【地評線】太陽鳥時(shí)評：在協(xié)商民主探索實(shí)踐中不斷豐富全過程人民民主

3月1日出版的第5期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作 全面發(fā)展協(xié)商民主》。文章強(qiáng)調(diào)，要全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，對于保障人民當(dāng)家作主、彰顯中國特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢具有重要意義。

人民政協(xié)是人民民主的重要形式。人民政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主，圍繞關(guān)系國計(jì)民生的重大問題進(jìn)行更加靈活、更為經(jīng)常的協(xié)商，助力國家治理和社會(huì)治理，為實(shí)行中國式民主發(fā)揮了作用、作出了貢獻(xiàn)。在政協(xié)協(xié)商上，堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，協(xié)商的范圍包括促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧發(fā)展。廣泛商量的過程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過程，就是交流思想、凝聚共識(shí)的過程，就是科學(xué)決策、民主決策的過程，就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程。

協(xié)商民主的生動(dòng)實(shí)踐展現(xiàn)人民政協(xié)的優(yōu)勢。廣大政協(xié)委員用腳步丈量民情，用調(diào)研啟發(fā)思考。全國政協(xié)積極探索調(diào)研方式方法創(chuàng)新，有的調(diào)研組在調(diào)研過程中派出小分隊(duì)，直接深入社區(qū)和鄉(xiāng)村，到居民和農(nóng)戶家中聽真話、察實(shí)情;有的調(diào)研組持續(xù)聚焦同一主題開展調(diào)研，如“建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度”調(diào)研已連續(xù)4年接續(xù)開展，跟蹤推動(dòng)問題解決和工作落實(shí);有的調(diào)研組在調(diào)研期間關(guān)注群眾急難愁盼問題，在當(dāng)?shù)厝罕娦哪恐辛粝?ldquo;人民政協(xié)為人民”“人民政協(xié)辦實(shí)事”的良好形象;還有的調(diào)研注重形成合力，邀請有關(guān)部委、黨派團(tuán)體、智庫機(jī)構(gòu)等協(xié)同調(diào)研，邀請專家學(xué)者、當(dāng)?shù)匚瘑T隨同調(diào)研，委托地方政協(xié)同步開展調(diào)研，廣泛匯聚智慧和力量。與此同時(shí)，各地政協(xié)聚焦協(xié)商主責(zé)主業(yè)，打造協(xié)商品牌，圍繞當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展重要課題，深入?yún)f(xié)商議政，形成一批典型案例，經(jīng)驗(yàn)得到復(fù)制和全面推廣。

政協(xié)協(xié)商為人民參與治理提供了暢通渠道。政協(xié)協(xié)商一個(gè)顯著特征就是，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，在決策之前和決策實(shí)施之中有序參與、廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)。比如，海南的“水”、云南的“大象”、湖南的“氫能”、廣西的“螺螄粉”、山西的“無廢城市”……都成為當(dāng)?shù)厝嗣裾�協(xié)關(guān)心關(guān)注的大事，助力國家治理和社會(huì)治理，與黨委、政府的決策呼應(yīng)，為實(shí)行中國式民主發(fā)揮了作用、作出了貢獻(xiàn)。

實(shí)踐表明，人民政協(xié)協(xié)商民主，是全過程人民民主這一中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的一種重要形式，貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，體現(xiàn)了人民民主的真諦，體現(xiàn)了全過程人民民主的廣泛性、真實(shí)性，為人民經(jīng)常、廣泛、有序地參與國家治理、社會(huì)治理提供了暢通渠道。今年是人民政協(xié)成立75周年，積極不斷探索新時(shí)代協(xié)商民主，是各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的重要責(zé)任，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商民主的探索實(shí)踐，不斷豐富全過程人民民主，讓人民民主制度始終充滿生機(jī)與活力。

作者：久泰平