投融資對接活動，積極推介民間投資項目，引導(dǎo)加大資金支持力度……

“民營企業(yè)因改革而生、因改革而興。”全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍表示，今天的中國堅定不移深化改革，持續(xù)增強發(fā)展內(nèi)生動力，不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境。

改革，不斷破解著民營企業(yè)面臨的難點、堵點和痛點，澎湃著民營經(jīng)濟“拔節(jié)向上”的動能。

中國民用無人機完成全球首次珠峰6000米海拔物資運輸。新華社發(fā)

堅定轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的信心

山東榮成，石島管理區(qū)修造船產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)一派繁忙，工人們緊鑼密鼓，抓緊維修、建造各類大型船舶。今年一季度，榮成市修造船企業(yè)出口船舶貨值4.9億元，同比增長33.6%。

“總的來看，民營企業(yè)在外貿(mào)領(lǐng)域勢頭正好、前景可期。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良在國新辦發(fā)布會上公布了一季度我國外貿(mào)數(shù)據(jù)，其中民營企業(yè)進出口5.53萬億元，增長10.7%，占進出口總值的54.3%，從經(jīng)營主體數(shù)量上看，每10家有進出口記錄的外貿(mào)企業(yè)，差不多有9家是民營企業(yè)。

近年來，在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，我國民營經(jīng)濟發(fā)展的韌性持續(xù)顯現(xiàn)。

全國工商聯(lián)發(fā)布的“2023中國民營企業(yè)500強”榜單及調(diào)研報告顯示，我國民企500強整體規(guī)模持續(xù)增長，入圍門檻達到275.78億元，比上年增加12.11億元;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)入圍企業(yè)359家，較上年增加17家;科技創(chuàng)新也進一步增強，有414家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要來源于自主開發(fā)與研制。

迎難而上，主動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，民營企業(yè)成為科技創(chuàng)新的重要主體，在國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中占比超過80%。

“在這個時代，我們每一個企業(yè)都要增強信心，積極適應(yīng)，尤其是中小企業(yè)要做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”全國工商聯(lián)執(zhí)委、91科技集團董事長許澤瑋表示，目前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)不斷推動生產(chǎn)力發(fā)展，并將重塑整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)，積極擁抱科技創(chuàng)新是民營企業(yè)的必然選擇。同時，“民營經(jīng)濟31條”“促進民營經(jīng)濟發(fā)展28條舉措”等政策支持，也讓民營企業(yè)家們能夠更加安心搞創(chuàng)新，全心全意發(fā)展企業(yè)，一起做大“蛋糕”，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。

“民營企業(yè)是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要實踐者，更是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。”今年上半年，全國工商聯(lián)圍繞“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，在湖南、浙江等地開展年度重點考察調(diào)研。調(diào)研組表示，目前，民營企業(yè)已經(jīng)塑造了一批高端制造品牌，今后要持續(xù)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈加快向中高端攀升，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平和國際競爭力。

“民營經(jīng)濟完全有條件抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，通過堅守主業(yè)，做強實業(yè)，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，走高質(zhì)量發(fā)展之路。”國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長魏東說。

堅定信心，再續(xù)華章。高云龍表示，廣大民營企業(yè)要把握時代大勢，堅定發(fā)展信心，深刻領(lǐng)會黨中央深化改革、支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，充分認(rèn)識到我國市場巨大的優(yōu)勢和潛力，練好內(nèi)功、穩(wěn)健經(jīng)營、守信合規(guī)、創(chuàng)新發(fā)展。同時，要扛起歷史責(zé)任，緊扣發(fā)展脈搏，促進高水平開放和世界經(jīng)濟繁榮。

《光明日報》(2024年07月11日05版)