惠及民生！部分抗癌藥罕見病藥實施零關(guān)稅

每年年初，我國都會根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，實施新的關(guān)稅政策，今年也不例外。為增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，今年我國對1010項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率。

這次調(diào)整稅率的1010項商品從進(jìn)口稅則歸類來看，分為動物產(chǎn)品、植物產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化工及其相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品、紡織原料及紡織制品、賤金屬及其制品等21個大類，每一類又都有細(xì)分。而從大類來看，會涉及到一些動物產(chǎn)品，比如鮮、冷大西洋鮭魚，凍鰈魚，凍帶魚;還有一些植物產(chǎn)品，比如腰果、扁桃仁、松子、鱷梨。此外，還有礦產(chǎn)品中的石英巖、高嶺土等等。

而在此次關(guān)稅調(diào)整中，還繼續(xù)對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料實施零關(guān)稅，這些藥品都包含哪些?老百姓會獲得哪些實實在在的實惠?一起看↓

部分抗癌藥罕見病藥實施零關(guān)稅 惠及民生

總臺央視記者 王楠：2018年以來，我國先后取消了第一批和第二批抗癌藥、罕見病藥及相關(guān)原料的進(jìn)口關(guān)稅。今年，為了持續(xù)保障人民生命健康，繼續(xù)對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料實施了零關(guān)稅，包括治療肝部惡性腫瘤的抗癌藥物(釔[90]微球注射液)，治療特發(fā)性肺動脈高壓的罕見病藥品原料(曲前列尼爾)，還有在臨床上可以廣泛用于兒童哮喘類疾病治療的藥物(吸入用異丙托溴銨溶液)。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授 魏浩：運(yùn)用關(guān)稅杠桿聚焦民生關(guān)切問題，是我國關(guān)稅稅率調(diào)整的重要目標(biāo)之一。圍繞人民群眾的重大需求，臨床急需的藥品，我國調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅有助于更好保障人民健康安全，更好實現(xiàn)病有所醫(yī)，切實解決消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

首次降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品進(jìn)口關(guān)稅

不僅是藥品和原料，今年還首次降低了特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的進(jìn)口關(guān)稅，以高質(zhì)量供給滿足居民消費(fèi)需求。那么，什么是特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品呢?

北京協(xié)和醫(yī)院臨床營養(yǎng)科副主任 陳偉：中國的食品分成三個大的類別，第一類就是食品，第二類是保健食品，第三類叫特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，簡稱“特醫(yī)食品”，它是以注冊為進(jìn)入的門檻，用于一些不能正常吃飯，或者是因為疾病造成了不能吃正常的飲食，甚至因為各種情況不會吃飯，或者是不能夠攝入經(jīng)口的食物，我們都可以把它提供給病人。

到目前為止將近六年的時間，大約有近200種特醫(yī)食品在國內(nèi)注冊，其中，國外產(chǎn)品大約占20%—30%，其他是我國自主研發(fā)的各種各樣的產(chǎn)品，在臨床和市場中得到應(yīng)用。

按人群可以分成嬰兒配方食品和1歲以上配方食品兩類;1歲以上的，又可以分為全營養(yǎng)配方食品、特定疾病型全營養(yǎng)配方食品和非全營養(yǎng)特醫(yī)食品三類。

北京協(xié)和醫(yī)院臨床營養(yǎng)科副主任 陳偉：我們大家都知道，手術(shù)前只要動肚子的都是頭天晚上不讓吃飯，甚至有些地方在三天之前就不讓吃飯，才能夠減少胃的潴留。但是隨著現(xiàn)代加速康復(fù)外科的理念，手術(shù)前6個小時還要保持進(jìn)食，手術(shù)前2個小時還要保持飲入。所以就設(shè)計了這樣帶有可吸收利用糖的，有電解質(zhì)的特醫(yī)食品。

專家介紹，我國每年有2.3億人次的住院人群，其中30%到40%存在營養(yǎng)不良和營養(yǎng)風(fēng)險，如果他們可以獲得適宜的營養(yǎng)，就能獲得更好的診療效果。而對于門診病人來說，適用人群更為廣泛。

北京協(xié)和醫(yī)院臨床營養(yǎng)科副主任 陳偉：在關(guān)稅調(diào)整之后，“特醫(yī)食品”在這部分可能成本有所下降，也會進(jìn)一步地讓它更加親民。

調(diào)整關(guān)稅 發(fā)揮進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用

關(guān)稅的調(diào)整，不僅關(guān)乎民生，還影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專家表示調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅，是我國積極擴(kuò)大進(jìn)口，推進(jìn)高水平對外開放的具體實踐，在我們實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程當(dāng)中必不可少。

國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件，像氯化鋰、碳酸鈷等商品，都是新能源汽車行業(yè)的關(guān)鍵原材料，螢石是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，降低關(guān)稅有助于支持企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。像燃料電池用氣體擴(kuò)散層等關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)一步降低，則可以加快推進(jìn)我國先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授 魏浩：2024年進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，其實是我國積極擴(kuò)大進(jìn)口，推進(jìn)高水平對外開放的具體實踐。它可以讓企業(yè)不出國門就可以配置全球的資源，讓我們中國的企業(yè)做大做強(qiáng)，從而提高中國整體的經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，以及在國際上的競爭力。

當(dāng)然，關(guān)稅調(diào)整，不僅僅涉及商品。根據(jù)我國與有關(guān)國家或者地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，今年對20個協(xié)定項下、原產(chǎn)于30個國家或者地區(qū)的部分商品實施協(xié)定稅率。中國-尼加拉瓜自由貿(mào)易協(xié)定也從今年1月1日起生效并實施降稅。

稅率升降之間 調(diào)結(jié)構(gòu)保民生作用顯現(xiàn)

綜合來看，關(guān)稅調(diào)整，牽一發(fā)而動全身。關(guān)稅稅率的升降之間，體現(xiàn)的是政策在適時發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的作用。

從關(guān)鍵零部件到抗癌藥，從暫定稅率到協(xié)定稅率，看似復(fù)雜的關(guān)稅調(diào)整，目的都是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、惠及民生福祉、推進(jìn)高水平對外開放，最終將助力我國高質(zhì)量發(fā)展。

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