美在電池供應鏈“使絆子”行不通

美國政府近日發(fā)布《通脹削減法案》電動汽車補貼政策實施細則，聲稱若美國產(chǎn)電動車包含中國等國家制造或組裝的電池組件，將不能享有稅收抵免。該細則一出爐，便受到廣泛質(zhì)疑和批評。美國選擇在電池供應鏈上“使絆子”，將中國企業(yè)的產(chǎn)品排除在補貼范圍之外，損人害己。這種自我封閉、排斥正當競爭的低劣手段，撼動不了中國在全球電動車電池行業(yè)中的主導地位。

電動汽車被美國政府寄予了重振美國制造業(yè)的厚望。為爭奪綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，美國一面通過貿(mào)易保護手段，遏制打壓他國企業(yè);一面推出《通脹削減法案》等，違反世貿(mào)組織規(guī)則實行歧視性補貼政策。然而美國政府用盡手段，卻沒能帶動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，美國電動車市場增速放緩。受此影響，不少美國車企紛紛調(diào)整生產(chǎn)計劃。通用取消了到2024年中期生產(chǎn)40萬輛電動車的目標，福特則推遲了共計120億美元針對電動車的投資。

無視產(chǎn)業(yè)規(guī)律，錯判市場需求，是美國“電車夢”難以實現(xiàn)的重要原因。美國電動汽車產(chǎn)業(yè)制造成本本就相對較高，導致其售價居高不下，落后的基礎設施更是讓消費者望而卻步。近日，美國超過3000家汽車經(jīng)銷商簽署聯(lián)名信，呼吁政府叫停其激進的電動車發(fā)展計劃。“現(xiàn)在大量滯銷電動車停在我們的停車場，市場已經(jīng)給出了最好的答案。”公開信中還列舉了美國電動車行業(yè)面臨的許多問題，如缺乏充電基礎設施、電網(wǎng)不穩(wěn)定以及缺乏對電動車電池至關重要的礦物供應等。

在這種情況下，美國政府執(zhí)意將供應鏈相關經(jīng)濟議題政治化，人為設立貿(mào)易壁壘，將進一步推高原材料成本，積壓更多電動車庫存，在銷量的下坡路上越滑越遠。據(jù)統(tǒng)計，中國企業(yè)占據(jù)全球過半的電動汽車電池市場，在部分電池材料方面的供應滿足了高達90%的需求，這種規(guī)模經(jīng)濟使得美國企業(yè)幾乎不可能在生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離中國。美國媒體指出，政府正在“走鋼絲”，新規(guī)或使有資格獲得稅收減免的電動車數(shù)量減少，反而背離美國汽車行業(yè)從化石燃料向新能源轉(zhuǎn)變的初衷。

美國割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，干擾生產(chǎn)要素流動的做法，既高估了自己，也低估了經(jīng)濟全球化的力量，對電動汽車技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有百害而無一利。經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果，是不可阻擋的時代潮流。任何違背自由貿(mào)易市場規(guī)則、原則和規(guī)律的事情，就像用篩子建攔水壩，再怎么費力，水還是會穿過縫隙流向它該流向的地方。

郭 言