大國經(jīng)濟，需要強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系。
今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。習近平總書記在黨的二十大報告中提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性”。
歲末年終，新華社記者在一線調(diào)研采訪中觀察到，今年以來，在習近平經(jīng)濟思想的指引下，中國經(jīng)濟立足國內(nèi)大市場，以自身發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境不確定性，在構(gòu)建新發(fā)展格局中塑造競爭新優(yōu)勢，鍛造強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系，有效支撐經(jīng)濟持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展的腳步堅定向前。
把握主動——以國民經(jīng)濟良性循環(huán)應對風險挑戰(zhàn)
這是繁忙的廣西憑祥友誼關(guān)口岸(2023年9月9日攝，無人機照片)。新華社記者 曹祎銘 攝
12月初，記者來到位于廣西崇左憑祥市的友誼關(guān)。這個已有兩千多年歷史的南疆門戶，如今成為我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有力見證——
一輛輛從越南入境、滿載水果的貨車駛?cè)胫袊?mdash;東盟(崇左)水果交易中心。中國水果進口商黃青山正忙著驗貨、裝貨：“越南水果采摘后，一般兩三天就能通關(guān)運到這個市場。這批火龍果今天到貨，下午運走，預計36個小時后就能到達上海。”
一輛輛裝滿零部件、駛向越南的貨車也忙個不停。憑祥邊境出口加工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，憑祥三諾數(shù)字科技有限公司負責人張明元指著地圖告訴記者，企業(yè)制造的電子元件只需三四個小時就能出口送達位于越南的組裝工廠。
進口水果“搶鮮”進境，跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作如火如荼，成為我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的生動注腳。
今年以來，我國經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，部分經(jīng)濟指標增速放緩，外部環(huán)境復雜嚴峻。
立足當前、著眼長遠。在著力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的基礎(chǔ)上，我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)，牢牢守住安全底線，助力經(jīng)濟持續(xù)恢復向好。
國內(nèi)大循環(huán)的主導作用加強——
在山東濱州無棣縣，曾經(jīng)“坐不滿”“跑不遠”的公交車，正逐漸成為商品進出村鎮(zhèn)的紐帶：破壁機、掃地機器人等現(xiàn)代化家電在村鎮(zhèn)服務站下車入庫;農(nóng)戶種植的冬棗等產(chǎn)品搭上“順風車”運向外地……
構(gòu)建新發(fā)展格局，把國內(nèi)大循環(huán)搞好是治本之策。
盡管近段時間消費增速略有放緩，但前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率是83.2%，拉動GDP增長4.4個百分點，消費持續(xù)恢復勢頭沒有改變。
2023年11月28日，X8155次中歐班列在西安國際港站等待出發(fā)。新華社記者 鄒競一 攝
國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動加快——
第六屆中國國際進口博覽會按年計意向成交金額達784.1億美元，創(chuàng)歷屆新高;首屆中國國際供應鏈促進博覽會共簽署合作協(xié)議、意向協(xié)議200多項，涉及金額超過1500億元;中歐班列累計開行已達8.1萬列，行程超過7億公里……一個個數(shù)字折射出中國經(jīng)濟吸引力。
今年以來，中國經(jīng)濟成功頂住了來自國外的風險挑戰(zhàn)和國內(nèi)多重因素交織疊加帶來的下行壓力，不同季度之間經(jīng)濟恢復雖然有所波動，但總體持續(xù)回升向好，前三季度GDP同比增長5.2%。
近期，世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織預測都顯示，中國可以實現(xiàn)經(jīng)濟增長5%的預期目標。國際機構(gòu)之所以看好中國，是因為中國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，未來仍將是全球經(jīng)濟增長的重要引擎。
2023年11月8日在第六屆進博會食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)拍攝的百事公司展臺。今年是百事公司首次參展進博會。新華社記者 劉穎 攝
厚植根基——以著力擴大內(nèi)需增強內(nèi)生動力
大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導、內(nèi)部可循環(huán)。
12月5日，張女士在四川成都收到了前一天訂購的鮮花。這束鮮花從云南昆明發(fā)出，由順豐速運承運，搭乘成昆高鐵快運專列飛馳而來，是2023年我國第1200億件快件。
一名快遞工作人員在昆明斗南花市搬運打包好的鮮花(2023年1月31日攝)。新華社記者 陳欣波 攝
快遞“小包裹”映照經(jīng)濟“大棋局”。今年3月起，我國單月快遞量超百億件，月均業(yè)務收入超900億元，創(chuàng)下歷史新高，成為消費持續(xù)復蘇、經(jīng)濟回升向好的生動寫照。
激發(fā)民間投資活力，提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，發(fā)布“一老一小”個稅專項附加扣除標準提高等稅收優(yōu)惠政策，深入推進國際消費中心城市培育建設(shè)……堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，一系列舉措助力增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力。
把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置——
入冬的西安寒意漸濃，但無論在商場還是老城街區(qū)，消費市場仍現(xiàn)“暖”意。走進長安十二時辰主題街區(qū)，恍若夢回大唐，數(shù)十臺唐文化主題演藝一步一景。自2022年4月28日運營以來，主題街區(qū)已接待游客超350萬人次，日均流量超7000人次。
2023年8月2日，游客在長安十二時辰主題街區(qū)觀看唐風演藝《萬邦來朝》。新華社記者 鄒競一 攝
千里之外，義烏國際商貿(mào)城，義烏市夢婭飾品有限公司的一場直播剛剛結(jié)束。“我們之前做慣了外貿(mào)，國內(nèi)市場剛剛起步，現(xiàn)在日均500單左右、銷售額近萬元。”企業(yè)負責人陳偉說，盡管競爭激烈，還是很看好國內(nèi)消費市場潛力，希望未來國際和國內(nèi)業(yè)務同步發(fā)力。
兩座城市，不同場景，都是中國消費潛力的體現(xiàn)。
2023年9月14日，游客和市民在貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市馬嶺河夜間消費聚集區(qū)休閑。新華社記者 楊文斌 攝
今年前10個月，我國社會消費品零售總額同比增長6.9%，服務零售額同比增長19.0%。今年以來，餐飲消費加速回暖，電影總票房突破500億元，文體旅融合趨勢明顯……不斷復蘇的消費彰顯了中國經(jīng)濟的韌性與活力。
多措并舉擴大有效投資——
在四川，橫穿大巴山腹地的鐵路——西渝高鐵施工現(xiàn)場，建設(shè)者利用冬季枯水期黃金施工時間，正在加快項目進度。
在貴州，貴安新區(qū)多個數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)如火如荼。作為全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)的貴州，計劃在2024年基本建成面向全國的算力保障基地，重點瞄準粵港澳大灣區(qū)及長三角地區(qū)提供算力服務。
在上海，上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)在建的西島金融中心項目南北雙塔核心筒不久前封頂，未來將成為現(xiàn)代服務業(yè)開放區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)載體和區(qū)域新地標……
廣袤神州大地上，一系列重大項目正密集“上新”。
今年前三季度，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資5089億元、同比增長7.1%;全國水利建設(shè)落實投資10750億元，完成投資8601億元，均創(chuàng)歷史同期最高紀錄。
當前，總需求不足依然是中國經(jīng)濟運行的突出矛盾。
盡管當前國內(nèi)消費恢復仍面臨壓力，民間投資活力有待進一步釋放，但用好中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，國內(nèi)大循環(huán)的巨大潛力將進一步釋放。
2023年4月30日，游客在中免集團海口日月廣場免稅店選購商品。新華社記者 楊冠宇 攝
突破關(guān)鍵——以科技創(chuàng)新促進供給側(cè)有效暢通
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，暢通國內(nèi)大循環(huán)，科技創(chuàng)新是解題之鑰、點睛之筆。
依托科技創(chuàng)新，不斷提升供給水平，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，這是當下各地正在開展的生動實踐：
不斷夯實高水平科技自立自強根基——
走進位于張江科學城未來公園的上�？萍紕�(chuàng)新成果展，一個個表面酷似蜂窩煤的介孔材料模型引人關(guān)注。
這是2023年4月25日在四川天府新區(qū)拍攝的興隆湖畔的產(chǎn)業(yè)園，清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院就坐落于其中。新華社記者 唐文豪 攝
介孔材料是具有納米效應的多孔性材料，可以運用到催化、日化、生物醫(yī)藥、能源等諸多領(lǐng)域。
中國科學院院士、國家自然科學獎一等獎得主趙東元團隊，在肉眼看不見的納米世界摸索，實現(xiàn)介孔材料的原創(chuàng)突破。材料投入應用后，每年增產(chǎn)上百萬噸優(yōu)質(zhì)油品，創(chuàng)造數(shù)億元的利潤。
趙東元說，科學家既要從“0”走到“1”，勇闖基礎(chǔ)研究“無人區(qū)”;也要從“1”看到“10”，找到科技產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點。
基礎(chǔ)研究是科學體系的源頭，在高水平科技自立自強中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
北京發(fā)揮科技、教育、人才資源優(yōu)勢，研發(fā)經(jīng)費投入占比保持在6%以上;上海已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達15個;江蘇出臺加強基礎(chǔ)研究行動方案，布局18個重點領(lǐng)域……我國持續(xù)加強基礎(chǔ)研究能力，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，為暢通國內(nèi)大循環(huán)提供根本保障。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——
氫能燃料電池、壓縮空氣儲能系統(tǒng)、AI能源機器人……位于四川成都天府新區(qū)的清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院，至今已獲得授權(quán)專利270余件，培育出18家創(chuàng)新企業(yè)。
在四川，像清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院這樣的新型研發(fā)機構(gòu)還有不少。
以創(chuàng)新為動能，四川正在實施電子信息、裝備制造、先進材料、能源化工、食品輕紡、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增計劃，支持“鏈主”帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動國內(nèi)大循環(huán)走深走實。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，積極部署未來產(chǎn)業(yè)……當前，全國各地正在積極推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，加快建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既向世界供應更多更好的中國制造和中國創(chuàng)造，也為世界提供更大規(guī)模的中國市場和中國需求。
不斷完善科創(chuàng)生態(tài)、催生發(fā)展新動能，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動國內(nèi)大循環(huán)更好更快地轉(zhuǎn)起來。
這是在首屆中國國際供應鏈促進博覽會健康生活鏈展區(qū)拍攝的星巴克展位(2023年11月28日攝)。新華社記者 任超 攝
重塑優(yōu)勢——以全國統(tǒng)一大市場釋放發(fā)展新活力
奔涌不息的欽江兩岸，起重機長臂揮舞，挖掘機轟鳴作響，工程車往來穿梭……走進位于廣西欽州的平陸運河青年樞紐，施工現(xiàn)場一派繁忙景象，各項工程加速推進。
從“一個點”到“一條線”再到“一張網(wǎng)”，以正在建設(shè)中的平陸運河為代表的西部陸海新通道，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南接21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，勾連河湖、通江達海，推動我國西部地區(qū)更好融入全國統(tǒng)一大市場。
站在新起點上，構(gòu)建新發(fā)展格局仍然任重道遠。當務之急，需要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
這是鋼結(jié)構(gòu)錐體提升完成的西島中銀金融中心項目南北塔樓(2023年11月24日攝，無人機照片)。新華社記者 方喆 攝
以改革之力打破體制機制束縛——
冬日的哈爾濱，名副其實的“冰城”。就在這銀裝素裹之中，深哈產(chǎn)業(yè)園卻不斷有新成果“破冰而出”。
“能復制皆復制，宜創(chuàng)新皆創(chuàng)新”，在“帶土移植”的機制下，哈爾濱與深圳跨越2800多公里的區(qū)域合作，讓松花江北岸悄然興起一座“深圳灣”。
深哈產(chǎn)業(yè)園將深圳的好經(jīng)驗、好辦法直接在哈爾濱復制應用。通過行政審批、城市建設(shè)、招投標改革、人才個稅等方面的一系列改革創(chuàng)新，初步形成了以數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟為主導的新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
改革是打破發(fā)展路上堅冰頑石的有力武器。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，必須加快推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的深層次改革，扎實推進高標準市場體系建設(shè)，讓各種要素充分公平自由地流動。
在實行更高水平對外開放中暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)——
在上海設(shè)立亞太總部，在無錫、蕪湖等地設(shè)有制造工廠和研發(fā)中心，在南京、杭州、合肥等地均設(shè)有辦事處……有著130多年歷史的美國企業(yè)江森自控抓住機遇，深度參與長三角一體化發(fā)展，整合區(qū)域比較優(yōu)勢，形成了在中國的一體化戰(zhàn)略布局。
“我們結(jié)合全球技術(shù)與經(jīng)驗，積極致力于本土研發(fā)制造與高新技術(shù)的本土轉(zhuǎn)化，為中國市場帶來符合多元化需求的解決方案。”江森自控亞太區(qū)總裁朗智文說，企業(yè)通過中國輻射亞太，為其他國家和地區(qū)提供重要借鑒，輸送創(chuàng)新動能。
這是位于廣西靈山縣的平陸運河欽州段的一處建設(shè)現(xiàn)場(2023年7月1日攝，無人機照片)。新華社記者 曹祎銘 攝
中國的發(fā)展惠及世界，中國的發(fā)展離不開世界。
構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，要善于借國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈中的影響力。
以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開辟中國經(jīng)濟發(fā)展新空間——
高空俯瞰粵港澳大灣區(qū)，廣州南沙正是其地理幾何中心。
制度型開放深化與港澳規(guī)則銜接機制對接;“大灣區(qū)1小時交通圈”以此地為圓心向外輻射;大院大所、大學、大科學裝置、大科創(chuàng)平臺等科技創(chuàng)新元素不斷匯聚……南沙向“新”而行，正在成長為大灣區(qū)功能樞紐中心，變身科技創(chuàng)新和對外開放的高地，引領(lǐng)帶動粵港澳全面深化合作。
打造京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動力源”;擘畫長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”;深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展……黨中央謀劃的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“大棋局”，不斷開辟中國經(jīng)濟發(fā)展的廣闊新空間。
在危機中育先機、于變局中開新局。
新時代新征程上，面對更多逆風逆水的外部挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打好化險為夷、化危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，推進高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護高水平安全不放松，我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。(記者 韓潔、王希、劉開雄、何欣榮、魏弘毅、韓佳諾)
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