如何完善生育支持政策體系（政策問答·2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么干）

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“加快完善生育支持政策體系”。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢(shì)性特征。如何加快完善生育支持政策體系、以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化?

國(guó)家衛(wèi)生健康委人口家庭司司長(zhǎng)楊文莊表示，今年要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力解決一批群眾關(guān)切的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，推動(dòng)減輕家庭負(fù)擔(dān)。

著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，跟蹤研判生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì);深化人口重大問題研究，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備;強(qiáng)化工作督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)總結(jié)推廣地方經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成全國(guó)政策。

加快出臺(tái)配套支持措施。2023年，國(guó)家將3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)從每個(gè)嬰幼兒每月1000元提高到2000元。10多個(gè)省份在不同層級(jí)探索實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度。北京、廣西率先按程序分別將16項(xiàng)、9項(xiàng)輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)保支付范圍。2024年，將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，從提高優(yōu)生優(yōu)育水平、完善生育休假和待遇保障機(jī)制、強(qiáng)化住房稅收等支持措施、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給、構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境等方面，推動(dòng)出臺(tái)更多具體的支持措施。

大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。2023年，托育服務(wù)法納入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。國(guó)家衛(wèi)生健康委等命名第一批33個(gè)全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市、75家全國(guó)愛心托育用人單位。中央預(yù)算內(nèi)投資16億元，中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目投入15億元，助力托育發(fā)展。2024年，將繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)力支持，降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本，增加普惠托育服務(wù)供給。健全托育支持政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)部門綜合監(jiān)管，提升托育服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)托育服務(wù)立法，保障托育依法規(guī)范發(fā)展。

營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍。在我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日和世界人口日、國(guó)際家庭日、國(guó)際女童日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)宣傳弘揚(yáng)新型婚育文化，破除婚嫁大操大辦、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、家庭觀、生育觀。全面開展健康家庭建設(shè)，培育幸福健康家庭典型。

本報(bào)記者 白劍峰

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年02月16日 02 版)