三訪華盛頓求援 又能改變什么？

當(dāng)?shù)貢r間12日，應(yīng)邀到訪華盛頓的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基先后見到了美國總統(tǒng)拜登、美國國會參議院的兩黨領(lǐng)袖，并在參議院閉門會議上發(fā)表了講話。

拜登和澤連斯基會談后召開聯(lián)合記者會(圖自美國有線電視新聞網(wǎng))

如此奔忙無非一個意思：讓美國政治上層特別是國會共和黨人了解烏克蘭面臨的“緊迫需求”以及美國繼續(xù)支持基輔的“極端重要性”，盡快放行白宮最新的援烏撥款。

但除了拜登當(dāng)天批準(zhǔn)再向?yàn)蹩颂m提供2億美元軍事援助外，澤連斯基此訪實(shí)際效果有限。

接待他的多數(shù)美國政客們雖然“客氣”依舊，但對援烏的態(tài)度并無根本改變。

法新社：澤連斯基前往美國國會和白宮，敦促美方提供更多軍援，然而鮮有跡象顯示，共和黨能聽進(jìn)去他日益絕望的請求。

“一切取決于政治決定”

這是俄烏沖突爆發(fā)后澤連斯基第三次訪問華盛頓。而隨著烏軍“反攻”的失敗，他在美國國會的受歡迎程度也在依次遞減。

隨著明年大選的臨近，援烏問題已經(jīng)連續(xù)幾個月成為美國民主、共和兩黨的爭斗焦點(diǎn)。

在美國新財(cái)年剛剛開始的10月，白宮向國會提出一份包括600多億美元援烏資金在內(nèi)的一攬子撥款提案。但它在國會的爭吵中被擱置至今。

《華盛頓郵報》報道截圖

最新一次立法挫折發(fā)生在上周：國會參議院投票否決了這項(xiàng)撥款提案。

而在共和黨把持的眾議院，撥款請求無疑面臨更艱難的前景。

共和黨籍眾議長約翰遜不止一次強(qiáng)調(diào)，對烏軍援必須與改革美國移民政策捆綁在一起;更重要的是，白宮必須說清楚成百上千億美元的援助都用在了哪兒、達(dá)到了什么目的、美國政府對俄烏沖突有沒有個靠譜的長期戰(zhàn)略。

美聯(lián)社：約翰遜在一封致白宮的信件中要求拜登政府發(fā)布更多有關(guān)烏克蘭危機(jī)的戰(zhàn)略信息，包括“美方目標(biāo)”、危機(jī)的“可能結(jié)局”以及如何“合理地監(jiān)管援助資金的使用”。

沒有了錢，后果確實(shí)很“嚴(yán)重”。

一名不愿透露姓名的烏克蘭總統(tǒng)顧問向媒體透露，今年12月過后，烏克蘭政府的財(cái)政資金將告枯竭。

塔斯社報道截圖

另一方面，白宮行政管理和預(yù)算局局長沙蘭達(dá)·揚(yáng)最新警告，美國只剩下10億美元用于補(bǔ)充因不斷援烏而即將耗盡的武器庫存。

“一切取決于政治決定：我們是否要拿本國的防御能力冒險?還是說國會能確保我們能保障美國的安全，并像支持烏克蘭那樣支持其他盟友?”

美國哥倫比亞廣播公司報道截圖

為了說服國會共和黨人改變心意，白宮官員可謂使出了渾身解數(shù)。

國務(wù)卿布林肯日前向媒體公開承認(rèn)，美國對烏軍援的90%實(shí)際上都花在了自己身上，為美國創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會，為美國經(jīng)濟(jì)帶來更多增長。

出于這個原因，美國需要繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供軍事支持，維持這種“雙贏”。

美國國務(wù)院官網(wǎng)截圖

在此之前，白宮甚至向國會議員散發(fā)過一份“軍援烏克蘭受益州”分布圖，首次詳細(xì)列出大約270億美元對烏軍援資金如何轉(zhuǎn)化為對美國數(shù)十個州的軍工業(yè)投資，意在說服更多共和黨籍國會議員支持對烏軍援。

路透社報道截圖

但國會中的共和黨強(qiáng)硬派似乎絲毫不為所動。

皮尤研究中心最新發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，認(rèn)為美國向?yàn)蹩颂m提供了太多支持的美國人比例在俄烏沖突期間穩(wěn)步上升，尤其是在共和黨人當(dāng)中。

目前，近半數(shù)(48%)的共和黨人和傾向共和黨的獨(dú)立人士持此觀點(diǎn)，比上次6月進(jìn)行同類民調(diào)時的44%又有提升，比俄烏沖突爆發(fā)初期更是高得多。

皮尤中心官網(wǎng)截圖

“美國已經(jīng)在準(zhǔn)備撤出”

實(shí)際上，無論華盛頓的政治僵局能否化解，援烏這項(xiàng)被白宮稱為“必須堅(jiān)持的事業(yè)”都未必真能堅(jiān)持下去了。

隨著俄烏沖突漸漸變成一場消耗戰(zhàn)，烏克蘭對炮彈的需求一再加碼。

西方國家雖已盡力擴(kuò)大產(chǎn)能，但仍無法滿足烏軍之需。更何況，巴以新一輪沖突還“搶走”了相當(dāng)一部分存貨。

美國廣播公司：自10月以色列在加沙地帶展開軍事行動以來，美國對烏克蘭炮彈供應(yīng)減少了30%以上。

然而，更嚇人的要求來了。

烏克蘭媒體援引消息人士的話報道稱，烏軍總司令扎盧日內(nèi)近日向訪問基輔的美國國防部長奧斯汀索要1700萬發(fā)炮彈以及3500億—4000億美元資金，用于幫助烏克蘭擺脫目前的戰(zhàn)場僵局。

而“奧斯汀聽到這些要求后‘驚呆了’，因?yàn)槿�世界都找不來這么多炮彈”。

《烏克蘭真理報》報道截圖(圖左為奧斯汀，右為扎盧日內(nèi))

除此之外，烏方近日還向美國提出一份最新的軍備需求清單。

除原有的F-16戰(zhàn)機(jī)等裝備外，清單中還新增了F-18“大黃蜂”戰(zhàn)機(jī)、“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)等大量昂貴、先進(jìn)的軍事裝備，希望借此增強(qiáng)烏軍作戰(zhàn)實(shí)力。

路透社報道截圖

但對此“獅子大開口”式的要求，美國顯然不敢“接招”。

美防長奧斯汀早就警告烏克蘭，在與俄羅斯的沖突中，沒有任何西方武器系統(tǒng)可以改變游戲規(guī)則，“這樣的沖突中不存在萬靈藥”。

“今日俄羅斯”電視臺網(wǎng)站報道截圖

而由美媒獲得的一份尚未公布的五角大樓最新國防工業(yè)戰(zhàn)略報告草案更是進(jìn)一步警告，就目前情況看，美國軍工企業(yè)不具備滿足全球軍火需求的生產(chǎn)能力和速度。

報告還稱，新冠疫情暴露了供應(yīng)鏈的脆弱性。在此條件下，美國生產(chǎn)武器來同時支持烏克蘭和以色列“揭示了一系列不同的工業(yè)需求和相應(yīng)的風(fēng)險”。

“很明顯，生產(chǎn)和供應(yīng)能力不足已成為貫穿生產(chǎn)和供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)的頑疾”。

美國《政治報》網(wǎng)站報道截圖

有德國媒體總結(jié)說，有九個原因?qū)е聻蹩颂m今冬面臨重重危機(jī)，其中最后一個也是最重要的原因，就是“美國已經(jīng)在準(zhǔn)備撤出”。

德國新聞電視頻道網(wǎng)站報道截圖

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志預(yù)測的“2024年值得關(guān)注的十大趨勢”，更是將“美國大選的全球影響”和“歐洲需要加緊行動”列在了一起。

報道警告，一旦特朗普式的人物重新入主白宮，歐洲在援烏問題上將不得不做好“孤軍奮戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報道截圖

事實(shí)上，這家英國媒體此前就已發(fā)出令人沮喪的預(yù)言：雖然西方所做的援烏承諾聽似堅(jiān)定，但只要美國終止對烏援助，歐洲很難單獨(dú)堅(jiān)持。

素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》

記者丨劉鵬