金觀平：加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群

習(xí)近平總書(shū)記近日在上�？疾鞎r(shí)指出，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心地位和全球經(jīng)濟(jì)治理影響力。

產(chǎn)業(yè)集群能有效發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新、資源集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在特定區(qū)域中，有交互關(guān)聯(lián)且地理上集中的企業(yè)間緊密互動(dòng)、分工合作，有助于降低生產(chǎn)成本和交易成本，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群聚集了各種資源和創(chuàng)新主體，不僅能形成相伴相隨的專業(yè)市場(chǎng)，還能加快多主體協(xié)同創(chuàng)新步伐，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式，也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。高端產(chǎn)業(yè)集群是由高科技、高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)組成的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，與一般的產(chǎn)業(yè)集群相比，綜合實(shí)力更強(qiáng)、創(chuàng)新水平更高、協(xié)同合作更優(yōu)。培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向高端的關(guān)鍵抓手，也是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、激發(fā)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要路徑。擁有一批世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，是制造強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志，已成為當(dāng)前各國(guó)發(fā)展的重要方向。

培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)力高端是關(guān)鍵。這要求我們整合科技創(chuàng)新資源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造新引擎，搶占新高地，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)然也不能忽略夯實(shí)基礎(chǔ)能力，要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)。

差異布局是重點(diǎn)。當(dāng)前，各地高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃存在一定的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象，不僅無(wú)益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會(huì)削弱我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫。不能脫離本地資源稟賦，更不能貪大求洋、一哄而上，要做到有所為、有所不為。

目前我國(guó)已有45個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備、消費(fèi)品、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車等多個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)了差異化的布局思路。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

梯度體系是抓手。對(duì)于集群來(lái)說(shuō)，龍頭企業(yè)至關(guān)重要，往往能有效匯聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)也要加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育力度，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

培育世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群不可能一蹴而就，要從構(gòu)建省級(jí)—國(guó)家級(jí)—世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系著手，引導(dǎo)和促進(jìn)集群“比學(xué)趕超”，不斷升級(jí)。打造循環(huán)暢通的集群產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化集群高水平開(kāi)放合作，必將推動(dòng)國(guó)家級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群向世界級(jí)躍升。(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平)