【法治網事】網絡空間司法建設 創(chuàng)制全新治理路徑

評論員 李俊慧

1994年4月20日，中國實現(xiàn)全功能接入國際互聯(lián)網，成為國際互聯(lián)網的第77個成員。這30年，既是我國互聯(lián)網事業(yè)蓬勃發(fā)展的30年，也是網絡法治建設不斷健全的30年;既是互聯(lián)網飛入尋常百姓家的30年，也是互聯(lián)網與司法工作深度融合的30年。

回顧30年的網絡法治建設歷程，科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法理念在網絡法治建設中蔚然成風。其中，互聯(lián)網與司法工作的深度融合是一大亮點，為新時代矛盾糾紛的化解之道提供了有益探索。

深度融合：互聯(lián)網司法模式的創(chuàng)新探索

互聯(lián)網的蓬勃發(fā)展催生了大量新型糾紛和案件，也推動了互聯(lián)網與司法工作的深度融合，我國司法機關應互聯(lián)網發(fā)展趨勢，創(chuàng)新互聯(lián)網司法模式，大量新技術、新應用成為司法機關依法辦案的得力助手。

一是設置專門機構。2017年8月18日，全國首家互聯(lián)網法院——杭州互聯(lián)網法院正式成立。2018年9月9日，北京互聯(lián)網法院掛牌成立。2018年9月28日，廣州互聯(lián)網法院掛牌成立。三家互聯(lián)網法院結合地域特色，集中受理管轄涉互聯(lián)網相關案件。

二是創(chuàng)新審判模式。與其他法院相比，三家互聯(lián)網法院的審判模式很有特色，其中最具鮮明特征的就是“在線糾紛在線審理”“24小時不打烊”，這極大便利了當事人，有效降低了訴訟成本，提升了審判效率。公開數(shù)據顯示，杭州互聯(lián)網法院6年來受理新興領域案件超5萬件，涉及電子商務、數(shù)字金融、數(shù)字文化作品、網絡游戲、信息軟件等。北京互聯(lián)網法院和廣州互聯(lián)網法院建院以來均已分別累計受理案件超20萬余件。

三是完善程序機制。從2021年起，最高人民法院陸續(xù)發(fā)布《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調解規(guī)則》《人民法院在線運行規(guī)則》，基本建立我國互聯(lián)網司法程序規(guī)則體系，逐步完善司法在線訴訟機制，實現(xiàn)矛盾糾紛在線化解機制的全面拓展。

四是創(chuàng)制裁判規(guī)則。前沿技術集中、新型糾紛眾多、法律關系復雜是不少互聯(lián)網法院受理案件的主要特點，這也給新型糾紛裁判規(guī)則的探索和創(chuàng)制提供了巨大空間。比如，“首例涉虛擬數(shù)字人侵權案”，杭州互聯(lián)網法院一審認定虛擬數(shù)字人的人物形象構成美術作品受法律保護。再如，“AI生成圖片侵權第一案”，北京互聯(lián)網法院認為，人們利用人工智能模型生成圖片時，本質上仍是人利用工具進行創(chuàng)作，享有涉案圖片的著作權，受到著作權法保護。

五是加強技術引領。我國法院緊緊抓住人工智能蓬勃發(fā)展的時代機遇，全面推進智能技術在司法工作中的深度應用，最高人民法院部署推廣電子卷宗隨案同步生成和深度應用，牽頭建設“法信”平臺，包括互聯(lián)網法院等在內的各級法院也成為很多前沿技術深度應用的“試驗田”，比如，北京互聯(lián)網法院聯(lián)合多家單位共同組建的“天平鏈”電子證據平臺，已上鏈電子數(shù)據超2.8億條。人工智能、大數(shù)據等新技術的應用為案件審理、審判監(jiān)督、司法管理、社會治理提供了全方位智能輔助和決策參考。

啟示借鑒：網絡空間治理促推社會治理

以互聯(lián)網法院為代表的互聯(lián)網司法模式，正在深刻影響和改變著網絡空間治理的規(guī)則和模式。網絡空間具有典型的跨域、匿名等特征，其治理模式不能簡單依靠熟人社會法則予以引導和規(guī)范，這對規(guī)則之治提出了更高的要求，這種以陌生人間矛盾糾紛為主的化解之道，對當下城市治理和社會治理具有很強的試點探索價值和現(xiàn)實意義。

以熟人社會構建的治理邏輯，在彼此陌生的非熟人社會或城市中，很多行之有效的矛盾糾紛化解方法將面臨短暫“失靈”問題。在繼承和發(fā)揚先進經驗的同時，也需要結合陌生人間矛盾糾紛特點，創(chuàng)制全新的治理路徑，而網絡空間治理的實踐和探索，規(guī)則之治的價值和作用，為后續(xù)更深、更廣的社會治理提供了很好的樣本和范例。

總之，30年來，特別是黨的十八大以來，我國堅持把依法治網作為基礎性手段，將依法治網納入全面依法治國工作布局，不斷探索既符合國際通行做法，又具有中國特色的依法治網之路，不斷深化網絡法治建設的理念認識，實現(xiàn)了網絡法治由起步階段、快速發(fā)展階段向高質量發(fā)展階段的躍升。