美國國會民主、共和兩黨領(lǐng)袖3日公布為交通部、農(nóng)業(yè)部和司法部等部分聯(lián)邦政府機構(gòu)提供運轉(zhuǎn)資金至9月30日的2024財政年度撥款法案,涵蓋防務(wù)開支的剩余撥款法案條款仍在談判桌上。
美聯(lián)社指出,2024財年約五個月前已開始,撥款法案審議工作“早該完成”,卻因兩黨“深刻政治分歧”以及共和黨“內(nèi)斗”而拖延至今。
因民主、共和兩黨難就年度撥款法案達成一致,國會先前已通過四項短期支出法案,以避免聯(lián)邦政府機構(gòu)因資金問題“停擺”。
美國國會每一財年需為聯(lián)邦政府機構(gòu)制定撥款法案,列出不同政府部門可支配開支。但兩黨議員就削減聯(lián)邦政府開支幅度難以達成一致,又力推各自政策優(yōu)先方向,有關(guān)撥款法案的談判一直艱難推進,導致法案無法按時推出。
綜合路透社和美聯(lián)社報道,3日公布的撥款法案總長1050頁,涵蓋向美國交通部、農(nóng)業(yè)部和司法部等部門提供資金的明細。法案將2024財年聯(lián)邦政府可支配開支上限定在1.66萬億美元,而法案涵蓋的政府部門總開支約4600億美元。
在未去除通貨膨脹因素的情況下,本財年美國聯(lián)邦政府非防務(wù)開支同上一財年大致持平,比總統(tǒng)約瑟夫·拜登先前要求的開支水平低大約700億美元。
美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默和眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜均宣稱在談判撥款法案過程中取得部分“勝利”。
舒默強調(diào)法案未削減一項低收入家庭健康項目的資金,“對美國基礎(chǔ)設(shè)施做重大投資,并強化了退伍軍人的福利項目”。約翰遜則強調(diào)法案削減了部分聯(lián)邦政府機構(gòu)開支。
據(jù)報道,遭削減的部分政府開支包括10%的環(huán)境保護局資金,7%的酒精、煙草、火器和爆炸物管理局資金和6%的聯(lián)邦調(diào)查局資金。
法案須先后由眾議院和參議院審議通過。之所以3日公布撥款法案,是為了滿足眾議院所規(guī)定的至少72小時審議時間。眾議院定于5日復會。兩院須在9日零時前批準法案,以避免部分政府機構(gòu)“停擺”。
因削減政府開支水平未達預期,眾議院共和黨內(nèi)極端強硬派仍有可能試圖阻止法案獲通過。2月29日短期支出法案表決時,113名眾議院共和黨人支持,97人反對,短期支出法案憑借眾議院民主黨人支持獲通過。
路透社稱,國會兩黨在聯(lián)邦政府債務(wù)高達34萬億美元的背景下持續(xù)極限博弈,讓一些評級機構(gòu)煩惱不安。穆迪去年11月以大規(guī)模財政赤字和政治極化加劇為由,將美國的主權(quán)信用評級展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負面”。
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