國際觀察：共建綠色絲綢之路為世界增添更多“中國綠”

2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。10年來，中國攜手共建國家打造綠色絲綢之路，為全球氣候治理貢獻(xiàn)中國方案，助力共建國家綠色低碳轉(zhuǎn)型，為世界增添更多“中國綠”。

厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色

推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)，是中國積極應(yīng)對氣候變化、維護(hù)全球生態(tài)安全的重大舉措，也是推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建人與自然生命共同體的重要載體。

中國是全球最大的清潔能源市場和裝備制造國，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模居世界第一，多晶硅、硅片、電池和組件占全球產(chǎn)量的70%以上，為共建綠色絲綢之路提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年3月，中國發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確提出共建綠色絲綢之路。此后，中國先后發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》等，提出2030年共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成的宏偉目標(biāo)。

2019年，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟正式啟動(dòng)，目前已吸引來自43個(gè)國家的150余個(gè)中外合作伙伴。2021年，中國與28個(gè)國家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，呼吁各國應(yīng)根據(jù)公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，結(jié)合各自國情采取氣候行動(dòng)以應(yīng)對氣候變化。

隨著共建綠色絲綢之路的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，截至2023年11月，中國已與39個(gè)共建國家簽署了48份氣候變化南南合作文件，同埃塞俄比亞、巴基斯坦、薩摩亞、智利、埃及等30多個(gè)共建國家開展了70余個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，共同建設(shè)了若干低碳示范區(qū)。中國還通過綠色絲路使者計(jì)劃等，為上百個(gè)發(fā)展中國家培訓(xùn)了上萬名環(huán)境與氣候?qū)�業(yè)人才。

積極推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

源自中國的綠色理念、綠色技術(shù)與清潔能源相結(jié)合，讓能源短缺不再是發(fā)展的瓶頸，點(diǎn)亮共建國家綠色低碳發(fā)展的夢想。中國社會(huì)科學(xué)院—中國氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布的《應(yīng)對氣候變化報(bào)告(2023)：積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和》(以下簡稱“氣候變化綠皮書”)指出，從2014年至2020年，中國在“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目中可再生能源投資占比提升了近40%。

2021年9月21日，中國在第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布，中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。近年來，中國在“一帶一路”倡議框架下幫助共建國家建設(shè)了一批清潔能源重點(diǎn)工程，巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電項(xiàng)目、巴基斯坦卡洛特水電站、哈薩克斯坦札納塔斯風(fēng)電項(xiàng)目、阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏電站項(xiàng)目、黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目等重大項(xiàng)目落地生根，有效助力相關(guān)國家實(shí)現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型。

在政策溝通和智力支持方面，中國與相關(guān)國家和地區(qū)先后共同成立了亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心、中國—阿盟清潔能源培訓(xùn)中心、中國—中東歐國家能源項(xiàng)目對話與合作中心、中國—非盟能源伙伴關(guān)系、中國—東盟清潔能源合作中心等區(qū)域能源合作平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)國家和地區(qū)在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展、共同繁榮。

氣候變化綠皮書認(rèn)為，在各國的努力和合作下，共建“一帶一路”國家的能源結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型已取得重大進(jìn)展，且轉(zhuǎn)型趨勢仍在加快。截至2023年5月，“一帶一路”共建國家的能源投資中，綠色能源投資已超過傳統(tǒng)能源投資。

提升綠色發(fā)展國際合作水平

在日前舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)(COP28)上，中國政府表示將繼續(xù)推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)，與國際社會(huì)攜手應(yīng)對生物多樣性喪失、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，共建人與自然和諧共生的地球家園。

氣候變化綠皮書指出，盡管共建“一帶一路”國家的可再生能源潛力巨大，但現(xiàn)階段其對傳統(tǒng)化石能源依賴仍比較嚴(yán)重，能源轉(zhuǎn)型壓力仍然較大;由于存在資金不足、裝備制造技術(shù)薄弱、專業(yè)技術(shù)人才欠缺等問題，其總體發(fā)展仍有較大上升空間。未來共建“一帶一路”國家要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，仍需深化綠色清潔能源合作，推動(dòng)能源國際合作低碳轉(zhuǎn)型。

2023年10月，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，并將“促進(jìn)綠色發(fā)展”作為行動(dòng)之一，為“一帶一路”綠色發(fā)展明確了新方向。中國將繼續(xù)攜手共建“一帶一路”國家，以高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)為目標(biāo)，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”的底色。