大江時評：政策助力，唱響加工貿(mào)易發(fā)展“升級曲”

經(jīng)國務院同意，商務部等10部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》(以下簡稱《意見》)。意見從六個方面提出了12項政策措施，促進加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

加工貿(mào)易是不出國門的“走出去”，是我國開放型經(jīng)濟和對外貿(mào)易的重要組成部分。改革開放以來，我國加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，最高時占據(jù)外貿(mào)的“半壁江山”，為帶動就業(yè)、助推貿(mào)易大國進程、促進產(chǎn)業(yè)結構升級等作出了重要貢獻。但是也要看到，近年來國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)加工貿(mào)易規(guī)模和占比也有所下降。盡管如此，并不意味著加工貿(mào)易作用減小了，加工貿(mào)易目前仍是拉動中西部、東北地區(qū)外貿(mào)增長的主要動力，對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈也起著十分重要的作用。為此，如何讓加工貿(mào)易“重振雄風”，步入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”，已成為當前的重要課題�！兑庖姟穲猿謫栴}導向，再出“實招硬招”，加大政策支持，可謂正當其時，不僅為加工貿(mào)易發(fā)展營造良好政策環(huán)境，也為穩(wěn)住外貿(mào)“基本盤”，推動我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變“加油助力”。

當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級“勢不可擋”。為此，抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑機遇，《意見》從六個方面提出12項政策措施：支持電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源、新材料等先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，充分發(fā)揮其輻射帶動和技術溢出作用，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化升級;鼓勵地方利用現(xiàn)有資金政策，進一步支持加工貿(mào)易企業(yè)核心技術研發(fā)創(chuàng)新;完善加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移對接合作機制，拓展中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會功能，打造線上線下常態(tài)化產(chǎn)業(yè)對接服務平臺;強化財稅政策支持，全面落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策;加強金融政策支持，鼓勵銀行機構加大對加工貿(mào)易企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及進出口的信貸支持力度……《意見》繪出發(fā)展“路線圖”，下出政策“及時雨”，拿出“真金白銀”，力挺科技創(chuàng)新“加力度”、梯度轉(zhuǎn)移“結對子”，賦能產(chǎn)業(yè)蝶變升級，推動加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端躍升，實現(xiàn)加工貿(mào)易從“量變”走向“質(zhì)變”發(fā)展新階段。

穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展前景光明�！兑庖姟吠ㄟ^政策助力，唱響加工貿(mào)易發(fā)展“升級曲”，促進發(fā)展水平“大提升”，實現(xiàn)外資外貿(mào)“穩(wěn)中提質(zhì)”，為暢通“雙循環(huán)”、推動中國經(jīng)濟回升向好注入澎湃活力。

(彭松濤)