西北小城富平的治水之路

水，是生命之源，在西北干旱地區(qū)尤為珍貴。

地處陜西關(guān)中平原和陜北黃土高原過渡地帶的富平縣，取“富庶太平”之意而得名。多年來，這個西北小城卻因自然缺水，發(fā)展受到限制。

進入新時代，富平縣認真貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，科學規(guī)劃城鄉(xiāng)供水，群眾飲水安全保障水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，一批特色產(chǎn)業(yè)因水而興。

水潤山川，物華豐美。今天的富平縣，正煥發(fā)出和美的水韻華彩。

飲水之變：從缺水喝到喝上優(yōu)質(zhì)水

忙活小賣部生意的間隙，富平縣褚塬村村民劉海峰總喜歡燒一壺水，泡一杯茶。

“以前的水發(fā)澀，現(xiàn)在的水好喝，你嘗嘗!”說起近年來的生活變化，劉海峰的笑容里帶著滿足，“我從來不敢想，有一天能喝上這么好的水。”

富平縣地處渭北“旱腰帶”，人均水資源占有量僅為全國平均水平的約8%。曾經(jīng)，這里的老百姓祖祖輩輩為吃水發(fā)愁。

褚塬村村委會副主任孫昌元回憶說，20世紀80年代前，村民吃水靠從井里打水、用水窖收集雨水，旱季雨水少，還得花高價錢去別處買水。“那時候家家戶戶都有個儲水大缸，但也經(jīng)常不夠用。”

20世紀90年代，村里打了口深井，給每家每戶鋪上管道，但水壓不夠，沒法保證24小時供水。

2012年5月，縣里飲水供應(yīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理，村里才正式通上24小時不間斷的自來水。

2022年5月，水質(zhì)更好的秦嶺黑河水正式引入富平，替代了部分原有水源。

這是富平縣南塬水廠(6月22日攝，無人機照片)。富平縣南塬水廠利用秦嶺黑河水作為供水水源，保障縣城區(qū)南部及城關(guān)街道辦姚村、新莊等7個行政村的生產(chǎn)生活用水。新華社記者 李賀 攝

在中央和省、市支持下，富平縣投資建設(shè)規(guī)�；�供水工程，先后建成縣城南塬、北塬2座水廠，將城區(qū)自來水廠的飲用水統(tǒng)籌管理，供向農(nóng)村缺水地區(qū)的居民;建成農(nóng)村跨鎮(zhèn)聯(lián)村集中供水工程13處，規(guī)�；�工程覆蓋農(nóng)村供水總?cè)丝诘谋壤�達到98.35%，供水保障能力和水平實現(xiàn)跨越式提升。

令人期待的是，引漢濟渭三期工程和東莊水庫供水工程正在加緊推進建設(shè)，建成投用后將為富平引來更多優(yōu)質(zhì)飲用水。

富平縣南塬水廠城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)檢測中心的工作人員在檢測水質(zhì)(6月22日攝)。新華社記者 鄒競一 攝

“雖然富平縣飲水安全水平發(fā)生了翻天覆地的變化，但受水源客觀條件限制，仍有提升空間。”富平縣水務(wù)局總工程師陳錫偉表示，未來將進一步加強城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，強化水質(zhì)監(jiān)測，不斷提高用水質(zhì)量。

環(huán)境之變：“荒灘溝”變“幸福川”

市民在富平石川河國家濕地公園岸邊的沙地玩耍(6月21日攝)。新華社記者 李賀 攝

夏日清晨，富平石川河國家濕地公園，水流淙淙，荷花搖曳，水鳥嬉戲，魚群暢游……這悠閑愜意的美景，引得不少行人紛紛拿出手機拍照記錄。

石川河是渭河一級支流和富平人民的“母親河”，從縣城穿城而過，它的支流溫泉河位于縣城北部。10多年前，“荒灘溝”還是當?shù)匕傩仗岬竭@兩條家鄉(xiāng)河時的第一印象。

20世紀六七十年代，由于上游水庫建設(shè)，灌區(qū)引水增加，石川河富平段水量驟減，溫泉河更是幾近斷流。

“只見石，不見川，下點兒雨就成臭水溝。”64歲的富平縣居民陳文平回憶起兒時河岸景象時如是說。

一定要治理好“母親河”!從2014年起，富平縣對石川河及溫泉河開展系統(tǒng)治理，新建堤防10.4公里，治理河道31.2公里。

游人在富平石川河國家濕地公園岸邊景觀步道上觀景賞花(6月21日攝，無人機照片)。 新華社記者 李賀 攝

河不能沒有水。為解決石川河缺水問題，經(jīng)過研究論證，富平縣穩(wěn)步推進“節(jié)水增水”工程，把城市污水處理廠布局在兩河畔，將經(jīng)過達標處理的中水注入河中，再在河中種植水生植物，對中水進行凈化，實現(xiàn)“中水補充河水，河水凈化中水”的循環(huán)再利用。

一方面加強宣傳惜水、節(jié)水，另一方面因地制宜補水、調(diào)水。2017年，富平縣建立石川河生態(tài)基流補償機制，汩汩活水從周邊水庫和灌區(qū)涌入石川河。

截至目前，富平的兩河綜合治理累計恢復(fù)水面1500畝、濕地植被2000畝，石川河渭南斷面水質(zhì)從V類升至Ⅲ類。

富平石川河國家濕地公園里荷花盛開(6月21日攝)。新華社記者 李賀 攝

富平縣副縣長張增選說，河濱景觀公園已成為老百姓休閑娛樂的幸福園，年均舉辦30多場文體活動，惠及百萬人次。

水環(huán)境治理的成效，不只顯現(xiàn)在水面、岸邊。

富平石川河國家濕地公園景色(6月21日攝，無人機照片)。新華社記者 鄒競一 攝

在齊村鎮(zhèn)街子村，記者看到田間有一口泉水正向外翻涌。

“往西走，還有三口泉水往外冒，藥王泉、油坊泉……”齊村鎮(zhèn)黨委書記齊杲如數(shù)家珍。順著他手指的方向，只見近千畝荷花在泉水積蓄的池塘中綻放。

齊杲說，這片區(qū)域以前泉眼密布，但到20世紀90年代初泉水就沒了。2022年11月的一天，有村民看到復(fù)涌的泉水，全村歡呼雀躍。

富平縣水資源中心主任房豹子告訴記者，古泉復(fù)涌是富平地下水超采治理成效的一大見證。

“這些年我們落實最嚴格的水資源管理制度，累計關(guān)停了城區(qū)內(nèi)36眼工業(yè)、生活自備井，超采區(qū)地下水位上升了16.39米。”房豹子說。

發(fā)展之變：水潤旱塬百業(yè)興

多年前，由于缺水，富平縣不少村莊種地只能靠天吃飯，勉強溫飽，發(fā)展無從談起。如今，治水興水激發(fā)了富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生機。

盛夏傍晚，在富平縣新莊村，七旬老農(nóng)李文龍打理著家門口的小菜園。

“過去這塬上就種些耐旱的小麥、紅薯。如今有了水，原本的薄田變成了良田，小麥畝產(chǎn)從五六百斤提高到了上千斤，加上再種一季玉米，收入更高了。”李文龍說。

新莊村所在的荊山塬，是典型的旱塬。多年來，富平縣在中央大力支持下，持續(xù)對涇惠渠灌區(qū)等進行現(xiàn)代化改造，在對原有干支渠節(jié)水改造的基礎(chǔ)上，配套完善了各級支渠，共計建成灌溉渠道2160公里，引來涇河水、黃河水等，很多旱塬地澆上了水。

目前，新莊村不僅養(yǎng)殖奶山羊4000余只，還搭建大棚140座，種植櫻桃、草莓等千余畝，村民年人均純收入達到2.3萬元。

“富平灌溉面積達到84.43萬畝，其中節(jié)水灌溉面積66.14萬畝。”富平縣水務(wù)局副局長楊響利說。

在新莊村不遠處的飼草種植基地，紫花苜蓿長勢良好，引得彩蝶翩翩起舞。陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司董事長王寶印說：“紫花苜蓿是優(yōu)質(zhì)飼草，一年需要灌溉四次。如果是過去缺水的狀態(tài)，根本不可能有現(xiàn)在的這400畝種植基地。”

10年間，該公司的奶山羊數(shù)量從200只增長到1萬只。“2008年，通過涇惠渠引來涇河水，荊山塬有了水的滋潤，產(chǎn)業(yè)才迎來了好時機!”王寶印說。

這是富平縣莊里鎮(zhèn)附近的橋山南麓水土保持綜合治理山西村片區(qū)“魚鱗坑”中種植的側(cè)柏(6月22日攝)。該措施有助于減少區(qū)域水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。新華社記者 鄒競一 攝

富平縣過去不僅缺水，水土流失也非常嚴重。近年來，富平縣將水土保持作為工作重點，全縣水土保持率達到89.76%。不僅為荒坡披上了綠色，減少了自然災(zāi)害，也讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)有了更大空間。

主播在富平縣莊里鎮(zhèn)楊家村新農(nóng)人柿子產(chǎn)業(yè)園直播帶貨(6月22日攝)。 新華社記者 鄒競一 攝

在富平縣莊里鎮(zhèn)的柿園里，柿子已經(jīng)累累滿枝。

“我們這一帶山區(qū)坡地以前水土流失嚴重，柿子樹很難成片。政府下大力氣治理后，才有了今天的規(guī)模。”莊里鎮(zhèn)三河村黨支部書記莫代武說。

富平柿餅是遠近聞名的舌尖美味。目前，富平縣柿樹種植面積36萬余畝中，水土保持治理面積就占了三分之一。全縣人口約四分之一忙碌在產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，年產(chǎn)鮮柿28萬噸、柿餅7萬噸，總產(chǎn)值達65億元，帶動群眾年人均增收5000余元。

這是富平縣新莊村的“笑臉墻”(6月22日攝)。新華社記者 鄒競一 攝

滴滴清水，滋潤心田。新莊村一面充滿笑臉的照片墻，濃縮了富平百姓對樂水興業(yè)美好生活的向往。

“富平縣位于干旱缺水的西北地區(qū)，把水資源作為最大的剛性約束，破解水資源短缺的突出矛盾，努力探索人水和諧發(fā)展道路。”水利部黃河水利委員會規(guī)劃計劃局副局長張洪星說，經(jīng)過10多年的努力，富平水資源保護利用成效顯著，人民群眾的幸福感獲得感不斷提升。

從缺水少綠，到因水而變、因水而興、因水而美，富平小城的發(fā)展見證著高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。