向“新”而行構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進(jìn)方向，緊跟技術(shù)創(chuàng)新前沿，掌握研發(fā)主動(dòng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，為產(chǎn)業(yè)體系提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的明年工作重點(diǎn)之一。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，如何充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，值得重視。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化加速，科技創(chuàng)新對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要作用日益凸顯，已經(jīng)成為助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要手段。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量突破3萬億元，位列世界第13位，延續(xù)了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，特別是海洋科技、農(nóng)業(yè)科技、氫能源、生物醫(yī)藥和人工智能等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新已經(jīng)走在世界前列。而作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量的高低，與科技創(chuàng)新的融入程度密不可分。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，就必須牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的演進(jìn)和發(fā)展方向，緊跟技術(shù)創(chuàng)新前沿，掌握研發(fā)主動(dòng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，如此才能為產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)提供源源不斷的技術(shù)動(dòng)力。

眼下，我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)仍面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題�；�于此，要多措并舉，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，向“新”而行，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

通過科技創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。如今，一些舊有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已難以為繼，尋找新的增長(zhǎng)引擎離不開科技創(chuàng)新�？衫�用智能制造領(lǐng)域的技術(shù)突破，引進(jìn)自動(dòng)化裝備和智能工廠，培育和吸引更多高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升企業(yè)生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展，培育和打造一批具有綜合效益以及成長(zhǎng)潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如生物制造、商業(yè)航天以及低空經(jīng)濟(jì)等，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。聚焦量子信息、類腦智能、基因技術(shù)等前沿技術(shù)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。我國(guó)擁有眾多高校和科研機(jī)構(gòu)，通過校企合作，建立科技創(chuàng)新示范基地和孵化器，將這些科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)智能化、精細(xì)化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。應(yīng)以科技賦能成果轉(zhuǎn)化，洞察市場(chǎng)需求，加速成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

提升重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，直接關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全。對(duì)此，應(yīng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，通過政府布局與統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及發(fā)展方向，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅(jiān)突破。同時(shí)，應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集，如基礎(chǔ)材料、半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)加大設(shè)備更新和技術(shù)研發(fā)力度。調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用，建立協(xié)作管控機(jī)制和信息共享機(jī)制，促進(jìn)各主體之間的溝通交流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游的大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)供需匹配、協(xié)同創(chuàng)新，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)。要從全鏈條角度考慮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全水平。

強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)前沿研究的前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。塑造有利于基礎(chǔ)研究和前沿研究的創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，增加經(jīng)費(fèi)投入，系統(tǒng)推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向、前沿導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，通過部署組織重大基礎(chǔ)研究任務(wù)，提升原始創(chuàng)新能力。建設(shè)高水平支撐平臺(tái)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化平臺(tái)引領(lǐng)，建設(shè)開放平臺(tái)和創(chuàng)新載體，包括科技創(chuàng)新示范區(qū)、創(chuàng)新孵化器等，為科研人員和創(chuàng)新企業(yè)提供設(shè)施、技術(shù)和資金扶持。積極參與國(guó)際科技創(chuàng)新合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)發(fā)展。通過與一流科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，共享資源、技術(shù)和市場(chǎng)信息，吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作并利用好國(guó)際科技創(chuàng)新資源，推動(dòng)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供有效支撐。( 作者：曹守新)