開年經(jīng)濟(jì)觀察 | 布局“未來” 央地?cái)y手加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力

◎記者 李雁爭(zhēng)

研究出臺(tái)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，部署推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)……今年，工業(yè)和信息化部將加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

各地也在提前布局未來產(chǎn)業(yè)、鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能。

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃將出臺(tái)

未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。記者了解到，工業(yè)和信息化部今年將出臺(tái)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)人形機(jī)器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)、培育重點(diǎn)產(chǎn)品、拓展場(chǎng)景應(yīng)用。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)吳垠對(duì)記者表示，當(dāng)前科技創(chuàng)新的復(fù)雜性不斷提升，未來產(chǎn)業(yè)在技術(shù)迭代和產(chǎn)品創(chuàng)造過程中呈現(xiàn)多領(lǐng)域交叉融合的趨勢(shì)，其產(chǎn)業(yè)形式有多種可能性，并不局限在人形機(jī)器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)。

開年以來，多地也基于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，積極部署未來產(chǎn)業(yè)。

1月12日，北京人形機(jī)器人創(chuàng)新中心專家委員會(huì)成立大會(huì)舉行。目前，北京正在加速布局人形機(jī)器人，北京市經(jīng)開區(qū)將打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合集聚區(qū)。

浙江省近日發(fā)布《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2027年，浙江成為全球重要的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地;江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出江蘇將優(yōu)先發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)等10個(gè)成長(zhǎng)型未來產(chǎn)業(yè)，超前布局量子科技等一批未來產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院項(xiàng)目評(píng)估與戰(zhàn)略規(guī)劃研究咨詢中心主任王宏偉認(rèn)為，未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本質(zhì)是前沿技術(shù)突破，進(jìn)而加速產(chǎn)業(yè)化的過程。部署未來產(chǎn)業(yè)，將在提升前沿技術(shù)創(chuàng)新能力的同時(shí)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵階段

在鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，多地近期也出臺(tái)了一系列強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)的舉措。

例如，《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》提出，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提出，進(jìn)一步推動(dòng)山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，打造全國(guó)重要的新能源汽車生產(chǎn)基地;《廣東省發(fā)展先進(jìn)材料戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》提出，到2025年廣東省先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益再上新臺(tái)階。

記者了解到，工業(yè)和信息化部今年將用好國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)�；�發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、生物制造、安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一抹“亮色”。2023年1到11月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3%、裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%;新能源汽車產(chǎn)銷分別完成842.6萬輛和830.4萬輛，同比分別增長(zhǎng)34.5%和36.7%。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)田杰棠認(rèn)為，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入關(guān)鍵階段。遵循新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，未來一段時(shí)期，越來越多的新技術(shù)可望進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化應(yīng)用階段，成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

“下一步應(yīng)繼續(xù)支持這些新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加大科技創(chuàng)新投入力度，增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力。”田杰棠說。

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“化點(diǎn)成珠，串珠成鏈”

傳統(tǒng)制造業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的基底。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，更需要傳統(tǒng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

1月10日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍主持召開第六次制造業(yè)企業(yè)座談會(huì)，認(rèn)真聽取企業(yè)意見訴求，部署推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。

會(huì)議要求，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)制造、應(yīng)用推廣、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育等工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升中試驗(yàn)證水平，實(shí)現(xiàn)“化點(diǎn)成珠，串珠成鏈”。

田杰棠認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往依賴傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和工藝，新質(zhì)生產(chǎn)力的涌現(xiàn)催生了一系列創(chuàng)新技術(shù)和新的生產(chǎn)方法。通過整合科技創(chuàng)新資源，新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。在這個(gè)過程中，需要廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在應(yīng)用數(shù)智技術(shù)方面，金壯龍近日到國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心調(diào)研，了解工控安全、工業(yè)軟件驗(yàn)證等重點(diǎn)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況，研究推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作措施。

近日，金壯龍到國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心調(diào)研，了解工控安全、工業(yè)軟件驗(yàn)證等重點(diǎn)平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況，研究推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作措施。

金壯龍要求，接下來，要以智能制造為主攻方向，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵底座，加快智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)步伐，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。