我從基層來丨破解“誰來種地”難題 她帶領鄉(xiāng)親們走好小康路

全國政協(xié)委員程玉珍是一位農村基層村委會主任，十多年來，她帶領村民們修路、建大棚、搞養(yǎng)殖、建光伏發(fā)電。小山村有了大變化的同時，村民的收入也從2011年1000多元，增加到現(xiàn)在2萬多。

今年兩會，程玉珍將重點圍繞提高農民種糧積極性、解決“誰來種地”的問題，和其他委員積極探討建言獻策。

地處太行山腹地的山西長治市壺關縣劉寨村，元宵節(jié)后的一場大雪，讓村莊披上了一層銀裝。下雪了，程玉珍委員放心不下大棚里的蔬菜，她和農技專家一起，趕到村里。

程玉珍委員在2023年兩會上，建議加大對家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營主體的支持力度。后來，農業(yè)農村部答復，實施高素質農民培育項目，支持開展農民生產技術培訓和農村實用人才帶頭人培訓。僅去年，山西省壺關縣就組織開展30多次高素質農民培育培訓。

山西壺關縣龍泉鎮(zhèn)農技專家 郭建忠：通過這個培訓，所有種大棚的種植戶確實是受益了。在防凍防災這方面，真的是弄得不錯，要不然全都凍死了。

全國政協(xié)委員 程玉珍：在這個培訓當中，我們農民也長了見識，農民不只是口袋富起來，腦袋更得“富”起來。我們村有了一些“土專家”，在種糧過程中遇到一些小問題，自己就能解決了。

程玉珍委員在調研中發(fā)現(xiàn)，由于多種因素，在缺地的山村，竟然存在著土地“撂荒”的現(xiàn)象。

全國政協(xié)委員 程玉珍：在調研當中發(fā)現(xiàn)好多土地“撂荒”，50、60后種不了地，70后不愿種地，80后不會種地，這么一個現(xiàn)象。

針對這個現(xiàn)象，程玉珍委員去年提出《關于適度提高種糧農戶全過程獎補標準，激發(fā)群眾種糧積極性的提案》，提案很快得到了有關部門的答復。國家要加大耕地地力保護補貼、玉米大豆生產者補貼等補貼力度，對符合條件的種糧農民給予直接補貼。在程玉珍委員的鼓勵下，劉寨村90后村民張路鵬流轉了60多畝土地，去年收入11萬元。

山西壺關縣劉寨村種糧戶 張路鵬：光去年補貼就獲得一萬多塊錢，人工成本和機械成本差不多就回來了。今年計劃把他們種不了的地，繼續(xù)流轉過來，繼續(xù)擴大規(guī)�！，F(xiàn)在村里面越來越好，我也有信心，繼續(xù)再掙第二個11萬。

春雪后的陽光，暖暖地灑滿小山村。十多年前，劉寨村常住人口僅268人，村里的道路就1米多寬，出個村難上加難。2011年，程玉珍回村當上村委會主任后，帶著大家建大棚、養(yǎng)殖場、雜糧加工廠、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，村民們期盼的“戶戶有產業(yè)項目、人人有掙錢門路、家家有收益分紅”成為現(xiàn)實。

山西壺關縣劉寨村村民 平書風：以前就是上坡下坡，不平，現(xiàn)在就是一路到縣城。

山西壺關縣劉寨村村民 王愛風：原先住的是破房、破窯，現(xiàn)在住的是二層樓，早起吃的是稠飯，上午吃的是大米和面。

帶著鄉(xiāng)親們的期盼，程玉珍委員抓緊時間開展調研，她要把基層的意見建議形成提案內容。

今年，程玉珍委員的提案內容是，建議建立職業(yè)種糧農民評定機制和獎勵制度，要將強農惠農富農政策向職業(yè)種糧農民傾斜，加大扶持力度，探索建立糧食生產積分獎勵機制，有效提高種糧效益、種糧積極性。

全國政協(xié)委員 程玉珍：最感動的一點，我感覺從中央到地方對我們基層“三農”工作，給了很大支持。作為一名委員，能把從中央到地方的政策及時帶到我們基層，也能把基層的聲音及時反映到北京，更好履職好自己的職責，更好助力鄉(xiāng)村振興。

(記者 張萍 龍曉勤 賀威通 張逸凡)