中南經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩潛力大

圖為南非約翰內(nèi)斯堡市中心城市景觀。(新華社發(fā))

中國與南非建交26年來，雙方政治互信、利益交融、民心相通不斷深化，各領(lǐng)域務(wù)實合作持續(xù)推進，多邊協(xié)作緊密高效。中南關(guān)系的不斷推進離不開經(jīng)貿(mào)合作的重要貢獻，作為中南關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”，中南經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展且不斷邁向新高度，成為中非以及南南務(wù)實合作的典范。未來，中南兩國應(yīng)不斷深化戰(zhàn)略對接，拉緊合作紐帶，突出互利互惠，引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)合作朝更高質(zhì)量、更廣領(lǐng)域和更深層次邁進，進而推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上更高水平。

1998年1月1日，中國與南非建立外交關(guān)系。26年來，兩國實現(xiàn)了從伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的跨越式發(fā)展。雙方政治互信、利益交融、民心相通不斷深化，各領(lǐng)域務(wù)實合作持續(xù)推進，多邊協(xié)作緊密高效。

中南關(guān)系的不斷推進離不開經(jīng)貿(mào)合作的重要貢獻，日益緊密和不斷深化的經(jīng)貿(mào)合作成為兩國關(guān)系的牢固紐帶和重要基礎(chǔ)，也為雙方各領(lǐng)域全方位合作帶來了活力和動力。作為中南關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”，中南經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康發(fā)展且不斷邁向新高度，成為中非以及南南務(wù)實合作的典范。

近年來，中南經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷向好。據(jù)中方統(tǒng)計，2023年上半年，中南雙邊貿(mào)易額達282.5億美元，同比增長11.7%，占中非貿(mào)易總額的20%。中國已連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。同時，中南投資合作深入發(fā)展，南非已成為中國企業(yè)在非最大投資目的地之一。中國參加第五屆南非投資大會，并宣布新增投資意向近150億蘭特(約合8億美元)。針對南非電力短缺問題，中方緊急援助電力設(shè)備，成功舉辦中南新能源投資合作大會，體現(xiàn)了“雪中送炭”的兄弟般情誼。中南經(jīng)貿(mào)合作具有強大的韌性和活力，并極大惠及兩國。中南兩國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高度互補，經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)穩(wěn)固，中國超大市場優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，南非資源稟賦潛能持續(xù)釋放。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面，隨著柑橘、鮮梨、大豆等農(nóng)產(chǎn)品輸華協(xié)議落地生效，越來越多的南非優(yōu)質(zhì)商品進入了中國百姓的購物車。2023年上半年，中國自南非進口農(nóng)產(chǎn)品3.5億美元，同比增長15.7%。

來自南非的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，2023年南中貿(mào)易額大幅增長。據(jù)南非稅收服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2023年9月份，南非進出口貿(mào)易呈順差態(tài)勢，其中南中貿(mào)易額繼續(xù)在南非對外貿(mào)易中保持領(lǐng)先地位。中國位居南非五大進出口貿(mào)易伙伴國首位，占南非出口總額的11.3%、進口總額的19.4%。

中南經(jīng)貿(mào)合作取得如此豐碩的成果，離不開多個雙邊和多邊合作機制及平臺的推動。

南非是首個同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的非洲國家，此舉為南非經(jīng)濟發(fā)展和民生改善帶來了新機遇。2023年8月份，中南兩國元首共同簽署《中南關(guān)于同意深化“一帶一路”合作的意向書》，推動共建“一帶一路”獲得更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展。雙方還將推動南非經(jīng)濟重建和復蘇計劃與“一帶一路”倡議進一步對接，拓展雙方在貿(mào)易、投資、能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和減貧等領(lǐng)域務(wù)實合作。

中南國家雙邊委員會、中南經(jīng)濟和貿(mào)易聯(lián)合委員會等雙邊機制，在兩國經(jīng)貿(mào)合作中一直發(fā)揮著關(guān)鍵協(xié)調(diào)作用，包括全面落實兩國元首會晤成果、深入推進雙邊務(wù)實合作等。雙方以落實《中南十年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》為契機，在高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動下拓展合作空間，豐富擴大人文交流，繼續(xù)推進兩國在教育、醫(yī)療、體育、文化和旅游等領(lǐng)域合作，加強在氣候變化、糧食安全、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球治理等議題上的溝通與協(xié)作。

南非文達大學兼職教授賈亞·喬西日前在當?shù)刂髁髅襟w撰文指出，南非生產(chǎn)商、制造商對擴大與中國的貿(mào)易充滿熱情，中國國際進口博覽會為他們提供了向中國展示產(chǎn)品的契機，也為南中加強經(jīng)貿(mào)合作提供了平臺。南非政府應(yīng)同商界共同努力，將水果、農(nóng)產(chǎn)品、原材料和制成品等更多南非產(chǎn)品推向中國市場，這應(yīng)是兩國經(jīng)濟合作的重點。去年成功舉辦的第六屆進博會吸引了眾多南非公司參展，南非副總統(tǒng)馬沙蒂萊率代表團出席。其間，南非參展商展示了種類繁多的產(chǎn)品，包括葡萄酒、水果、農(nóng)產(chǎn)品、茶、海鮮等，南非地方旅游貿(mào)易投資促進機構(gòu)的代表也宣介了南非旅游產(chǎn)品。此外，南中就經(jīng)貿(mào)合作等議題還舉行了系列雙邊會議，馬沙蒂萊重申南非將繼續(xù)推進和擴大兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

南非約翰內(nèi)斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃近日在當?shù)刂髁髅襟w撰文指出，南中有著強健的經(jīng)濟關(guān)系，中國是南非最大的外國直接投資(FDI)來源國之一，中國對南非的投資創(chuàng)造了40多萬個直接和間接就業(yè)崗位。中國企業(yè)通過中非發(fā)展基金等機制，對南非能源、家電、水泥等領(lǐng)域的重大項目進行了投融資，促進了南非工業(yè)化發(fā)展。旅游業(yè)是兩國人文交流的重要渠道之一，據(jù)統(tǒng)計，2019年南非接待了約10萬名中國游客。盡管兩國貿(mào)易蓬勃發(fā)展，但雙方仍要注重提高貿(mào)易質(zhì)量。未來，雙方應(yīng)加強在數(shù)字技術(shù)、人工智能、氣候變化和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的合作。

為進一步推動中南經(jīng)貿(mào)合作，相關(guān)機構(gòu)及專家學者提出諸多意見及建議。一是推動雙邊貿(mào)易擴容升級、提質(zhì)增效，推動更多南非礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國市場。二是拉動雙邊投資合作，加強基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略對接，鼓勵支持中國企業(yè)赴南非投資，推動南非基礎(chǔ)設(shè)施改善和經(jīng)濟發(fā)展。三是共促綠色經(jīng)濟發(fā)展，擴大風能、太陽能、儲能、輸配電等領(lǐng)域合作，助力南非能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。四是推動南非民生改善，分享減貧經(jīng)驗，開展農(nóng)業(yè)、教育培訓、衛(wèi)生、交通、電力、水資源利用等合作項目。五是打造中南務(wù)實合作新亮點和新增長點，包括開展在數(shù)字經(jīng)濟、信息通信產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作。六是積極推進中南新能源投資合作，促進兩國企業(yè)新能源項目合作。七是深化兩國電力領(lǐng)域合作，幫助南方解決電力短缺困難，包括提供應(yīng)急電力設(shè)備、派遣技術(shù)專家、提供技術(shù)咨詢和人員培訓等。八是進一步優(yōu)化雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增強互利互惠。九是培育中南經(jīng)貿(mào)合作大項目和品牌項目。

中南經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，前景廣闊。雙方應(yīng)不斷深化戰(zhàn)略對接，拉緊合作紐帶，突出互利互惠，引領(lǐng)經(jīng)貿(mào)合作朝更高質(zhì)量、更廣領(lǐng)域和更深層次邁進，進而推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上更高水平。