讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)

人潮涌動，車流不息。新時代的京畿大地，一派勃勃生機。

從北京出發(fā)，東南方向140公里外的渤海灣畔，有一片充滿希望的土地。600多年前，這里是靜謐古樸的漁村；今天，這里是俊采星馳的天津濱海—中關(guān)村科技園（簡稱“濱海中關(guān)村”）。

11月22日，濱海中關(guān)村迎來7周歲生日。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“關(guān)鍵落子”，截至2023年10月，濱海中關(guān)村累計注冊企業(yè)4700余家，注冊資本超過2000億元。這片10.3平方公里的土地，正由京津冀協(xié)同發(fā)展的“試驗田”，邁向為區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)、應(yīng)用場景支持的“豐產(chǎn)田”。

2019年1月17日，習近平總書記在天津濱海—中關(guān)村科技園考察時強調(diào)，自主創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展、動能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐，必須創(chuàng)造條件、營造氛圍，調(diào)動各方面創(chuàng)新積極性，讓每一個有創(chuàng)新夢想的人都能專注創(chuàng)新，讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。要深化科技園區(qū)體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸，促進京津兩市真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合。

殷殷重托，指引航程。四年多來，濱海中關(guān)村牢記習近平總書記囑托，著力推動“機制、政策、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)”密切協(xié)同，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，建機制、搭平臺、優(yōu)環(huán)境、出場景，一馬當先種好京津協(xié)同發(fā)展“試驗田”，打造以科創(chuàng)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)，構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”，營造優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)了北京中關(guān)村研發(fā)、天津經(jīng)開區(qū)智造的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈”融合。

日前，光明日報調(diào)研組一行來到濱海中關(guān)村，對園區(qū)以“協(xié)同創(chuàng)新”推動京津冀協(xié)同發(fā)展的實踐探索開展了深入調(diào)研。

科芯(天津)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司工作人員在測量設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的瓜果長勢。資料圖片

1.“雙鏈”融合：構(gòu)筑獨特創(chuàng)新高地

走進卡雷爾機器人技術(shù)有限公司，機器人“米卡”主動上前迎賓，萌萌的大眼睛十分“有神”。“機器人能夠看到周圍的東西，能夠感知世界。”該公司創(chuàng)始人尹利介紹，公司讓機器人擁有這項能力的技術(shù)，叫做深度雙目視覺技術(shù)，目前在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。

“出生”于北京，“成長”在天津。一天天“長大”的卡雷爾機器人，見證了京津冀協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。“濱海中關(guān)村為我們提供了快速成長的沃土。”尹利說，在濱海中關(guān)村發(fā)展，既滿足了公司對市場信息、行業(yè)信息及技術(shù)資源的需求，又降低了運行成本、提高了工作效率。

作為承接北京非首都功能疏解的重要平臺之一，濱海中關(guān)村將北京高精尖產(chǎn)業(yè)研發(fā)優(yōu)勢、高端人才集聚優(yōu)勢，與天津尤其是濱海新區(qū)先進制造業(yè)、可開發(fā)空間、�？諆筛�、運營成本等優(yōu)勢聯(lián)合互補，構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈”有機融合的獨特創(chuàng)新高地，為園區(qū)高科技企業(yè)成長提供了一流環(huán)境。

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的“試驗田”，濱海中關(guān)村牢記囑托，將落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和提升自主創(chuàng)新能力作為主責主業(yè)，深化體制機制創(chuàng)新，持續(xù)構(gòu)建特色創(chuàng)新生態(tài)，不斷增強園區(qū)核心競爭力，努力成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的“新引擎”。

《天津市支持重點平臺服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施》《關(guān)于加快濱海—中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進一步推動濱海—中關(guān)村科技園高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》……為讓創(chuàng)新者敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新，天津先后出臺了一系列政策措施，幫“拓荒者”拓路，為“創(chuàng)業(yè)者”解憂。

“非常慶幸自己做出落戶濱海中關(guān)村的決定。”讓天津聯(lián)匯智造科技有限公司董事長趙福海感到最給力的支持，是園區(qū)提供的知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)。園區(qū)內(nèi)的中國(濱海新區(qū))知識產(chǎn)權(quán)保護中心成立專班，幫助公司在4個月內(nèi)就取得了新產(chǎn)品專利。“以往一款戰(zhàn)略產(chǎn)品至少需要3年才能獲得發(fā)明專利。”趙福海說，“在競爭激烈的高科技行業(yè)，3年時間產(chǎn)品的生命力就沒有了，園區(qū)為我們在科技領(lǐng)域競爭提供了巨大支撐。”

“我們來自北京航空航天大學，在北京設(shè)有研發(fā)總部，在天津設(shè)有中試和生產(chǎn)車間。”致導創(chuàng)新(天津)科技有限公司副總經(jīng)理李治國介紹，作為第一批從北京到濱海中關(guān)村落地的科技企業(yè)，公司立足“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”的發(fā)展模式，自主研發(fā)的無人機在市場上已經(jīng)形成較強的競爭力和市場占有率，營業(yè)收入年均增長15%以上。

7年來，濱海中關(guān)村創(chuàng)新基因持續(xù)迸發(fā)，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，一批成長性強的科技企業(yè)茁壯成長。科芯智慧農(nóng)業(yè)項目從初期年銷售不足百萬元的公司成長為年銷售突破5000萬元的國家高新技術(shù)企業(yè)，成為全國智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一面旗幟。威努特連續(xù)兩年獲得工控防火墻榜首，完成3億元D輪融資。銳創(chuàng)環(huán)保、創(chuàng)云融達、天易海洋管道測試等企業(yè)，入選2023年天津市專精特新中小企業(yè)。

“今年以來，天津市委、市政府把推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實擺在‘十項行動’的首要位置，濱海中關(guān)村從成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新體系、區(qū)域產(chǎn)創(chuàng)融合三個維度，以中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè)、國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)為契機，進一步優(yōu)化園區(qū)科技創(chuàng)新體系，突出科技園鏈接北京科技創(chuàng)新資源和天津先進制造業(yè)研發(fā)的橋頭堡優(yōu)勢，促進更多北京優(yōu)質(zhì)科技成果在津落地轉(zhuǎn)化。”濱海—中關(guān)村科技園辦公室主任陳強說。

隨著政策體系不斷完善優(yōu)化，濱海中關(guān)村“造血”功能不斷壯大，搭建起集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場、金融、技術(shù)、人才、校企合作、國際互通于一體的企業(yè)服務(wù)平臺，有效保障了創(chuàng)新主體心無旁騖地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

“到2035年，濱海—中關(guān)村科技園將全面建成京津冀全面創(chuàng)新改革的引領(lǐng)區(qū)、吸聚全球創(chuàng)新資源的科創(chuàng)高地、京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體示范區(qū)。”陳強對于園區(qū)發(fā)展信心滿滿。

2.全要素服務(wù)：構(gòu)筑“心無旁騖”創(chuàng)新環(huán)境

入夜，工地上燈火通明，緊張的施工正在進行。濱海中關(guān)村打造的北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，目前正加快建設(shè)。

眼下，北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園主體施工已經(jīng)完成了六成。“這幾天正在進行混凝土澆筑，一旦開始澆筑，就不能停。”作為北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)負責人，北塘灣天津科發(fā)公司園區(qū)發(fā)展部部長李越時刻牽掛著施工進展，為了保障安全，他每天晚上都要來工地看一看。

致導創(chuàng)新(天津)科技有限公司工作人員在對設(shè)備進行檢測實驗。資料圖片

北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，作為天津市首個成規(guī)模新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)項目，正是瞄準了濱海中關(guān)村零工業(yè)用地的短板，項目的建成將切實解決企業(yè)從種子期、成長期向高速增長期邁進的產(chǎn)業(yè)化需求，為落地企業(yè)提供更多的生產(chǎn)空間，切實打造“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”的最佳承載平臺，形成具備京津冀協(xié)同特色的“類中關(guān)村生態(tài)體系”。

“類中關(guān)村”是濱海中關(guān)村人口中的一個高頻詞。正是“類中關(guān)村”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為園區(qū)企業(yè)厚植了創(chuàng)新發(fā)展的肥沃土壤。

“坐落在園區(qū)核心區(qū)域的天津濱海—中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新示范基地，是園區(qū)第一家國家級科技企業(yè)孵化器，也是天津市市級中小企業(yè)服務(wù)平臺。”天津中關(guān)村科技園運營服務(wù)有限公司招商總監(jiān)馮一馨介紹，示范基地約有9萬平方米載體，由來自北京中關(guān)村的團隊直接運營，以輕資產(chǎn)模式植入“中關(guān)村基因”，著力搭平臺、強服務(wù)、引項目、做示范。

據(jù)了解，“示范基地”已成為集孵化創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引育、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等于一體的綜合服務(wù)平臺，累計入駐企業(yè)300余家，簽約入住率超過85%。除了示范基地，還有大學科技園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，有效完善了企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。

在搭建創(chuàng)新載體的同時，基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全要素、全流程、全周期特點，濱海中關(guān)村著力完善各項綜合配套服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供法律、資金、技術(shù)、市場等全方位專業(yè)服務(wù)。

為科創(chuàng)企業(yè)打造知識產(chǎn)權(quán)保護“屏障”，是濱海中關(guān)村營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的又一特色“品牌”。隨著中國(濱海新區(qū))知識產(chǎn)權(quán)保護中心、北塘中關(guān)村科技園中心法庭、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)陸續(xù)投入使用，濱海中關(guān)村具備了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、審理全流程服務(wù)機制，為科創(chuàng)企業(yè)筑牢了知識產(chǎn)權(quán)保護的有效“屏障”。

優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，離不開金融“活水”的支持。天津濱海知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資基金、天津市濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)融資風險補償金、中關(guān)村科技服務(wù)生態(tài)雨林基金，以及引入的北京中關(guān)村擔保與租賃金融服務(wù)公司、天津市中小企業(yè)信用融資擔保中心等，以靈活的方式共同支持園區(qū)和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

為鏈接各地創(chuàng)新資源，濱海中關(guān)村還發(fā)起成立了“京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟”，圍繞資本、技術(shù)、人才、市場等創(chuàng)新要素供給開展廣泛合作，帶動京津冀三地資源匯聚到園區(qū)。同時引入的“雙導師制”模式，為園區(qū)雙創(chuàng)企業(yè)及項目，及時提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導和服務(wù)。

向改革要動力，向創(chuàng)新要活力。作為改革創(chuàng)新的“試驗田”，濱海中關(guān)村著力打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點、完善配套功能，用心培土，靜待花開，讓企業(yè)獲得了源源不斷的發(fā)展動力。

智能科技產(chǎn)業(yè)、生命大健康產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)等正在園區(qū)內(nèi)加速聚集，且智能制造、數(shù)字醫(yī)療、環(huán)境檢測等細分領(lǐng)域集群化程度，正在逐月不斷提高。“雙鏈”融合的創(chuàng)新模式，正有力推動著園區(qū)產(chǎn)業(yè)由“資源集聚”向“集群培育”快速轉(zhuǎn)變。

3.強強協(xié)同：奠定高質(zhì)量發(fā)展堅實基礎(chǔ)

一棟棟別致的磚紅色小樓鱗次櫛比，4700余家企業(yè)在此茁壯成長，數(shù)以萬計的科創(chuàng)人才在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造……漫步濱海中關(guān)村，協(xié)同創(chuàng)新的澎湃活力撲面而來。

和能人居是國內(nèi)裝配式裝修的龍頭企業(yè)。因為看中了科技園的創(chuàng)新生態(tài)，2021年，企業(yè)把總部和信息化研發(fā)中心落在這里。在第七屆世界智能大會第二屆濱海中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展論壇上，和能人居對外發(fā)布了自主研發(fā)的目前國內(nèi)唯一的裝配式裝修全流程一站式服務(wù)平臺——通過全屋定制化生產(chǎn)、現(xiàn)場干法裝配，實現(xiàn)現(xiàn)場無裁切、無噪聲施工，從源頭減少建筑垃圾排放，節(jié)省材料費20%，節(jié)水100%，節(jié)約能耗70%。

元和機器人(天津)有限公司的研發(fā)人員在進行產(chǎn)品調(diào)試。資料圖片

“可定制廠房解決了我們的大難題。”畢業(yè)于北京理工大學機械與車輛學院的王言子博士說，學院計劃在北塘灣數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高水平實驗室服務(wù)于國家重點研發(fā)項目，但普通廠房的高度無法滿足大型實驗儀器的需要，“園區(qū)為我們提供了定制化服務(wù)，將部分空間首層與二層打通并加強地面承重能力，徹底解決了這個問題”。

爭做協(xié)同創(chuàng)新賦能者，濱海中關(guān)村跑出加速度。幾年來，京津兩地將濱海中關(guān)村的發(fā)展全面融入各自的經(jīng)濟社會發(fā)展格局，從戰(zhàn)略層面實現(xiàn)了對濱海中關(guān)村的“一盤棋”謀劃。在《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的引領(lǐng)下，天津市“十四五”規(guī)劃綱要提出，“深入推進濱海—中關(guān)村科技園合作共建”，將濱海中關(guān)村“建設(shè)成為高端創(chuàng)新要素聚集、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展的國際一流科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化園區(qū)。”北京市“十四五”規(guī)劃綱要提出，強化京津聯(lián)動，唱好“雙城記”，推動天津濱海中關(guān)村科技園、寶坻中關(guān)村科學城、京津合作示范區(qū)等重點園區(qū)建設(shè)。

優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，越來越多企業(yè)將目光投向濱海中關(guān)村。實現(xiàn)遠程控制的5G工業(yè)機器人、武漢“火神山”使用的網(wǎng)數(shù)集群對講機系統(tǒng)、能自動抓取和釋放物料車的專業(yè)拖拽機器人、白天黑夜天南地北“自主飛”的混合翼無人機……創(chuàng)新的“火花”正在這片熱土上不斷碰撞，日益結(jié)出豐碩的科技果實。

“體制機制是濱海中關(guān)村最關(guān)鍵的創(chuàng)新。”陳強介紹，濱海中關(guān)村自成立起，在體制機制上，即由京津雙方共建共管共運營，著力構(gòu)建順暢的工作體系。作為濱海新區(qū)政府的派出機構(gòu)，濱海中關(guān)村管委會不設(shè)行政級別，實行“雙主任”制，分別由北京中關(guān)村科技園區(qū)管委會主任和天津濱海新區(qū)區(qū)長擔任，以便更好地整合資源，推動要素流動。

“濱海中關(guān)村最大的特色就是協(xié)同，起始即協(xié)同，亮點在協(xié)同，動力也在協(xié)同。”濱海中關(guān)村管委會的“雙主任”之一，天津市濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長單澤峰這樣強調(diào)。

“作為受益者，我們感慨于企業(yè)的發(fā)展離不開中關(guān)村的制度創(chuàng)新。”站在一面專利證書展示墻前，天津北方漢王科技有限公司董事長李志峰表示，從北京到天津的兩年時間里，企業(yè)已發(fā)展成為筆觸式交互領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。人們在銀行柜臺使用的簽字屏幕，很多就出自這家企業(yè)。

“以服務(wù)創(chuàng)新主體為目標，我們打造了多樣化的綜合性服務(wù)平臺，進一步助力科創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)創(chuàng)互補、品質(zhì)提升。”陳強介紹，科技園對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化和不斷探索，都是為了真正實現(xiàn)讓每一個創(chuàng)新主體都能在這里“心無旁騖”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展壯大。

4.經(jīng)驗和啟示

短短幾年，創(chuàng)新為“墨”，人才為“筆”，濱海中關(guān)村以卓有成效的協(xié)同創(chuàng)新，推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實，成為越來越多科創(chuàng)企業(yè)與人才施展抱負、茁壯成長、實現(xiàn)夢想的理想之地。調(diào)研組認為，濱海中關(guān)村的成功實踐主要得益于以下方面經(jīng)驗：

天津濱海—中關(guān)村科技園區(qū)景色。資料圖片

打破“一畝三分地”，共下“一盤棋”。打破利益藩籬，兩地融合從“一把手”做起。自揭牌成立開始，濱海—中關(guān)村科技園管委會便是“雙主任”，以利整合京津資源，推動要素流動、企業(yè)疏解。濱海中關(guān)村持續(xù)加大對協(xié)同發(fā)展的推動，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設(shè)計的目標一起做，成功實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動、共贏發(fā)展。

“雙鏈”融合構(gòu)建特色鮮明的創(chuàng)新高地。依托北京中關(guān)村的“基因”和天津濱海新區(qū)的“土壤”，濱海中關(guān)村結(jié)合兩市主導產(chǎn)業(yè)，明確招商引智圖譜，打造“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”的最佳承載平臺。育苗成樹、連樹成林，從企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集群，從基于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到基于區(qū)域的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，濱海中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯、產(chǎn)業(yè)格局日益清晰，產(chǎn)業(yè)鏈條日益完備，特色鮮明的創(chuàng)新高地初步建成。

“全要素服務(wù)”鑄就“心無旁騖”創(chuàng)新生態(tài)。構(gòu)建良性可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)是中關(guān)村發(fā)展的成功經(jīng)驗。濱海中關(guān)村從初期的產(chǎn)業(yè)組織導入，至今已基本形成了集知識產(chǎn)權(quán)、資本、人才、技術(shù)、孵化轉(zhuǎn)化、校企合作、配套服務(wù)等于一體的全方位的服務(wù)體系，加之作為重要業(yè)態(tài)的科技服務(wù)業(yè)在服務(wù)園區(qū)發(fā)展中的作用加持，“類中關(guān)村”的環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造鑄就了心無旁騖的創(chuàng)新生態(tài)。

“強強協(xié)同”孕育獨一無二的創(chuàng)新土壤。“大時代需要大格局，大格局呼喚大胸懷。”作為打破“一畝三分地”思維共同打造的“試驗田”“示范區(qū)”，京津兩市各個層面、各個領(lǐng)域的密切協(xié)同為濱海中關(guān)村的發(fā)展注入了獨一無二的協(xié)同基因，孕育了獨一無二的創(chuàng)新土壤。因為協(xié)同而生，因為創(chuàng)新而長，濱海中關(guān)村因為京津的密切協(xié)同創(chuàng)新而創(chuàng)造了不一樣的精彩。