江淮觀察 | 安徽制造業(yè)投資何以持續(xù)發(fā)力

今年前10個月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長4.6%，比全國高1.7個百分點。其中，制造業(yè)投資同比增長25.4%，高于全國19.2個百分點，連續(xù)22個月保持18%以上的增速。

制造業(yè)投資持續(xù)快速增長，成為拉動全省投資增長的重要動力，為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能、構筑新支撐。

制造業(yè)投資這項指標為何重要?在區(qū)域競爭日趨激烈的背景下，安徽制造業(yè)投資為何能實現(xiàn)持續(xù)高質量增長，這又預示了什么?

注重擴大有效投資，制造業(yè)投資的關鍵支撐作用進一步顯現(xiàn)

——2021年全省制造業(yè)投資增長14.6%，2022年增長21.5%，今年前10個月增長25.4%。前三季度，全省制造業(yè)投資增長對全部投資增長貢獻率為151.3%

在來安縣，總投資達126億元的滁州捷泰新能源年產(chǎn)18GW新型高效太陽能電池智慧工廠，目前每天產(chǎn)能700萬片，已成為當前先進的N型電池有效產(chǎn)能最大的基地。“項目進入三季度后，先進產(chǎn)能的優(yōu)勢在光伏行業(yè)激烈的競爭中凸顯出來，我們的產(chǎn)能、市場份額不僅沒有受到壓縮，還在逆勢提升。”捷泰新能源總裁張滿良說。

近年來，滁州市緊盯光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和應用場景招商，持續(xù)擴大投資，推動光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)從無到有、從小到大，產(chǎn)值連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番，今年前10個月首次突破千億元、同比增長60%，全年預計將超1300億元，成為我省打造先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)集群的生動實踐。

投資，是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵;制造業(yè)，是實體經(jīng)濟的主體。

作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，投資的乘數(shù)效應大，效果顯現(xiàn)快，有利于經(jīng)濟穩(wěn)增長、增后勁。而抓制造業(yè)投資，可謂抓住了主要矛盾的主要方面，抓住了關鍵中的關鍵。

建設智能綠色的制造強省是省委十一屆五次全會作出的重要部署。全會提出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，在加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上展現(xiàn)更大作為，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快壯大數(shù)字經(jīng)濟，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)，提高金融服務質效，加快構建具有智能化、綠色化、融合化特征和符合完整性、先進性、安全性要求的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

省委、省政府多次強調，投資工作關系經(jīng)濟發(fā)展全局，要持續(xù)擴大有效投資，強化工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資的關鍵支撐，開展好“投資安徽行”等系列活動。

按照省委、省政府工作部署，全省各地、各部門把“發(fā)揮有效投資的關鍵作用”擺在更加突出的位置，把制造業(yè)投資作為重要抓手，大力推進招商引資、招才引智，通過“雙招雙引”抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、建成項目抓投產(chǎn)達產(chǎn)，推動全省投資保持穩(wěn)步增長和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全省制造業(yè)投資年均增長近11.1%;2021年增長14.6%，2022年增長21.5%;今年前10個月增長25.4%。

“制造業(yè)投資既是當前擴大有效投資的關鍵，也是未來產(chǎn)出的‘發(fā)動機’，對經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要牽引和推動作用。”省發(fā)展改革委負責人說。

今年前三季度，全省制造業(yè)投資增長對全部投資增長貢獻率為151.3%，制造業(yè)在穩(wěn)投資、促進經(jīng)濟增長中的作用進一步凸顯。

“抓住投資就抓住了經(jīng)濟工作的全鏈條”“抓投資重在抓制造業(yè)”，不但在全省上下深入人心，而且成為安徽立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、更好服務構建新發(fā)展格局的重要標志性舉措。

“投資安徽就是投資未來”，這在投資界正形成廣泛共識

—今年前10個月，納入全省“雙招雙引”平臺調度的汽車項目1025個、同比增長68.3%，總投資額7576.5億元、同比增長46.9%;全省光伏和儲能領域共簽約和開工項目388個，總投資額6586.6億元，同比增長50%以上

11月21日，大眾汽車(安徽)零部件有限公司在合肥投產(chǎn)。包括在合肥建設大眾汽車集團除德國總部以外最大的研發(fā)中心在內(nèi)，大眾近年來計劃在皖總投資超過230億元。今年底前，大眾在合肥建設的年產(chǎn)能35萬輛的電動汽車工廠，將正式投產(chǎn)。“重注”安徽，已成為大眾謀篇布局的全球戰(zhàn)略支點。

“制造業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，主要指制造業(yè)企業(yè)建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動。”省統(tǒng)計局負責人說，“制造業(yè)投資主體是企業(yè)，市場化程度高。制造業(yè)投資意愿的強弱，反映企業(yè)的信心和預期。”

當前，區(qū)域競爭日趨激烈，各省份都大抓招商引資，安徽何以持續(xù)吸引國內(nèi)外投資者的目光?

善弈者謀勢，大企業(yè)、大企業(yè)家尤其如此。

從省域看，地連南北、承東啟西的安徽，兼具區(qū)位交通、科技創(chuàng)新、多重國家戰(zhàn)略疊加等優(yōu)勢，正處于厚積薄發(fā)、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期。

對政府及各部門來說，用專業(yè)的手法、步法和打法抓制造業(yè)投資，更好地把企業(yè)家的預期變成實實在在的項目，才能把發(fā)展機遇變成實實在在的成果，做到事半功倍。

堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”“龍頭+配套”，堅持創(chuàng)新引領、以強促大，安徽“充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，摸索出遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯并行之有效的打法，正形成安徽“雙招雙引”、發(fā)展先進制造業(yè)的特色品牌。

“近年來，省十大新興產(chǎn)業(yè)工作專班發(fā)揮重要作用，大力推進制造業(yè)‘雙招雙引’，加強重點項目協(xié)調調度，優(yōu)化項目服務和要素保障，促進了制造業(yè)投資更快增長。”省發(fā)展改革委負責人說。

投資者真金白銀、連續(xù)不斷的投入，是對安徽營商環(huán)境的最大認可。

今年前10個月，全省納入“雙招雙引”平臺調度的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目1025個、同比增長68.3%，總投資額7576.5億元、同比增長46.9%，其中已開工項目267個、同比增長8.9%，已投產(chǎn)項目178個、同比增長40.2%。安徽光伏和儲能領域共簽約和開工項目388個，總投資額6586.6億元，同比增長50%以上。

“投資安徽就是投資未來”“投資安徽，就是與機遇同行”，這在投資界正形成愈加廣泛的共識。越來越多的企業(yè)家、投資者、創(chuàng)業(yè)者，看好安徽、投資安徽。

支撐性指標高度匹配，持續(xù)擴大的制造業(yè)投資預示著發(fā)展后勁可期

—10月末，安徽省人民幣各項貸款余額7.67萬億元，同比增長15.53%，增速連續(xù)11個月位居全國第一。其中，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長55.79%

藍鷹玻璃公司是位于阜陽市的一家多品種玻璃制造企業(yè)，眼下正積極升級設備，提升數(shù)字化水平。“我們看好經(jīng)濟持續(xù)回暖向好，目前正是推進技改、練好內(nèi)功的好時機。因此借助銀行信貸支持，通過技改推進降本增效，提高產(chǎn)品市場競爭力。”公司負責人龐松濤說。

堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，安徽持續(xù)推動全省制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。其中，隨著穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)力，制造業(yè)企業(yè)技術改造需求強烈、潛力巨大。

“技術改造投資具有逆周期特征，增長韌性明顯強于新建投資和擴建投資，對制造業(yè)投資支撐作用顯著增強。”省統(tǒng)計局負責人說。

今年前10個月，安徽工業(yè)技改投資增長27.7%，比前三季度加快1.2個百分點。

各地、有關部門聯(lián)合金融機構建立和完善專項工作機制，為制造業(yè)轉型升級提供有力的金融支持。

來自中國人民銀行安徽省分行的最新數(shù)據(jù)顯示，10月末，安徽省人民幣各項貸款余額7.67萬億元，同比增長15.53%，增速連續(xù)11個月位居全國第一，高于全國4.62個百分點。其中，制造業(yè)中長期貸款余額4818.97億元，同比增長55.79%，較年初增加1511.38億元。

“經(jīng)濟興、金融強是經(jīng)濟金融運行的基本邏輯和良性互動的客觀規(guī)律。”中國人民銀行安徽省分行負責人表示，中長期貸款用于企業(yè)擴大產(chǎn)能等投資，制造業(yè)中長期貸款與制造業(yè)投資關系密切。“安徽各項貸款增速在全國保持領先，信貸結構持續(xù)優(yōu)化，科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)技術改造升級等重點領域信貸持續(xù)高增長，充分反映了安徽實體經(jīng)濟恢復和高質量發(fā)展的良好態(tài)勢。”

“從制造業(yè)貸款余額、工業(yè)用地、項目開工率等支撐性指標看，安徽制造業(yè)投資增長是實在的、高質量的。”省統(tǒng)計局負責人說�？傮w看，安徽制造業(yè)投資呈現(xiàn)出增速逐年加快、大項目明顯增多、支撐性指標高度匹配等顯著特征。

當下的投資結構，很大程度上就是未來的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)出結構。

堅持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路子，激活制造業(yè)投資變量;持續(xù)招引高質量項目，穩(wěn)住制造業(yè)投資增量;堅持以技術改造投資為重要方向，挖潛制造業(yè)投資存量;用好金融工具，提升制造業(yè)投資“水池”的容量……

一系列真招實措持續(xù)發(fā)力擴大制造業(yè)投資，預示不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結構、未來的高質量就業(yè)、不斷提升的個人收入和財政收入水平，預示制造強省建設的扎實推進，預示安徽發(fā)展的巨大潛力、強大后勁。

放眼未來，安徽發(fā)展的熱潮必將持續(xù)涌動。

現(xiàn)在的安徽，期待更多有眼光的人才和企業(yè)加入，共創(chuàng)共享更加美好的未來。

■ 本報記者 吳量亮