以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。2023年，我國外貿(mào)發(fā)展頂住壓力，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，實(shí)現(xiàn)了全年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值41.76萬億元的成績，為宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好發(fā)揮了重要作用。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要“擴(kuò)大高水平對外開放”，繼續(xù)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。
我國加快建設(shè)新時(shí)代改革開放新高地
我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直是改革開放的試驗(yàn)田，在構(gòu)筑高水平對外開放新高地中具有示范性作用。海關(guān)總署近日公布的2023年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口成績單中，我國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等特殊區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)總值貢獻(xiàn)突出。
2023年，自貿(mào)區(qū)以不到千分之四的國土面積，貢獻(xiàn)了全國超18%的進(jìn)出口總額。這些特殊區(qū)域成為新時(shí)代改革開放的新高地。
2013年以來，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)累計(jì)部署3400多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，共向全國復(fù)制推廣302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
2023年，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容至22個(gè)。22個(gè)自貿(mào)區(qū)貢獻(xiàn)了全國18.4%的進(jìn)出口貿(mào)易，外貿(mào)進(jìn)出口7.67萬億元，增長2.7%。
2023年7月，我國發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施，率先在5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)對接相關(guān)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)。
2023年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，要求：“更好發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)加大內(nèi)外貿(mào)一體化相關(guān)改革創(chuàng)新力度。”
出臺創(chuàng)新政策 賦能深圳前海電子產(chǎn)業(yè)集聚
作為改革開放的最前沿，深圳從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到先行示范區(qū)，始終勇立改革潮頭。承擔(dān)著改革“試驗(yàn)田”的深圳，持續(xù)創(chuàng)造了1000多項(xiàng)全國第一。深圳前海綜合保稅區(qū)可以說是特區(qū)中的特區(qū)，這里開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化。跟隨記者的鏡頭走進(jìn)這一對外開放的重要平臺。
早在全球電子信息產(chǎn)業(yè)迎來高速發(fā)展之初，深圳搶抓機(jī)遇，開始著力布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育出有“中國電子第一街”之稱的華強(qiáng)北，成為全球規(guī)模最大的電子元器件集散地之一，目前深圳已形成規(guī)模龐大的電子產(chǎn)業(yè)集群。
總臺央視記者 孔令雯：全國首個(gè)電子元器件和集成電路交易中心于2023年2月正式揭牌。作為交易中心的一部分，深圳億安倉供應(yīng)鏈公司在2022年5月已入駐深圳前海綜合保稅區(qū)，先行一步開展電子元器件和集成電路的倉儲物流，并且在入駐后短短3個(gè)月內(nèi)就完成進(jìn)出口總值超19億元。
在前海綜保區(qū)，與供應(yīng)鏈企業(yè)同宗同源的還有一家電子元器件貿(mào)易公司，作為公司半導(dǎo)體事業(yè)部的負(fù)責(zé)人，雷鳴早在2021年就開始對入駐綜保區(qū)展開調(diào)研，因?yàn)樗麄円鲆患窡o前例的事。
深圳中電投資有限公司半導(dǎo)體事業(yè)部總經(jīng)理 雷鳴：我們晶圓檢測項(xiàng)目就是把存儲晶圓在保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行二次分揀打包，把有用的挑出來，沒有用的退回去。這個(gè)項(xiàng)目在我們做之前，全國是沒有其他地方做，我們是首創(chuàng)。
雷鳴所說的項(xiàng)目叫“存儲晶圓檢測公共服務(wù)平臺”。創(chuàng)建平臺要解決兩個(gè)問題，第一是打造一個(gè)存儲晶圓合規(guī)的進(jìn)口渠道，第二是如何給加工好的芯片定價(jià)報(bào)關(guān)。為支持芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海關(guān)、商務(wù)局等政府部門發(fā)揮深圳特區(qū)“敢闖敢干”精神，針對性推出歸并申報(bào)等創(chuàng)新政策。
2022年6月，“存儲晶圓檢測公共服務(wù)平臺”正式啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了在前海綜合保稅園區(qū)內(nèi)一站式完成測試、分類、定價(jià)、物流等功能，極大地滿足了大灣區(qū)電子企業(yè)對不同層次存儲芯片的應(yīng)用需求，解決了國內(nèi)存儲廠商用芯難的問題。
2023年，平臺完成晶圓檢測1462萬顆，出口總值約2億元。
“5G+衛(wèi)星廳”助力進(jìn)出口提速增量
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國外貿(mào)貨物90%以上通過海運(yùn)運(yùn)輸，可以說港口是中國外貿(mào)飛速發(fā)展的最好見證。深圳媽灣智慧港是粵港澳大灣區(qū)首個(gè)5G綠色低碳智慧港口，擁有全國單一碼頭最大規(guī)模無人集卡車隊(duì)。
建于1986年的媽灣港曾是傳統(tǒng)散雜貨碼頭，經(jīng)5G改造后的港區(qū)，配載效率比人工提升15-20倍，碳排放量減少90%，進(jìn)出口通關(guān)效率提升30%以上。
媽灣智慧港操作部碼頭操作發(fā)展經(jīng)理 胡子建：碼頭運(yùn)轉(zhuǎn)的效率就關(guān)乎我們的進(jìn)出口效率，船舶靠泊在碼頭的時(shí)間越短，其實(shí)它的運(yùn)轉(zhuǎn)效率越高，能耗會越低。
在媽灣港智能操作中心，工作人員可以遠(yuǎn)程操控軌道式集裝箱龍門起重機(jī)，自動(dòng)駕駛運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)1人對3臺無人拖車進(jìn)行監(jiān)管。無人拖車根據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃線路行駛到堆場，由自動(dòng)化軌道龍門吊完成堆場收箱作業(yè)。
以提速增效促進(jìn)外貿(mào)增量，媽灣港通過5G完成升級，前海綜保區(qū)則首創(chuàng)“前海離港空運(yùn)服務(wù)中心”，把登機(jī)口延伸到綜保區(qū)內(nèi)。
深圳海關(guān)所屬蛇口海關(guān)前海綜合保稅區(qū)監(jiān)管一科副科長 王玉：這些進(jìn)駐到前海綜保區(qū)的空運(yùn)出口的貨物，可以在這個(gè)地方一站式完成理貨、打板、安檢，包括海關(guān)的順勢監(jiān)管，一站式完成這些動(dòng)作之后，就可以直接在前海登機(jī)，或者說是無感登機(jī)，可以飛往世界各地。
2018年10月，“前海離港空運(yùn)服務(wù)中心”成立，讓企業(yè)在前海綜保區(qū)就可以享受機(jī)場衛(wèi)星廳一樣的服務(wù)，這一創(chuàng)新為企業(yè)節(jié)省物流成本超30%，累計(jì)惠及超1125億元的貨物進(jìn)出口。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)升級
2023年12月，《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》出臺，要求加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局。如何幫助企業(yè)“兩條腿”走路，在國內(nèi)國際兩個(gè)市場間順滑切換，浙江紹興通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，幫助傳統(tǒng)行業(yè)觸網(wǎng)升級。
有紡都之稱的浙江紹興柯橋是全球最大的紡織貿(mào)易集散中心之一，全球近25%的紡織產(chǎn)品在這里交易。過去很多家紡企業(yè)主要做內(nèi)貿(mào)，但隨著近年來行業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，傳統(tǒng)“訂單型”的商業(yè)模式已經(jīng)普遍飽和。
柯橋區(qū)輕紡城股份公司總經(jīng)理王百通：在現(xiàn)有實(shí)體市場的基礎(chǔ)上，我們又開發(fā)和建設(shè)了網(wǎng)上輕紡城，把全球紡織品的采購商、貿(mào)易商24小時(shí)集聚在線上市場中。
2023年，輕紡城線上線下成交額突破3600億元。通過網(wǎng)絡(luò)賦能、探索數(shù)字化建設(shè)，紹興推動(dòng)服裝家紡、家電、家具為代表的老三樣行業(yè)觸網(wǎng)升級、內(nèi)外貿(mào)一體化，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力。
紹興市市場監(jiān)督管理局副局長 賈浩波：我們以“全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建為抓手，打造10個(gè)產(chǎn)業(yè)加平臺的產(chǎn)業(yè)集群，為85個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺解決難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。截止到2023年11月，全市網(wǎng)絡(luò)零售額927.5億元，同比增長18.1%。
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