澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展邁出新步伐（濠江在線）

前不久的跨年夜，澳門旅游塔煙花綻放，澳門文化中心奏響新年音樂(lè)會(huì)，“2023幻彩耀濠江”點(diǎn)亮澳門34個(gè)地點(diǎn)……澳門喜慶的節(jié)日氣氛，吸引著廣大居民和游客。

2023年，澳門經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇，游客紛至沓來(lái)，景點(diǎn)熱鬧了，消費(fèi)暢旺了，發(fā)展信心更足了。“旅游+演藝”“旅游+體育”“旅游+會(huì)展”“旅游+美食”等精彩紛呈，旅游經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑多元發(fā)展。澳門特區(qū)政府旅游局日前公布的臨時(shí)統(tǒng)計(jì)顯示，2023年入境澳門旅客約2823萬(wàn)人次，日均7.7萬(wàn)人次。據(jù)悉，2023年前三季度，澳門本地生產(chǎn)總值按年實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)77.7%。澳門物價(jià)保持基本穩(wěn)定，就業(yè)狀況持續(xù)改善。

“特區(qū)政府推動(dòng)‘1+4’經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的一系列積極措施已初見成效，總體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇優(yōu)于預(yù)期，澳門經(jīng)濟(jì)正邁上新的發(fā)展臺(tái)階。”澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)表示。

經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展有了時(shí)間表、路線圖

2023年11月1日，澳門特區(qū)政府公布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃(2024—2028年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，這是澳門首個(gè)全面系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是澳門繁榮發(fā)展、民生持續(xù)改善的不二選擇，在澳門社會(huì)各界達(dá)成了普遍共識(shí)�！兑�(guī)劃》的出臺(tái)，讓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展有了時(shí)間表、路線圖，對(duì)于進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)、齊心攻堅(jiān)意義重大。”澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)李偉農(nóng)就《規(guī)劃》內(nèi)容接受本報(bào)獨(dú)家專訪時(shí)介紹。

據(jù)悉，《規(guī)劃》對(duì)接國(guó)家“十四五”規(guī)劃和特區(qū)“二五”規(guī)劃，以“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略為依據(jù)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)未來(lái)5年的發(fā)展提出了具體目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

“1+4”適度多元發(fā)展策略中，“1”是按照建設(shè)世界旅游休閑中心的目標(biāo)要求，促進(jìn)旅游休閑多元發(fā)展，做優(yōu)做精做強(qiáng)綜合旅游休閑業(yè);“4”是持續(xù)推動(dòng)大健康、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)、會(huì)展商貿(mào)和文化體育等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2023年，澳門直飛東南亞、東北亞多國(guó)的多條航線開通，“山東·青島澳門周”“天津澳門周”“福建·廈門澳門周”等相繼舉辦，美食節(jié)、燈光秀等主題旅游活動(dòng)內(nèi)容豐富，網(wǎng)紅打卡點(diǎn)涵蓋景點(diǎn)、社區(qū)、餐飲店等，各類會(huì)議、展覽、演唱會(huì)、舞劇、話劇、音樂(lè)劇密集舉辦，龍舟賽、帆船賽、大賽車、馬拉松、網(wǎng)球賽、乒乓球賽引人關(guān)注……“多姿多彩的澳門，讓我這個(gè)生長(zhǎng)在澳門的年輕人覺得很自豪。”澳門居民梁小姐說(shuō)。

“近年來(lái)，澳門特區(qū)政府創(chuàng)新實(shí)施一系列振經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)客源計(jì)劃，舉辦豐富多彩的節(jié)慶盛事活動(dòng)，充分發(fā)揮澳門歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)M足不同年齡、層次游客需求的休閑旅游業(yè)態(tài)。”李偉農(nóng)說(shuō)。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2023年上半年出境旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，澳門居內(nèi)地出境旅游目的地首位。

如今，福隆新街步行區(qū)、荔枝碗船廠片區(qū)、益隆炮竹廠舊址等歷史片區(qū)活化煥新顏，吸引著越來(lái)越多的游客，拓展了綜合旅游休閑業(yè)的深度和廣度。據(jù)介紹，通過(guò)政企合作、“以大帶小”方式，澳門中小企業(yè)也參與到活化項(xiàng)目中，既為游客提供了多種選擇，也惠及澳門民生，切實(shí)為綜合旅游休閑業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

“我看好展現(xiàn)澳門手工業(yè)發(fā)展歷程的文化片區(qū)，如果有機(jī)會(huì)，想把店開進(jìn)其他活化后的歷史片區(qū)。”經(jīng)過(guò)招投標(biāo)入駐益隆炮竹廠舊址，開辦“森夢(mèng)咖啡店”的林英群告訴記者。

鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

“1+4”中，“1”與“4”的辯證關(guān)系如何理解?“‘1’是中短期目標(biāo)，也是澳門優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可以率先體現(xiàn)多元發(fā)展成效，增強(qiáng)信心;‘4’是積極探索目標(biāo)，不可能一蹴而就，力爭(zhēng)在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)取得突破。”李偉農(nóng)表示。

賀一誠(chéng)指出，當(dāng)前，澳門進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以更大作為加快推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展是澳門特區(qū)政府首要的重點(diǎn)施政任務(wù)。

當(dāng)前，澳門正努力逐步提升新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重——

大健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2023年12月，離島醫(yī)療綜合體北京協(xié)和醫(yī)院澳門醫(yī)學(xué)中心投入試營(yíng)運(yùn)，這是澳門回歸后特區(qū)政府興建的第一家大型公立綜合醫(yī)院，將成為實(shí)施特區(qū)政府“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略、推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái);澳門中藥制藥廠制造的外用中成藥“止痛活絡(luò)摩擦膏”首次進(jìn)入內(nèi)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床應(yīng)用，對(duì)提高澳門藥物在內(nèi)地的普及性具有重要意義;

現(xiàn)代金融業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，截至2023年6月底，澳門金融業(yè)資產(chǎn)達(dá)27735.4億澳門元;

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快培育，澳門科研成果產(chǎn)出在粵港澳大灣區(qū)城市中排名第四，僅次于廣州、深圳及香港，并擁有珠江西岸領(lǐng)先的學(xué)術(shù)科研基礎(chǔ);

會(huì)展商貿(mào)和文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，澳門被亞洲知名會(huì)展雜志評(píng)選為“最佳亞洲會(huì)議城市”;澳門格蘭披治大賽車、中國(guó)網(wǎng)球巡回賽“澳娛綜合”職業(yè)級(jí)總決賽等多項(xiàng)高水平賽事的舉辦，有力促進(jìn)了澳門體育產(chǎn)業(yè)和各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

“盡管目前各個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)有所不同，但都具備相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)和潛力。4個(gè)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，也可以產(chǎn)生很好的疊加效益。”李偉農(nóng)舉例說(shuō)，現(xiàn)代金融業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，可為大健康、高新技術(shù)等企業(yè)提供更多融資渠道;澳門的品牌會(huì)展活動(dòng)，可助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接，創(chuàng)造更多業(yè)務(wù)發(fā)展和跨界合作的機(jī)會(huì)。

李偉農(nóng)表示，《規(guī)劃》可有效引導(dǎo)社會(huì)投資方向及居民發(fā)展方向，從政策、人力、財(cái)力等方面多管齊下，聚力攻堅(jiān)，積極促進(jìn)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，鞏固和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)澳門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能和綜合實(shí)力，加快推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元、可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

“《規(guī)劃》有助于引導(dǎo)澳門居民尤其是年輕人，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)趨勢(shì)，積極做好準(zhǔn)備、提升綜合能力，把握好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，收獲更多發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)更多元、更優(yōu)質(zhì)的向上流動(dòng)機(jī)會(huì)。”李偉農(nóng)說(shuō)。

琴澳一體化為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

珠海橫琴，與澳門一水相隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)。昔日“蕉林綠野、農(nóng)莊寥落”的海島，如今已大道縱橫、高樓林立、產(chǎn)業(yè)勃興。“橫琴粵澳深度合作區(qū)已逐步發(fā)展成為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的主陣地。”李偉農(nóng)說(shuō)。

據(jù)悉，2021年橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)揭牌以來(lái)，深合區(qū)內(nèi)澳資澳企明顯增長(zhǎng)。截至2023年11月末，澳資企業(yè)達(dá)5880家;“四新”產(chǎn)業(yè)加快布局，實(shí)有企業(yè)已達(dá)16418家，同比增長(zhǎng)10.2%，占全部注冊(cè)企業(yè)數(shù)的29.6%;2023年11月底，“澳門新街坊”項(xiàng)目約4000套住房面向澳門居民開售，首日便收到超過(guò)500份申請(qǐng)。

2023年以來(lái)，澳琴兩地充分發(fā)揮“澳門平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，組建聯(lián)合代表團(tuán)赴葡萄牙、西班牙、馬來(lái)西亞、新加坡、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行“國(guó)際路演”，兩地聯(lián)合招商漸成趨勢(shì)。

2023年12月，《橫琴粵澳深度合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。其中，“推動(dòng)粵港澳帆船自由行、游艇自由行”“鼓勵(lì)社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則設(shè)立文旅、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)母基金”“打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)高地”“加快建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“聯(lián)合澳門打造世界級(jí)毛坯鉆石、寶石交易中心”“充分發(fā)揮澳門葡語(yǔ)國(guó)家精準(zhǔn)聯(lián)系人作用”等諸多內(nèi)容讓人眼前一亮。

“《規(guī)劃》是圍繞橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的初心，從澳琴空間、產(chǎn)業(yè)、民生、城市建設(shè)等全方位一體化發(fā)展作出的系統(tǒng)謀劃、整體規(guī)劃，將為澳門產(chǎn)業(yè)多元和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。”賀一誠(chéng)表示，澳門特區(qū)政府將認(rèn)真把握重大機(jī)遇，結(jié)合特區(qū)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃和“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，以及澳門獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)澳門與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展。

“2024年是澳門回歸祖國(guó)25周年，我們將加快落地一批可知可見可感的標(biāo)志性成果，推動(dòng)建立琴澳一體化發(fā)展格局，支撐澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展等目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。”李偉農(nóng)說(shuō)，中央支持澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策正不斷落地實(shí)施，澳門社會(huì)上下一心，我們比過(guò)去任何時(shí)候都更具備條件，也更有決心和信心，去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的目標(biāo)。