中國—中亞合作不斷走深走實（環(huán)球熱點）

在江蘇連云港中哈國際物流基地堆場，大型機械正在吊裝集裝箱。

王健民攝(人民視覺)

近日，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目三國政府間協(xié)定簽字儀式在北京舉行。中吉烏鐵路是中國同中亞互聯(lián)互通的戰(zhàn)略性項目，該協(xié)定的簽署標志著中吉烏鐵路項目駛?cè)肟燔嚨馈Ｖ袊�外交部發(fā)言人毛寧表示，中吉烏鐵路項目彰顯了三國謀合作、促發(fā)展的共同心愿，將為三國乃至中亞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力，再次證明了“一帶一路”倡議的重大意義，表明構(gòu)建人類命運共同體理念在中亞深入人心。

自首屆中國—中亞峰會成功舉行以來，中國同中亞國家持續(xù)深化政治互信，深入拓展務(wù)實合作，不斷密切人文交流，高質(zhì)量共建“一帶一路”成果更加豐碩，為構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運共同體注入新動能。

成果豐碩——

助力中亞國家可持續(xù)發(fā)展

中吉烏鐵路起自中國新疆維吾爾自治區(qū)喀什市，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進入烏茲別克斯坦境內(nèi)，未來可向西亞、南亞延伸。該鐵路建成后將聯(lián)通鐵路兩頭的亞太地區(qū)和整個歐洲，為歐亞運輸提供新方案。經(jīng)過該鐵路的中國—中亞—土耳其—歐洲線路總長約5470公里，對進一步提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。

中吉烏鐵路是中國—中亞務(wù)實合作的生動縮影，也是中國同中亞國家共建“一帶一路”的最新成果。從互聯(lián)互通到產(chǎn)能合作，從清潔能源到設(shè)施建設(shè)，中國同中亞國家推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，已有項目不斷取得新進展，越來越多新項目開花結(jié)果。

在哈薩克斯坦，中哈天然氣管道、奇姆肯特煉廠等已建成的合作項目正平穩(wěn)運行;在烏茲別克斯坦，錫爾河州1500兆瓦燃氣電站項目投產(chǎn)運行、奧林匹克城項目穩(wěn)步推進;在吉爾吉斯斯坦，新北南公路三期工程正在建設(shè)，伊塞克湖光伏一期項目奠基;在塔吉克斯坦，政府大樓和議會大樓、中塔公路二期部分關(guān)鍵路段等項目正加緊落實……一系列實打?qū)崱⒊恋榈榈暮献鞒晒�助力中亞�?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中國同中亞國家的經(jīng)貿(mào)投資合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。挖掘中國—中亞電子商務(wù)合作對話機制潛力、升級中國同中亞國家投資協(xié)定、實現(xiàn)邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋、增加中國進口中亞農(nóng)產(chǎn)品種類……2023年，中國同中亞五國貿(mào)易額接近900億美元，同比增長27.2%，再創(chuàng)歷史新高。

2023年5月，首屆中國—中亞峰會在中國陜西西安舉行，為中國同中亞合作搭建了新平臺，開辟了新前景，在中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所中亞與高加索研究室副主任、中國社會科學院上海合作組織研究中心副秘書長楊進在接受本報記者采訪時表示，近年來，中國與中亞五國關(guān)系呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，主要有以下幾個特點：一是以元首外交為引領(lǐng)，政治互信不斷深化，實現(xiàn)了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋和雙邊層面踐行人類命運共同體全覆蓋;二是務(wù)實合作提質(zhì)升級，經(jīng)貿(mào)合作高速推進，投資貿(mào)易增長強勁;三是國際協(xié)作走深走實，在維護區(qū)域安全穩(wěn)定上的合作更加密切;四是更加重視合作機制創(chuàng)新，如中國—中亞元首會晤機制、中國—中亞機制秘書處、中國—中亞應(yīng)急管理合作機制等。

“在元首外交引領(lǐng)下，中國—中亞合作取得一系列歷史性、突破性成就。”國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞社會發(fā)展研究所特聘研究員、副所長兼中亞研究室主任許濤對本報記者表示，中亞地區(qū)是中國周邊首個戰(zhàn)略伙伴集群。2022年，六國元首共同宣布打造中國—中亞命運共同體，中國同中亞合作機制應(yīng)運而生，中國—中亞關(guān)系和地區(qū)發(fā)展愈發(fā)生機勃勃。中國同中亞國家的經(jīng)濟合作不僅促進了各國經(jīng)濟社會發(fā)展，也改善了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地緣經(jīng)濟格局。共建“一帶一路”倡議提出后，中亞地區(qū)成為共建“一帶一路”框架內(nèi)合作項目最多的地區(qū)之一。共同的發(fā)展讓各國受益，這些項目創(chuàng)造的社會價值將中國與中亞各國連接成越來越緊密的命運共同體。

優(yōu)勢互補——

為實現(xiàn)共同發(fā)展提供更多機遇

在中國西安國際港務(wù)區(qū)的愛菊健康生活體驗館，來自中亞國家的啤酒、蜂蜜、餅干、糖果等商品琳瑯滿目。體驗館的美食街區(qū)內(nèi)，哈薩克斯坦的面粉和菜籽油與陜西的油潑辣子完美結(jié)合，碰撞出“絲路美食”——油潑面。今年“五一”假期前，體驗館還首次從哈薩克斯坦進口冰淇淋。

愛菊集團副總經(jīng)理劉東萌說，這些進口食品大部分都是搭乘中歐班列回來的。中亞產(chǎn)品的銷售額占體驗館銷售額的40%以上。

塔吉克斯坦工商會主席朱馬洪佐達表示，隨著中亞國家同中國持續(xù)提升經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作水平，雙方面臨更多實現(xiàn)共同發(fā)展的新機遇。

“中亞地區(qū)資源稟賦優(yōu)越，但由于地理環(huán)境影響，與世界市場的聯(lián)通受到阻礙。而在改革開放中快速發(fā)展的中國市場，與中亞各國形成強烈的互補關(guān)系。”許濤說，在能源領(lǐng)域，哈、土、烏等油氣生產(chǎn)國希望建立多元、安全、高效的能源走廊。中國的能源市場潛力和交通運輸走廊對中亞各國有突出吸引力，與中國的能源合作成為其首選方向�；ダ�共贏的合作模式給中國和中亞各國人民帶來了福祉。

近日，一列載有50個標準集裝箱光伏組件的專列從中國鐵路武漢局集團有限公司漢西車務(wù)段吳家山站駛出，前往烏茲別克斯坦首都塔什干。這是武漢首次開行至塔什干的光伏中歐班列，為高附加值、高科技產(chǎn)品出口中亞搭起一條高效穩(wěn)定的陸路物流通道。

“為適應(yīng)時代變化和彼此發(fā)展需要，中國與中亞國家對于拓展合作領(lǐng)域一直持積極態(tài)度，不斷增加務(wù)實合作新議題。”楊進表示，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是中國與中亞國家的共同任務(wù)，各方在貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等領(lǐng)域不斷提升合作水平，也共同致力于數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域合作。對于地處內(nèi)陸的中亞國家來說，與中國在水資源、防止荒漠化、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開展合作，有助于促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

“中國—中亞合作的空間廣闊，延展性強。”許濤表示，一方面，中國自身不斷發(fā)展，與其他國家開展多領(lǐng)域合作，契合各國發(fā)展需要，領(lǐng)域和議題的拓展有利于推動國家間合作走深走實。另一方面，共建“一帶一路”不斷推進，中國與東盟國家、中東國家等保持良好合作關(guān)系，為中國與中亞國家合作提供了廣闊空間。在與中國合作的基礎(chǔ)上，中亞國家不僅可以在共建“一帶一路”倡議、上合組織等框架下發(fā)展與其他國家和地區(qū)的關(guān)系，也可進一步豐富合作形式，擴大合作規(guī)模。

影響深遠——

睦鄰友好的民意基礎(chǔ)不斷夯實

2022年底，中亞首家魯班工坊在塔吉克斯坦啟動運營，為塔吉克斯坦開展職業(yè)培訓作出積極貢獻。烏茲別克斯坦魯班工坊于2023年成功落地，吉爾吉斯斯坦魯班工坊、土庫曼斯坦魯班工坊也在推進建設(shè)中。作為促進各國共同發(fā)展的技術(shù)驛站，魯班工坊架起了中國和中亞國家人文交流、民心相通的新橋梁。

從多所魯班工坊落地中亞，到推進互設(shè)文化中心，再到合拍電影、互譯圖書、聯(lián)合考古等，中國同中亞國家人文合作方興未艾，教育、文化、旅游、地方交往等領(lǐng)域合作持續(xù)拓展，睦鄰友好的民意基礎(chǔ)不斷夯實。

在中亞國家，“中國熱”“中文熱”不斷升溫，現(xiàn)有孔子學院13所、孔子課堂24個;雙方已結(jié)成60余對友好省州市，將推動更多地方建立友好省州市關(guān)系……哈薩克斯坦歐亞國際研究協(xié)會執(zhí)行主任凱拉特·巴特爾巴耶夫表示，相信未來中亞國家同中國人文交流合作將持續(xù)深入，雙方民眾將更加相知相親，為雙方關(guān)系行穩(wěn)致遠注入源源不斷的強大動力。

“多年來，中國同中亞國家始終相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏，踐行真正的多邊主義和共同的安全觀，樹立了新型國際關(guān)系典范。”楊進說，在大國博弈和地緣政治日趨緊張的背景下，中國同中亞國家在未來的合作將更加務(wù)實和緊密，為地區(qū)和國際合作注入更多穩(wěn)定性。隨著中國同中亞國家在政治、經(jīng)濟、安全、外交等領(lǐng)域合作的全面推進，中國—中亞命運共同體的基礎(chǔ)將更加牢固。

許濤表示，中國與中亞國家相互尊重，推進并拓展合作領(lǐng)域，建立起層級全面的合作機制，并在多邊框架下延展合作空間。中國與中亞國家深刻理解地區(qū)穩(wěn)定與和平對彼此的重要性，也珍惜并努力維護良好的合作態(tài)勢。在百年變局加速演進的背景下，中國與中亞國家的合作將為地區(qū)發(fā)展作出積極貢獻，具有廣闊前景。

本報記者 賈平凡