【光明論壇】“五良”并行夯實糧食安全根基

【光明論壇】

作者：梁謇(黑龍江省委黨校教授、黑龍江省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員)

日前，黑龍江省富錦市萬畝水稻公園綠波蕩漾，一幅生機盎然的畫卷展現(xiàn)在眼前。相關負責人介紹，近年來富錦市在糧食生產(chǎn)方面注重深挖細掘單產(chǎn)潛力，狠抓良田良種良法良機良制“五良”結合，取得積極成效，糧食單產(chǎn)持續(xù)提升。

為進一步夯實糧食安全根基，今年國務院印發(fā)了《新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動方案(2024—2030年)》，提出到2030年新增糧食產(chǎn)能要達到千億斤以上。為實現(xiàn)這一目標，擴大糧食種植面積是基礎，提升糧食單產(chǎn)是關鍵。“五良”結合是在長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中創(chuàng)新探索總結出的增產(chǎn)良方，是系統(tǒng)觀念在糧食生產(chǎn)領域的生動實踐，能夠有效推動糧食單產(chǎn)水平的躍升。

推進良田建設。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，耕地質(zhì)量是決定糧食單產(chǎn)水平的關鍵因素。當前，我國耕地總體質(zhì)量水平亟待改善提升，加快良田建設是增加單位糧食產(chǎn)能的治本之策。黨的二十大報告提出，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。落實這一重大部署，應注重科學規(guī)劃，分區(qū)分類明確建設內(nèi)容和投入標準;積極拓展投入渠道，形成穩(wěn)定的建設資金來源;強化質(zhì)量監(jiān)督檢驗，確保建一塊成一塊。穩(wěn)步推進黑土地保護。

推進良種創(chuàng)新。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是影響作物產(chǎn)量和品質(zhì)的重要因素。數(shù)據(jù)顯示，當前我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，良種覆蓋率超過96%，其中水稻、小麥兩大口糧作物種子完全自給，玉米、大豆種子自給率達到95%左右，依托種業(yè)創(chuàng)新推動糧食單產(chǎn)提升的空間潛力較大。未來須強化良種創(chuàng)新攻關，加快發(fā)展生物育種和智能育種，創(chuàng)制一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、耐密性好、抗逆性強、節(jié)水節(jié)肥、綜合性狀優(yōu)良、適宜機械耕作的糧食作物新品種。加快建設良種繁育基地，以基礎設施標準化、制種全程機械化、流程控制信息化為目標，建強一批國家級和區(qū)域性良種繁育基地，提升良種供給能力。加大良種推廣力度，通過打造高產(chǎn)優(yōu)良品種示范田、發(fā)布優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)劃布局等措施，加強優(yōu)良適區(qū)品種宣傳推廣，強化政策引導，指導農(nóng)民“看禾選種”，打通良種推廣“最后一公里”。

推進良法普及。作物栽培方法與技術模式是影響糧食產(chǎn)量、品質(zhì)以及生產(chǎn)效率的重要因素。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐看，采用先進適用的栽培技術能夠顯著提升糧食單產(chǎn)。作為我國大豆第一生產(chǎn)大省的黑龍江，近年來在大豆種植過程中大面積推廣種子包衣、根瘤菌劑接種以及大壟密植等技術模式，成效明顯，大豆單產(chǎn)提升幅度達到12%以上，有力服務了國家大豆振興計劃。加快良法推廣，一方面需要加大農(nóng)業(yè)科技培訓力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技力量，運用群眾喜聞樂見、方便快捷的方式，開展覆蓋面廣、渠道多元、形式靈活的專題培訓;另一方面需要強化示范推廣，組織專家開展技術大集成、大攻關活動，大面積示范、推廣主要糧食作物高產(chǎn)栽培技術模式，創(chuàng)建一批百畝攻關田、千畝示范方、萬畝創(chuàng)建片，不斷提高先進栽培技術到位率和覆蓋率。

推進良機應用。農(nóng)機是農(nóng)業(yè)科技的重要載體，與傳統(tǒng)的人工勞動相比，機械化作業(yè)能夠有效提高作物耕種收的效率和質(zhì)量，促進糧食單產(chǎn)提升。黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)機械化水平持續(xù)攀升，目前全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率已超過73%。大力推動與糧食生產(chǎn)相關的先進適用農(nóng)業(yè)機械的研制、應用，是提升糧食單產(chǎn)的必然選擇。未來，需要進一步加強高端智能農(nóng)機裝備研發(fā)制造，著力攻克大型大馬力農(nóng)機整機制造、關鍵零部件生產(chǎn)、北斗導航自動駕駛、農(nóng)田環(huán)境識別感知、農(nóng)機精準作業(yè)等一批關鍵技術。

推進良制創(chuàng)設。農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率與效益具有深刻影響。推動糧食單產(chǎn)水平提升，必須大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。重點是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善支持政策體系，強化項目、資金、技術全要素全方位支持，打造一批富有實力的家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社，形成糧食生產(chǎn)的龍頭骨干。加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會化服務，大力推進代耕代收、代管代收、全程托管，帶動新技術新模式推廣應用，不斷提升規(guī)模經(jīng)營質(zhì)效，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。