聚焦高質(zhì)量發(fā)展｜老社區(qū)變身新網(wǎng)紅：重慶推動(dòng)城市更新重塑城市空間活力

市民在民主村入口處合影。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

新華網(wǎng)重慶11月23日電(李元元 韓夢(mèng)霖)今年中秋國(guó)慶“雙節(jié)”期間，位于重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道的民主村，成為市民游客紛至沓來(lái)的新晉“網(wǎng)紅打卡地”。

走進(jìn)民主村，樓房穿上了“新衣”，樓棟間道路寬敞亮堂，街心花園新潮別致，蘇式紅磚建筑與樹(shù)影斑駁的黃桷樹(shù)相伴，老牌美食店與新派潮品店并存……在這個(gè)商圈旁的老社區(qū)內(nèi)，市井氣息與時(shí)尚潮流在這里碰撞交融。

從“推倒重來(lái)”到“留改拆建”

民主村是原重慶建設(shè)廠(chǎng)的家屬區(qū)，屬于典型的“一廠(chǎng)一村”型老社區(qū)，片區(qū)內(nèi)居民有傳統(tǒng)的生活消費(fèi)圈。近年來(lái)，隨著建設(shè)廠(chǎng)搬遷，小區(qū)內(nèi)配套不足、功能缺失、環(huán)境臟亂、產(chǎn)業(yè)凌亂等問(wèn)題日益凸顯，與周?chē)�商圈風(fēng)貌格格不入。

“原來(lái)道路是坑坑洼洼的的小馬路，下雨時(shí)腳沒(méi)法下地。道路又窄，過(guò)車(chē)就過(guò)不到人。”建設(shè)廠(chǎng)老員工彭其碧回憶說(shuō)。

實(shí)施城市更新行動(dòng)，是我國(guó)著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的工作重點(diǎn)之一。2022年，重慶將城市更新納入推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十項(xiàng)行動(dòng)”統(tǒng)籌部署。今年4月，作為全國(guó)首批城市更新試點(diǎn)城市(區(qū))，民主村片區(qū)城市更新項(xiàng)目(一期)經(jīng)過(guò)一年多建設(shè)后竣工亮相。

重慶九龍坡城市更新建設(shè)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周云江介紹，作為九龍坡區(qū)實(shí)施面積最大、復(fù)合型最強(qiáng)的老小區(qū)改造項(xiàng)目，最開(kāi)始制定的方案是“推倒重來(lái)”。“后來(lái)經(jīng)過(guò)測(cè)算和論證，我們轉(zhuǎn)變思路，放棄了拆遷重建，選擇了對(duì)這一片區(qū)進(jìn)行保留更新，制定‘留改拆增’四字方針，進(jìn)行微改造、巧利用。”周云江說(shuō)。

歷史厚重感十足的文化墻展示了建設(shè)廠(chǎng)的歷史變遷。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

民主村更新項(xiàng)目主要設(shè)計(jì)人，重慶市設(shè)計(jì)院有限公司建筑設(shè)計(jì)一院副院長(zhǎng)、研創(chuàng)中心副主任余水介紹，作為一個(gè)有溫情、有記憶的住宅區(qū)，“留改拆增”留的是街巷肌理、文化記憶、城市文脈。為了讓民主村原有的廠(chǎng)區(qū)文化脈絡(luò)、人文情懷等融入城市更新中，賦予老街巷現(xiàn)代都市新格調(diào)，形成一批清晰的情感“記憶點(diǎn)”，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)多次深入社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，在尊重居民意愿和城市歷史的基礎(chǔ)上編制更新方案。

以一棟建于20世紀(jì)50年代的蘇聯(lián)專(zhuān)家樓為例，這棟紅磚建筑是更新項(xiàng)目中的重要公共建筑節(jié)點(diǎn)，承載著幾代居民的共同記憶。最終，這棟“高齡”建筑不僅保留了部分老墻體，還在墻體外加設(shè)鋼結(jié)構(gòu)和玻璃罩，形成強(qiáng)烈的時(shí)代呼應(yīng)，內(nèi)部空間重新構(gòu)建，成為展陳民主村和建設(shè)廠(chǎng)歷史文化的社區(qū)會(huì)客廳。

“看著年輕人來(lái)這里了解我們這代人的奮斗歷史，我覺(jué)得很欣慰。”64歲的居民馮祖?zhèn)ケ硎尽?/p>

老建筑改造成的社區(qū)會(huì)客廳。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)還提煉運(yùn)用建設(shè)廠(chǎng)歷史變遷中的“西遷”“援建”“復(fù)興”建筑風(fēng)貌元素，恢復(fù)重現(xiàn)了原住民記憶深處的電影院坡坡、戲水河溝、游園壩壩等標(biāo)志性記憶點(diǎn)，新設(shè)計(jì)以建設(shè)詩(shī)歌等為主要內(nèi)容的系列文化景觀，為民主村同步構(gòu)建起一個(gè)“文化生態(tài)”空間。

“城市的生命與性格、歷史與記憶，存在于每一座建筑、每一條街道、每一寸肌理中。”余水表示。為了讓片區(qū)更好地傳承歷史文化，作為更新設(shè)計(jì)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)之一，民主村樓棟號(hào)牌在重新設(shè)計(jì)時(shí)提取了機(jī)床和鋼板等象征工業(yè)生產(chǎn)的顏色作為設(shè)計(jì)元素，更好地體現(xiàn)民主村歷史根源。

民主村綜合市場(chǎng)內(nèi)引入了烤肉店等新業(yè)態(tài)。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

既重“面子”又要“里子”

用硬件升級(jí)刷新城市顏值的同時(shí)，民主村在更新中更加注重改善基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)造社區(qū)功能、提升居住品質(zhì)，讓老街巷真正成為服務(wù)百姓生活的“新家園”——空中蜘蛛網(wǎng)般的管線(xiàn)被藏到地下;社區(qū)與商圈之間的堡坎被夷為平地，一條12米寬的大道快速連接商圈……

“小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了人車(chē)分流，連接商圈的路也修好了，買(mǎi)菜購(gòu)物再不用繞遠(yuǎn)路，吃飯看病不出社區(qū)就能解決。”社區(qū)老居民李方梅對(duì)改造后的生活便捷性頻頻點(diǎn)贊。

已經(jīng)跟當(dāng)?shù)鼐用裣嗵幜藥资�年的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也進(jìn)行了改造升級(jí)。綜合市場(chǎng)負(fù)責(zé)人吳德明介紹，現(xiàn)在的菜市場(chǎng)不僅干凈整潔，還引入了烤肉店、咖啡館等創(chuàng)意化、年輕化的新業(yè)態(tài)，拓展了消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景，延續(xù)煙火氣的同時(shí)給老街坊帶來(lái)了新體驗(yàn)。

民主村內(nèi)的社區(qū)食堂。新華網(wǎng)發(fā)(曹鳴鷗　攝)

余水表示，從更廣泛的社會(huì)意義講，城市更新是“管理、治理、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)造”的延伸。“我們堅(jiān)持公益先行，規(guī)劃設(shè)計(jì)了社區(qū)公益食堂、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、紅螞蟻志愿者服務(wù)驛站等公益性功能配套載體，滿(mǎn)足居民各種需求，也通過(guò)這些載體發(fā)揮好聯(lián)結(jié)社區(qū)的作用。”

“社區(qū)公益食堂有20多個(gè)菜品，老年人還有優(yōu)惠。”社區(qū)居民馮思思表示，不少周邊商圈的年輕人，現(xiàn)在下了班也來(lái)社區(qū)食堂吃飯。

根據(jù)規(guī)劃，民主村不僅要成為居民生活“新家園”，還要打造成為“創(chuàng)業(yè)新天地”，用產(chǎn)業(yè)賦能城市更新。在民主村街區(qū)入口的“新潮時(shí)尚”區(qū)，分布著以集裝箱為載體打造的品質(zhì)商業(yè)區(qū)，集中了各類(lèi)時(shí)尚潮流店鋪，主打吸引年輕人的潮流文化。

老社區(qū)植入新業(yè)態(tài)。新華網(wǎng) 耿駿宇 攝

“民主村是個(gè)特別有情懷的地方，能夠感受到廠(chǎng)區(qū)的人文氣息和市井煙火。希望今后更多青年人來(lái)此打卡游玩，也能留下來(lái)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。”一家火鍋店經(jīng)營(yíng)者表示。

“城市建設(shè)過(guò)去是粗放型外延式，現(xiàn)在正逐步向集約型內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。”重慶設(shè)計(jì)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總建筑師徐千里說(shuō)，他們?cè)谥貞c實(shí)施的多個(gè)城市更新項(xiàng)目，都十分注重內(nèi)涵的表達(dá)，尤其是街道社區(qū)這樣的“微單元”，重“面子”更要重“里子”。

重塑空間活力 回歸城市屬性

民主村的煥新重塑，是觀察重慶推進(jìn)城市更新行動(dòng)的一扇窗口。

徐千里表示，城市更新更是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延廣泛，具有全局性、系統(tǒng)性的社會(huì)工程，當(dāng)前城市更新的理念正從更多關(guān)注工程設(shè)計(jì)向整體空間一體化設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。

“近年來(lái)，比起寬闊的道路、氣派的廣場(chǎng)、林立的高樓，人們?nèi)找娓�關(guān)注與日常生活直接相關(guān)的城市環(huán)境和品質(zhì)，更加向往居住區(qū)的歸屬感，追求街道生活的豐富與閑適，這種變化反映了城市屬性的回歸。城市更新就是要對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、人文等構(gòu)成要素進(jìn)行歸納、整合、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)多樣統(tǒng)一和整體提升，重塑城市空間活力。”徐千里說(shuō)。

改造后的民主村綜合市場(chǎng)。新華網(wǎng) 發(fā)

重慶市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施城市更新行動(dòng)以來(lái)，重慶聚焦城市存量空間提質(zhì)增效，著力改革審批權(quán)限、審批流程、政策制度，推動(dòng)形成“受惠于百姓、放權(quán)于區(qū)縣、讓利于市場(chǎng)”的城市更新模式，出臺(tái)全國(guó)首部城市更新技術(shù)導(dǎo)則，制定46項(xiàng)相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)渝中區(qū)、九龍坡區(qū)建設(shè)國(guó)家城市更新試點(diǎn)城市，加速推進(jìn)226個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，一批有辨識(shí)度、有影響力的標(biāo)志性城市更新改革成果不斷涌現(xiàn)。目前，重慶已有7項(xiàng)城市更新經(jīng)驗(yàn)獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推廣。

此外，重慶還充分發(fā)揮以“規(guī)劃師、建筑師、工程師”為主體的各專(zhuān)業(yè)人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，推動(dòng)“三師”深入基層、扎根項(xiàng)目，做好項(xiàng)目謀劃推介、企業(yè)合作等服務(wù)，積極助力城市更新。

“城市更新正成為重慶推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理的重要抓手，為城市可持續(xù)發(fā)展注入更多活力。”該負(fù)責(zé)人表示。