開放不停步 聚力謀發(fā)展

4月18日，在海南舉行的第四屆中國國際消費品博覽會(以下簡稱“消博會”)閉幕。消博會以消費為媒，展開放之姿，連續(xù)4年成功舉辦，充分顯示出我國“改革開放永不停步”“對外開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大”的堅定決心。與此同時，海南正以高水平對外開放推進自由貿(mào)易港建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

政策紅利激發(fā)消費熱情

藍天白云下，停泊在�？谑袊�家帆船基地公共碼頭的一艘中國香港籍游艇外形時尚，引來眾多嘉賓登艇體驗。“這是本屆消博會首艘進境游艇展品。”�？诤ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海關(guān)在通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立“消博會通關(guān)綠色通道”，以“隨到隨驗”等方式保障進境展品實現(xiàn)“零延時”通關(guān)。

“除了參展船艇，17萬平方米的水上展區(qū)還吸引了船艇設(shè)備和配件、水上運動等展商。”消博會組委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本屆消博會游艇展水上泊位可交易實船較去年實現(xiàn)翻倍增長。

游艇展火熱的背后是游艇消費的持續(xù)火熱。

據(jù)三亞海事局統(tǒng)計，截至2023年底，三亞游艇登記總量達1367艘，全市累計備案游艇俱樂部31家。2023年全年游艇開航近15萬艘次，接待游客超100萬人次，分別同比增長超過68%和84%。

游艇消費為何如此火熱?“游艇價格比往年平均下降了20%左右。”一位商家給出答案。

海南自貿(mào)港政策紅利持續(xù)釋放，投資在瓊的企業(yè)正得到真金白銀的實惠。據(jù)統(tǒng)計，海南自貿(mào)港原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備三張“零關(guān)稅”清單政策實施以來，海南自貿(mào)港累計進口貨值202億元，減免稅38.1億元。2023年全年離島免稅購物人次和金額分別同比增長59.9%、25.4%。

本屆消博會上，分展區(qū)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為消費者關(guān)注的熱點，共有800多款國內(nèi)外創(chuàng)新藥械以及500多款特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和保健品參展亮相。

憑借著海南自貿(mào)港政策，樂城先行區(qū)6年來累計引進特許藥械產(chǎn)品388種，成為全球最新藥械快速進入中國的主要通道。截至目前，樂城先行區(qū)已有28家醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)，20余家醫(yī)療機構(gòu)在建或籌建，近6年來特許藥械惠及患者6萬余人次，累計接待醫(yī)療旅游人數(shù)76.85萬人次、年均增長57%。

加大開放共享發(fā)展機遇

走到位于3號館的加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司展位前，空氣里是濃郁的可可香。

公司總經(jīng)理孟偉偉告訴記者，3年前，公司參加了首屆消博會并了解了海南自貿(mào)港建設(shè)，一下看中了中國龐大強勁的消費市場。2021年9月，其母公司加拿大綠色巧克力工廠有限公司正式與�？诮瓥|新區(qū)簽約，成立項目公司。“目前我們工廠最大年產(chǎn)值在8000萬元左右，二期工廠投產(chǎn)后，產(chǎn)值預(yù)計達5億元。”孟偉偉信心滿滿。

投資者的信心，源于海南自貿(mào)港加快制度型開放的堅定步伐。

今年2月初，海南正式實施擴大59國人員免簽入境事由政策，將事由從旅游擴展至商貿(mào)、醫(yī)療、會展、體育競技等。4月18日，海南14家單位聯(lián)合發(fā)布外籍人員工作生活便利化16項舉措，涵蓋入境通關(guān)、停留居留、辦事指南等多個方面。針對外籍來華人員支付問題，近期海南專門開發(fā)上線了“海南放心付”APP，將傳統(tǒng)POS機移植到了手機APP上，并在三亞市出租車行業(yè)展開試點，下一步將逐步擴大應(yīng)用范圍至吃、住、行、游、購、娛等各類旅游消費場景。

以“貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動”為主框架的海南自貿(mào)港政策制度體系已初步建立。由此，外資入瓊熱度不斷攀高，投資領(lǐng)域涉及高端消費、數(shù)據(jù)服務(wù)、醫(yī)療健康等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。美國雅詩蘭黛集團、瑞士歷峰集團等一批企業(yè)加快布局海南自貿(mào)港。

據(jù)統(tǒng)計，近5年，海南實際利用外資年均增長46%，5年引進外資總額超過建省前30年的總和，外資來源地呈現(xiàn)多元化，外向型經(jīng)濟逐漸成為海南自貿(mào)港經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。2018年以來，海南新設(shè)外資企業(yè)以每年65%的增幅持續(xù)增長，已達6543家。海南的開放不僅“引進來”，還堅持“走出去”，近年來對外直接投資增長104.9%，與世界分享發(fā)展機遇。

加強合作集聚經(jīng)濟流量

走進位于7號館的湖南館，24家參展企業(yè)帶來的瓷器、智能小家電等展品令人目不暇接。

不只在消博會。去年12月18日，湖南、海南兩省已在海南省東方市合作啟動“湘瓊先進制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，旨在憑借湖南工程機械優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和海南自貿(mào)港海運物流優(yōu)勢、稅收政策優(yōu)勢，構(gòu)建面向東南亞、中東等重點海外市場的特種裝備交易中心。

就在消博會開幕的前一周，湖南省黨政代表團來海南考察交流，并深入多地調(diào)研，雙方簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。此次調(diào)研后，海南省出臺了《工程機械出口二手機維修及再制造通用技術(shù)要求》地方標(biāo)準(zhǔn)，將于5月26日起實施。“該標(biāo)準(zhǔn)將助力國內(nèi)工程機械二手機走向國際市場，解決標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、稅費堵點等系列問題。”海南省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

隨著海南自貿(mào)港封關(guān)運作建設(shè)全面提速，看好海南自貿(mào)港發(fā)展空間的國內(nèi)企業(yè)也開始“搶灘登陸”。2023年6月，粵瓊兩省正式簽署《推動廣東海南相向發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。今年1月13日，“廣東海南先進制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園”簽約揭牌暨項目集中開工儀式在海口舉行，首批包括康佳集團、中核集團子公司原子高科、深圳開立醫(yī)療等10家知名企業(yè)入駐。

據(jù)統(tǒng)計，2024年1至2月，海南固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值和貨物貿(mào)易進出口總值分別同比增長5.2%、10.1%和23.8%。

( 記者伊霄、趙夢陽、楊笑雨、鄧劍洋、戴楷然、崔琦參與采寫)