進(jìn)一步夯實香港由治及興社會基礎(chǔ)——祝賀香港特區(qū)第七屆區(qū)議會選舉成功舉行

據(jù)國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室消息，12月10日，香港特區(qū)舉行了第七屆區(qū)議會選舉。選舉產(chǎn)生的176名地區(qū)委員會界別議員和88名地方選區(qū)議員，將與委任議員及當(dāng)然議員一起組成香港特區(qū)新一屆區(qū)議會。我們對選舉的成功舉行和當(dāng)選的各位區(qū)議員表示熱烈祝賀!這是香港特區(qū)重塑區(qū)議會制度后的首次區(qū)議會選舉，是香港特區(qū)深入貫徹習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話精神，全面落實“愛國者治港”、著力提高治理水平的又一重要實踐，必將為香港特區(qū)完善地區(qū)治理、提升為民服務(wù)，進(jìn)一步夯實由治及興社會基礎(chǔ)注入強(qiáng)大動能。

一、重塑區(qū)議會制度為香港由治及興筑牢制度支撐

在中央采取制定香港國安法和完善香港特區(qū)選舉制度等一系列標(biāo)本兼治舉措、推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治重大轉(zhuǎn)折后，香港特區(qū)依法及時重塑區(qū)議會制度，使全面落實“愛國者治港”相關(guān)政治制度建設(shè)形成完整體系，對香港特區(qū)清除“亂”的根源、鞏固“治”的基礎(chǔ)，不斷走向由治及興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

——推動區(qū)議會重回正軌。香港特區(qū)區(qū)議會是根據(jù)香港基本法規(guī)定設(shè)立的非政權(quán)性區(qū)域組織，在特區(qū)地區(qū)治理上發(fā)揮咨詢和服務(wù)功能。然而，一個時期以來，在反中亂港分子的操弄下，區(qū)議會運作不斷走偏，以至失范失序。特別是“修例風(fēng)波”期間，一批反中亂港分子利用制度漏洞進(jìn)入?yún)^(qū)議會，將其變成宣揚“港獨”“黑暴”“攬炒”的平臺，嚴(yán)重擾亂特區(qū)政府依法施政，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”底線，嚴(yán)重威脅國家安全和香港穩(wěn)定。這一慘痛教訓(xùn)必須深刻汲取，如此惡劣情況絕不能被允許。香港特區(qū)重塑區(qū)議會制度，準(zhǔn)確落實香港基本法規(guī)定，正本清源、匡正祛邪，通過系統(tǒng)性改革使區(qū)議會徹底擺脫政治化、民粹化紛爭泥潭，將區(qū)議會重新納入基本法規(guī)定的正確軌道。

——全面落實“愛國者治港”。“愛國者治港”是“一國兩制”的核心要義。香港特區(qū)區(qū)議會作為按照基本法規(guī)定設(shè)立的區(qū)域組織，是香港特區(qū)政治體制和治理體系的重要部分，其組成人員的產(chǎn)生辦法和履職過程都必須落實“愛國者治港”，必須有利于選拔賢能愛國者。新區(qū)議會制度優(yōu)化選舉提名機(jī)制、完善參選人資格審查機(jī)制，有效防范反中亂港分子進(jìn)入?yún)^(qū)議會，徹底終結(jié)反中亂港分子及其背后美西方等外部勢力通過選舉路徑奪取特區(qū)管治權(quán)的圖謀，確保區(qū)議會主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國者手中，確保“一國兩制”方針在特區(qū)地區(qū)治理層面得到全面準(zhǔn)確實施。

——鞏固特區(qū)行政主導(dǎo)體制。香港基本法規(guī)定的特區(qū)政治體制是以行政長官為核心的行政主導(dǎo)體制。新區(qū)議會制度充分體現(xiàn)行政主導(dǎo)體制的要求，進(jìn)一步明晰區(qū)議會作為非政權(quán)性區(qū)域組織的性質(zhì)和輔助特區(qū)政府施政的咨詢、服務(wù)功能。新制度下，區(qū)議會能夠在特區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌下切實發(fā)揮“咨政輔政”的積極作用，真正成為幫助特區(qū)政府聽民聲、察民情、知民意、解民憂的管道，成為連接特區(qū)政府與基層民眾的紐帶，成為落實特區(qū)政府為民惠民政策的抓手，從而打通特區(qū)地區(qū)治理的“最后一公里”，加強(qiáng)行政主導(dǎo)，提升管治效能，回應(yīng)民眾關(guān)切，促進(jìn)良政善治。

——發(fā)展香港特色優(yōu)質(zhì)民主。新區(qū)議會制度從多個方面開拓符合香港實際的全過程有序民主道路，包括：在保留地方選區(qū)議員的同時增加地區(qū)委員會界別議員和委任議員，吸納不同背景有志服務(wù)社會的人士進(jìn)入?yún)^(qū)議會，使區(qū)議員來源更加均衡、更加專業(yè)、更加具有代表性;優(yōu)化選舉提名機(jī)制，發(fā)揮地區(qū)“三會”重要作用，以強(qiáng)化區(qū)議員與當(dāng)區(qū)的緊密聯(lián)系;設(shè)立區(qū)議員履職監(jiān)察機(jī)制，增強(qiáng)區(qū)議會工作的可問責(zé)性和透明度，讓市民能夠有效監(jiān)督區(qū)議員履職情況。所有這些，都保證區(qū)議會貫徹為民服務(wù)“初心”，更好地維護(hù)民眾利益、增進(jìn)民眾福祉。

二、區(qū)議會選舉充分彰顯新氣象、匯聚正能量

新區(qū)議會制度的先進(jìn)性優(yōu)越性在此次區(qū)議會選舉中得到充分體現(xiàn)，選舉過程及其產(chǎn)生的社會效應(yīng)亮點紛呈。

——這是一次公平公正、熱烈有序的選舉。特區(qū)政府廣泛深入宣介新區(qū)議會制度和新一屆區(qū)議會選舉安排，依法依規(guī)組織選舉事務(wù)，確保選舉活動有序進(jìn)行，得到社會各方面高度肯定。有關(guān)政團(tuán)、社團(tuán)和人士踴躍參選，共399名參選人競選264個席位，“區(qū)區(qū)有競爭”，有的選區(qū)甚至有5、6個參選人競爭2個席位。各參選人積極展開競選工程，通過多種方式廣泛接觸選民，深入宣講政綱，爭取選民認(rèn)可。香港傳媒對選舉活動作出充分報道和評論，有關(guān)媒體和社團(tuán)舉辦數(shù)十場選舉論壇，還有市民搭建“政綱海選”網(wǎng)站，幫助選民對參選人作深入了解和比較。整個選舉活動公開、透明，參選人之間公平競爭、良性競爭，拼品德、拼政綱、拼能力、拼干勁，形成廉潔安全、風(fēng)清氣正的選舉文化。119萬多選民參與投票，以實際行動回?fù)袅四切�對此次選舉的詆毀抹黑。最后選出的264個議員都是堅定愛國愛港、熱誠為民服務(wù)、具備高素質(zhì)、符合特區(qū)地區(qū)治理需要的優(yōu)秀人才，讓廣大市民進(jìn)一步增添了建設(shè)美好社區(qū)的信心。

——這是一次推動民主優(yōu)化提升的選舉。新制度下的區(qū)議會選舉既有地方選區(qū)選舉又有地區(qū)委員會界別選舉，吸引更多具有不同背景、專業(yè)、經(jīng)驗的賢能愛國者參與。399名參選人來自不同政團(tuán)社團(tuán)、不同群體階層，而且律師、教師、工程師等專業(yè)人士和婦女、青年、少數(shù)族裔的比重大幅增加，充分展現(xiàn)多元化、專業(yè)化、年輕化。同時，提名機(jī)制上由熟悉地區(qū)事務(wù)、掌握社區(qū)脈搏的地區(qū)“三會”成員參與提名，確保當(dāng)選者真正了解地區(qū)事務(wù)。特別是區(qū)議會恢復(fù)其應(yīng)有性質(zhì)和功能，使區(qū)議會選舉擺脫政治化、民粹化，務(wù)實聚焦于解決社區(qū)民眾關(guān)心的具體問題。參選人都立足社區(qū)、著眼民生，緊緊圍繞交通、安老、托幼、醫(yī)療衛(wèi)生、公共設(shè)施和社區(qū)未來發(fā)展等地區(qū)治理中的現(xiàn)實問題提出政綱，展開政策辯論，讓市民深切感受到選舉與自身利益相關(guān)，深切感受到這是真實、管用的民主。

——這是一次振奮精神、凝聚共識的選舉。在選舉過程中，香港社會對“修例風(fēng)波”及上一屆區(qū)議會選舉亂象作出了深刻反思，對如何全面落實“愛國者治港”進(jìn)行了熱烈討論，對特區(qū)完善地區(qū)治理、提升為民服務(wù)展開了積極建言。通過此次區(qū)議會選舉，香港社會進(jìn)一步認(rèn)識到,“修例風(fēng)波”的覆轍絕不能重蹈，之前區(qū)議會的亂象絕不能再演，必須持續(xù)做好維護(hù)國家安全工作，深入推進(jìn)各領(lǐng)域撥亂反正，不斷鞏固香港長治久安的根基;進(jìn)一步認(rèn)識到，只有符合自身實際、能夠解決問題的民主才是真民主、好民主，必須全面落實“愛國者治港”，堅定走符合香港實際的民主發(fā)展道路;進(jìn)一步認(rèn)識到，香港不能再迷惘、再折騰、再蹉跎，必須增強(qiáng)“一國兩制”制度自信，充分發(fā)揮香港獨特地位和優(yōu)勢，充分發(fā)揚包容共濟(jì)、求同存異、自強(qiáng)不息、善拼敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力推動由治及興，創(chuàng)造香港更美好的未來。

三、新一屆香港特區(qū)區(qū)議會議員要當(dāng)好用實實在在行動愛國愛港的表率

發(fā)揮好區(qū)議會的作用，是治理好香港特區(qū)的重要社會基礎(chǔ)。中央政府、特區(qū)政府和廣大市民對新一屆區(qū)議會議員寄予熱切期待。我們希望并相信，新一屆區(qū)議會議員一定會勇?lián)�使命、盡職盡責(zé)，當(dāng)好用實實在在行動愛國愛港的表率。

——在善于全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針上下功夫。要堅定立場，牢記維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則，堅決維護(hù)特區(qū)憲制秩序，自覺維護(hù)特區(qū)行政主導(dǎo)體制，準(zhǔn)確把握區(qū)議會作為非政權(quán)性區(qū)域組織的定位，正確落實新區(qū)議會制度。

——在善于破解矛盾和問題上下功夫。要擔(dān)當(dāng)作為，直面特區(qū)地區(qū)治理中存在的痛點難點堵點，深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)癥結(jié)，拓展思路辦法，逢山開路、遇水架橋，以堅韌不拔的毅力和開拓創(chuàng)新的舉措，支持協(xié)助特區(qū)政府有力破解一個個矛盾和問題，不斷推動特區(qū)地區(qū)治理邁上新臺階。

——在善于為民眾辦實事上下功夫。要愛民為民，想市民之所想，急市民之所急，解市民之所困，充分發(fā)揮好在基層、接地氣的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)反映市民訴求，配合協(xié)助特區(qū)政府積極回應(yīng)。特別是要聚焦市民最為關(guān)注的事項，花大力氣加以解決，用市民看得見、摸得著、感受得到的實事好事，贏得市民的認(rèn)同和支持。

——在善于團(tuán)結(jié)方方面面力量上下功夫。要提升感召力，協(xié)助特區(qū)政府宣傳、落實好利民惠民政策，團(tuán)結(jié)廣大市民支持特區(qū)政府依法施政，打破門戶之見，遇事多溝通、多交流、多諒解、多補(bǔ)臺，在愛國愛港的旗幟下促成最廣泛的團(tuán)結(jié)，在建設(shè)更美好的香港這一大目標(biāo)下匯聚最強(qiáng)大的合力。

——在善于履職盡責(zé)上下功夫。要增強(qiáng)責(zé)任心，以對國家、對香港、對市民高度負(fù)責(zé)的精神，在其位謀其政，專心致志、勤奮工作、恪盡職守，努力創(chuàng)造良好業(yè)績，為特區(qū)完善地區(qū)治理、提升為民服務(wù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

新起點展示新希望，新未來召喚新作為。我們誠摯祝愿香港特區(qū)新一屆區(qū)議會運作順利，在特區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同推動香港由治及興的步伐越走越穩(wěn)、越走越快，就如香港特區(qū)政府為此次區(qū)議會選舉制作的主題曲所唱：“大家用雙手打拼出盛況，參與共編織繽紛香港”，“雨后陽光在獅子山下可盛放”!