本周一，重陽(yáng)節(jié)，在這個(gè)屬于老人的傳統(tǒng)節(jié)日里，我們通常會(huì)關(guān)注養(yǎng)老話題，老人往往是被社會(huì)關(guān)愛(ài)的對(duì)象，但在最近一段時(shí)間，與老人有關(guān)的另一個(gè)話題也引發(fā)了熱議，那就是老人能不能重返職場(chǎng)，為社會(huì)再次貢獻(xiàn)力量呢?截至2022年末，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.8億，眼看就快到3億，其中，60到69歲的低齡老人占到了一半，有1.5億左右。更不用說(shuō)，還有很多崗位的女性，退休時(shí)才剛剛50歲，可想而知這是一個(gè)非常龐大的群體。在不那么年老的年紀(jì)，身體狀況還不錯(cuò)，既有能力又有時(shí)間，很多人渴望重新找到屬于自己的社會(huì)角色，但我們的老年人就業(yè)市場(chǎng)足夠健全嗎?是否有足夠的崗位提供給他們?我們?cè)谡勷B(yǎng)老話題時(shí)常常說(shuō)到要“適老化”，那么就業(yè)市場(chǎng)、就業(yè)政策也能夠“適老化”嗎?
如果不主動(dòng)告知年齡，很難有人看出這位黃美英老人已經(jīng)有83歲高齡。在成都武侯區(qū)的吉福社區(qū)，黃奶奶可是一個(gè)大忙人，身體不錯(cuò)的她，熱心于參加社區(qū)里的各種大事小情，她也是社區(qū)里的義務(wù)聯(lián)絡(luò)員，是社區(qū)和居民之間溝通的紐帶。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)居民 黃美英：比如辦老年證，我就把大家的要求登記好就給社區(qū)去反映，社區(qū)就給我把老年證辦上。我就感到我還有用，不叫第二份工作，但是至少我想我還能為大家服務(wù)，我還沒(méi)有到老了不能用的時(shí)候。
在黃奶奶的日歷中，密密麻麻地寫(xiě)滿了每天要做的事項(xiàng)，其中，有一項(xiàng)她下午必須參加的社區(qū)活動(dòng)——“共享奶奶”項(xiàng)目，為那些沒(méi)時(shí)間接送孩子的雙職工家庭，提供子女接送、托管服務(wù)。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)黨委書(shū)記李含榮：我發(fā)現(xiàn)大量的老人退休以后是需要來(lái)融入社會(huì)，有一個(gè)社區(qū)參與感、社會(huì)參與感的，我們要把我們社區(qū)里面這些愿意發(fā)揮余熱，身體又健康，同時(shí)愿意把以前的一些經(jīng)驗(yàn)奉獻(xiàn)出來(lái)的這些人，我們還要在社區(qū)里面開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，去把我們社區(qū)里面雙職工家庭的孩子摸出來(lái)，哪些家庭父母都要上班，孩子放學(xué)后沒(méi)人照顧。
參與這個(gè)項(xiàng)目的家庭將孩子的信息告知社區(qū)，“共享奶奶”們?cè)诤⒆臃艑W(xué)后把他們接到社區(qū)活動(dòng)中心。在這里，奶奶們各顯神通，拿出自己的看家本領(lǐng)傳授給孩子們，跳舞、唱歌、剪紙等等花樣繁多。本周三，黃奶奶給孩子們準(zhǔn)備的，是她精心設(shè)計(jì)的針線手工課程。
在退休前，黃奶奶曾是一名醫(yī)生，在托管的課堂上，她教授的卻不僅僅是醫(yī)學(xué)知識(shí)，她會(huì)把平時(shí)看書(shū)讀報(bào)時(shí)看到有用知識(shí)粘貼抄寫(xiě)到本子上，天文地理、消防安全、人文歷史，像這樣的本子她已經(jīng)寫(xiě)滿了好幾個(gè)。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)居民 黃美英：這是2018年的社區(qū)托管班，我是醫(yī)生，他說(shuō)你講講人體，那我就講一下人體的小奧秘。眼皮為什么會(huì)跳，對(duì)不對(duì)，怎樣保護(hù)你的牙齒�，F(xiàn)在一個(gè)我們的托管班的孩子，已經(jīng)是大學(xué)生他說(shuō)我堅(jiān)持三分鐘刷牙，我的牙齒保護(hù)得很好。
在吉福社區(qū)，60歲以上的老人占總?cè)丝诘?4%以上，雙職工家庭占總?cè)丝诘?2%以上。老年人參與社會(huì)的訴求，和雙職工家庭托管孩子的需求，雙向奔赴，使得“共享奶奶”在社區(qū)內(nèi)很受歡迎，目前已有40多位奶奶參與，服務(wù)了400余戶雙職工家庭。而且由于是社區(qū)幫助對(duì)接信息，提供場(chǎng)地，也為雙方購(gòu)買(mǎi)了意外保險(xiǎn)，使得接送托管期間的安全有了保障。
學(xué)生家長(zhǎng)：其實(shí)我沒(méi)有擔(dān)心過(guò)，因?yàn)檫@兒是社區(qū)，我覺(jué)得放在這里肯定是安全的。
學(xué)生家長(zhǎng)：這些奶奶很可愛(ài)很可親，我覺(jué)得也比較負(fù)責(zé)任，因?yàn)橹耙矃⒓舆^(guò)活動(dòng)，我覺(jué)得還是挺不錯(cuò)的。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)黨委書(shū)記李含榮：“共享奶奶”這個(gè)載體搭建以后，我們不管是社區(qū)里面的老人，還是我們社區(qū)里面的孩子，以及他們的家人，都是一個(gè)很好參與社區(qū)治理的一條路徑，真正讓我們社區(qū)里面的人能參與到社區(qū)的大小事務(wù)當(dāng)中來(lái)。
“共享奶奶”們屬于社區(qū)志愿者，不拿一分錢(qián)報(bào)酬，有時(shí)為了備課還得自掏腰包，但在他們看來(lái)，收獲卻遠(yuǎn)大于付出，那份重新參與社會(huì)的成就感，對(duì)于老人來(lái)說(shuō)十分重要。
成都市武侯區(qū)吉福社區(qū)居民 張惠英：這個(gè)也喊張奶奶，那個(gè)也喊張奶奶，我就覺(jué)得確實(shí)是了，現(xiàn)在人家說(shuō)的身邊的不管兒子孫子，都比較少，那么現(xiàn)在我多了這么多孫子，這個(gè)張奶奶，那個(gè)張奶奶，真正我就覺(jué)得確實(shí)是喊得你心里多甜，其實(shí)我付出是舉手之勞的事情，并不是說(shuō)好難，但我覺(jué)得得到的回報(bào)更多。
截至2022年末，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.8億。隨著人均壽命的增加，受教育水平的提高，有相當(dāng)比例的群體依然有參與社會(huì)的意愿，這是老齡化速度加快后必須面對(duì)的新課題。
復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長(zhǎng) 彭希哲：以前我們講頤養(yǎng)天年，就是說(shuō)老人本身已經(jīng)體力已經(jīng)不行了。現(xiàn)在你到了60歲，人實(shí)際上是還處在一種身體狀況，還基本健康，同時(shí)就業(yè)意愿社會(huì)參與意愿還很高的時(shí)候 實(shí)際上還有很大的余地，很大的體力和智力能夠繼續(xù)參與社會(huì)活動(dòng)。
在他們當(dāng)中，有的人出于情懷參與志愿服務(wù)，也有很多老年人期望重返職場(chǎng)，獲得正式的就業(yè)崗位取得穩(wěn)定的收入。老人們不同層次的參與社會(huì)的需求，都應(yīng)該被看見(jiàn)。
復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長(zhǎng) 彭希哲：我們中央文件中間更多的是用老年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)參與這個(gè)說(shuō)法，可以是參加是有收入的比較正規(guī)一點(diǎn)的就業(yè)，也可以是靈活性的就業(yè)，也可以是參加志愿者的活動(dòng)，這個(gè)時(shí)候就需要我們有更廣泛讓老年人交往的平臺(tái)，交流的渠道。
06:33
如果一個(gè)人上了年紀(jì)，不僅皮膚一直保持在很好的狀態(tài)，好像被凍結(jié)阻斷了衰老過(guò)程，看上去還具有逆生長(zhǎng)的能力，人是越老越有神，就有人會(huì)說(shuō)，您都“凍齡”了，顯然這時(shí)候，個(gè)人呈現(xiàn)的精神狀態(tài)早已不是年齡所能界定的了，年齡只是個(gè)數(shù)字，自然就有越來(lái)越多的老年人“老而不衰”，“老而不退”，到了退休年紀(jì)卻還想再次就業(yè)。在杭州，就有一幫年輕人，得知父母想再次就業(yè)的強(qiáng)烈需求和愿望后，開(kāi)始探索如何為退休爸媽找工作。他們的探索順利嗎?如果放在鄉(xiāng)村，同樣適用嗎?
在花逍印象中，52歲、去年退休的做會(huì)計(jì)的媽媽，不久前還在風(fēng)風(fēng)火火上班，退休的轉(zhuǎn)瞬間就像變了個(gè)人一樣，不光是情緒波動(dòng)，甚至還產(chǎn)生過(guò)自我懷疑。性格內(nèi)向想宅家，卻又不想斷絕與社會(huì)的聯(lián)系，去找工作，卻又怕拒絕。
花逍：她有去投過(guò)簡(jiǎn)歷，就是比較傳統(tǒng)的那種招聘網(wǎng)站上去找的，沒(méi)有一個(gè)這樣的平臺(tái)，專門(mén)收50歲以上老人的，蠻少的，你找的過(guò)程就比較難，還要去一家家溝通，也面試過(guò)幾回，甚至有去公司實(shí)習(xí)過(guò)，也是折騰了很多回，都沒(méi)有成功堅(jiān)持下去，工作下去，那段時(shí)間她還挺沮喪的。
與同事一合計(jì)，情況大同小異，他們第一次看見(jiàn)操勞了大半輩子的爸媽們，退休后都在極力隱藏著孤單與失落。如果暫時(shí)找不到工作，怎樣先及時(shí)排解他們的壓抑情緒呢?
剛剛過(guò)去的這個(gè)盛夏，花逍和同事們想了個(gè)招，他們?cè)趩挝粌?nèi)部為爸媽搞了個(gè)地?cái)們海瑑H僅是爸媽制作的手工品，竟受到幾百號(hào)年輕人追捧，他們瞬間成了年輕人眼里的寶藏爸媽。
花逍：因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在這種年輕人，很多事情我們干不了，就比如說(shuō)我可能刷雙鞋子，我都刷不干凈，做飯我可能也做不好，但是我爸媽都行，而且他們是全能，他們可以很快節(jié)奏做完很多事情。有很多爸爸媽媽可能是有一技之長(zhǎng)的，比如說(shuō)我媽她養(yǎng)多肉養(yǎng)得特別厲害，她能叫出幾十種多肉的名字，我看起來(lái)都一樣，可能大家會(huì)覺(jué)得平平凡凡的老頭老太都身懷絕技或者至少有一件事情是讓你覺(jué)得說(shuō)出來(lái)特別驕傲的事情。
花逍：她擺那些手織的毛衣，她覺(jué)得可能沒(méi)有人買(mǎi)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)天氣還有點(diǎn)熱，而且她覺(jué)得自己做的東西可能也沒(méi)有什么設(shè)計(jì)感，不特別，結(jié)果全部搶完，然后她很開(kāi)心跟我說(shuō)，她說(shuō)我就是喜歡織毛衣。我覺(jué)得現(xiàn)在我可能很難去找到一件我那么熱衷的事情，但是她可以，她在這個(gè)集市上面可以這樣自信和開(kāi)心地跟我說(shuō)這句話，我就覺(jué)得很感動(dòng)。
其實(shí)，他們不僅設(shè)計(jì)了這個(gè)地?cái)們海�預(yù)想到可能的人流量，在其中設(shè)計(jì)了求職墻。
花逍：求職墻我是有兩塊，一塊是我需要爸媽幫我，就比如說(shuō)我希望給我的孩子找一個(gè)英語(yǔ)或者畫(huà)畫(huà)的家教這樣的，然后就有爸媽可能會(huì)去找他，然后還有一塊是爸媽找工作，就是我爸媽可以做什么，然后讓他們?nèi)セハ嗦?lián)系，互相匹配他們的需求，我以為會(huì)很冷淡，結(jié)果大家都很熱烈。
但最后，花逍媽媽既非通過(guò)招聘網(wǎng)站，也不是通過(guò)求職墻，而是經(jīng)熟人介紹找到了兼職會(huì)計(jì)工作。2022年8月，中國(guó)老年人才網(wǎng)上線，從國(guó)家官方層面為老年求職者提供了以簡(jiǎn)歷展示自己、與企業(yè)面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。截至今年8月，該網(wǎng)站共收到7.2萬(wàn)份求職簡(jiǎn)歷。
復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長(zhǎng) 彭希哲：老年人才網(wǎng)是一個(gè)非常好的一個(gè)開(kāi)端，但是這個(gè)老年人才網(wǎng)它是有它的局限性，它不是面向全社會(huì)的全體老人，更多它聚焦在老年人才。
南開(kāi)大學(xué)副教授 胡雯：它是我們官方成立的這樣的一個(gè)平臺(tái)，這是一個(gè)里程碑式的意義，我覺(jué)得熟人社會(huì)找工作這種方式會(huì)一直存在，但是總體來(lái)說(shuō)我們需要規(guī)范化的一個(gè)平臺(tái)讓幾乎所有的老年人，都能夠去接觸到這些招聘信息。另外一方面通過(guò)平臺(tái)有一些培訓(xùn)，其實(shí)是給老年人關(guān)于他的合法權(quán)益會(huì)有一些宣傳，所以當(dāng)老年人遇到一些糾紛或者是意外傷害的時(shí)候，他知道有什么樣的方式去保護(hù)自己的權(quán)益。
花逍同事的爸媽有的來(lái)自農(nóng)村，由于語(yǔ)言不通等因素，他們對(duì)工作的要求不高，主要聚焦清潔、保安類(lèi)。
南開(kāi)大學(xué)副教授 胡雯：城市老年人、城鎮(zhèn)老年人，肯定是要比農(nóng)村老年人，有更多優(yōu)勢(shì)比如說(shuō)他們有更多的職位信息來(lái)源，另外他們的薪水會(huì)更高，他們的培訓(xùn)比如說(shuō)老年大學(xué)，但是這個(gè)在農(nóng)村可能就是非常少的資源。
從事非農(nóng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村老人多聚集在體力勞動(dòng)中，比如建筑等行業(yè)。但2019年起，全國(guó)多地發(fā)布建筑業(yè)清退令，60周歲以上男性、50周歲以上女性禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。初衷本是保護(hù)超齡農(nóng)村老人生命安全，卻也將大多數(shù)并未失去勞動(dòng)能力、有繼續(xù)務(wù)工意愿的農(nóng)村老人拒之門(mén)外。
南開(kāi)大學(xué)副教授 胡雯：我們是不是可以考慮給他們一些緩沖時(shí)間，可不可以提前給他做一些培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)的時(shí)候給予他一定補(bǔ)貼，讓他有積極性去培訓(xùn)，為他在進(jìn)入60歲之后能夠再找到一條出路，去做好一個(gè)鋪墊，當(dāng)然了最根本解決方式，一個(gè)就是我們農(nóng)村老年的社會(huì)保障，要保障農(nóng)村老年人，也像城里的老年人一樣，在他步入老年期的時(shí)候，他可以安享晚年。
07:09
從今年十月開(kāi)始施行的浙江《湖州市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》，該市申請(qǐng)辦理客運(yùn)出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格證的年齡限制從60周歲延長(zhǎng)至不超過(guò)65周歲，而在此前，杭州、成都、深圳、青島、昆明等城市已將出租車(chē)駕駛員從業(yè)資格年齡從60周歲延長(zhǎng)到65周歲。其實(shí)不光這一個(gè)行業(yè)，還有其它行業(yè)對(duì)于上了年紀(jì)的人來(lái)說(shuō)，其實(shí)是“力可從心”的，甚至他們的經(jīng)驗(yàn)閱歷在崗位上一點(diǎn)也不比年輕人差。做好工作是一方面，用人單位、企業(yè)能不能做好他們的保障工作是另一方面，畢竟主動(dòng)選擇繼續(xù)就業(yè)或者再就業(yè)，也需要被予以相同的關(guān)注與保護(hù)。
隨著全國(guó)多地將出租車(chē)駕駛員的從業(yè)資格年齡從60周歲延長(zhǎng)至65周歲，十月起，浙江湖州也開(kāi)始實(shí)行《客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》，這是當(dāng)?shù)氐氖撞拷煌ㄟ\(yùn)輸領(lǐng)域地方立法，之中同樣也延長(zhǎng)了五年的駕駛員就業(yè)時(shí)長(zhǎng)。政策加持下，不少老師傅們都主動(dòng)選擇繼續(xù)留在了崗位上。原本是今年六月份就退休的吳師傅便作此決定。
湖州市出租車(chē)司機(jī) 吳衛(wèi)忠：今年正好是退休年齡，正好到61周歲退休了，感覺(jué)一下子退休了沒(méi)事情干，也想找個(gè)事情干，到外面托托人找找看有什么工作好做，也是有一點(diǎn)難度的，因?yàn)楫吘刮覀冞@個(gè)年代退休的人比較多，工作也難找。現(xiàn)在正好政府推出這個(gè)政策，對(duì)我們出租車(chē)駕駛員也是個(gè)福利，正好延續(xù)我的工作，我們周邊都退休的這幾個(gè)，問(wèn)一下，他們都是要延長(zhǎng)的，十月份的時(shí)候我們就申請(qǐng)加入延長(zhǎng)五年的運(yùn)營(yíng)時(shí)間。
和過(guò)去同樣的工作模式和內(nèi)容，但相比于過(guò)去每天十幾個(gè)小時(shí)的工作狀態(tài)，現(xiàn)在吳師傅工作壓力變小，按照自己的體力情況可自行做出調(diào)整，每天只用工作六七個(gè)小時(shí)后就回家休息�，F(xiàn)在跑的單少，導(dǎo)致酬勞并不算豐厚，但再加上他從今年開(kāi)始可以領(lǐng)到退休金，二者相加后的月收入能過(guò)萬(wàn)，對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)是一筆不錯(cuò)的保障。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年湖州市老齡化程度高居全省第四位，因此立法前調(diào)研過(guò)程也較為順利。
湖州市人大法制委副主任委員 章國(guó)華：應(yīng)該說(shuō)立法是最高層次的一個(gè)制度保障，只有通過(guò)我們的立法才能實(shí)現(xiàn)他們?cè)诤菽軌驅(qū)崿F(xiàn)他們延遲從業(yè)資格的訴求，我們覺(jué)得湖州市作為一個(gè)地方立法，從法規(guī)的形式是可以突破規(guī)章的。有些的全國(guó)性的一些規(guī)定，因?yàn)樗舷轮g沒(méi)有一個(gè)抵觸關(guān)系。
國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)60至69歲低齡老年人大約1.4億，他們當(dāng)中大多數(shù)身體狀況尚佳，而且繼續(xù)參與社會(huì)活動(dòng)的意愿較為強(qiáng)烈。一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，60至65歲的低齡老人中有意再就業(yè)的比例為62.1%。不過(guò)，低齡老人求職之路卻非坦途，其中年齡限制是最大阻力之一。
復(fù)旦大學(xué)老齡研究院院長(zhǎng) 彭希哲：退休以后，繼續(xù)參與是一種自愿的行為，不愿意參加，比如更多愿意跳廣場(chǎng)舞，更多愿意去旅游了，這個(gè)可以你自己選擇，但是這個(gè)時(shí)候你的再就業(yè)也應(yīng)當(dāng)是一種選擇，把這個(gè)選擇的機(jī)會(huì)交給老年人自己，老年人的就業(yè)是一個(gè)不是說(shuō)可有可無(wú)的事情，保證老年人他有要有這樣一種參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。
此前，國(guó)務(wù)院發(fā)布的意見(jiàn)稿就明確提出，要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區(qū)治理等政策措施，發(fā)揮低齡老年人作用。其中第一條就是，在學(xué)校、醫(yī)院等單位和社區(qū)家政服務(wù)、公共場(chǎng)所服務(wù)管理等行業(yè)，探索適合老年人靈活就業(yè)的模式。崇福鎮(zhèn)里便有一些退休不久，卻想繼續(xù)工作下去的叔叔阿姨。該地還專門(mén)制定了《崇福鎮(zhèn)村專職調(diào)解員聘用試行辦法》，經(jīng)過(guò)甄選才確定了20名專職調(diào)解員。
桐鄉(xiāng)市司法局崇福司法所所長(zhǎng) 孫洪洲：由他們這些年紀(jì)比較大的，但是又有工作經(jīng)驗(yàn)的，有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的這些人當(dāng)中選取這些專職調(diào)解員，專門(mén)從事我們的鄰里糾紛、感情糾紛、家庭糾紛、土地糾紛等等這些糾紛當(dāng)中，來(lái)從事我們這些調(diào)解工作。
如今，崇福鎮(zhèn)還專門(mén)成立了“崇福阿嫂”幸福驛站家調(diào)工作室。一年來(lái)，94名“崇福阿嫂”參與矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)70%以上，接待線上線下相關(guān)咨詢500多人次。阿姨們閱歷豐富，加上熟悉周邊鄰里，工作狀態(tài)不比年輕人差，而他們也能在這些政府組織起的機(jī)構(gòu)里獲得一定工資。懷著不同的期待，在當(dāng)下，低齡老人想重返崗位的呼聲普遍變多，打破年齡“天花板”成為可能。
南開(kāi)大學(xué)副教授胡雯：未來(lái)低齡老人他的再就業(yè)的比例還要再上升，我們現(xiàn)在是不是可以去激活這些低齡老人，把養(yǎng)老的壓力某種程度上變成一個(gè)老年紅利，然后從政策的角度去做哪些調(diào)整，比如說(shuō)退休制度調(diào)整，我們也需要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，比如說(shuō)給予企業(yè)一些稅收的優(yōu)惠等方式去促進(jìn)企業(yè)能夠給這些低齡老年人更多機(jī)會(huì)，我覺(jué)得最重要的還是老年人的權(quán)益保障，所以在這些方面我們一定是從政策的角度，給一些支持和調(diào)整，老年人才能安心去再就業(yè)。
隨著時(shí)代進(jìn)步，預(yù)期壽命增長(zhǎng)，老齡化加速的同時(shí)，老年人也開(kāi)始分化。很多老年人已經(jīng)不能以一般年齡劃分進(jìn)行界定，老而彌堅(jiān)，就能老有所用，老年人不該被直接定義為社會(huì)負(fù)擔(dān)。退休不是參與社會(huì)的終點(diǎn)，而是每個(gè)老年人思考如何更積極變老的契機(jī)，因此，對(duì)于想老有所用的這部分老年人，我們更應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，從法規(guī)建立、社會(huì)支持、社區(qū)重視、家庭配合等多方面，讓老人們繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。因此，無(wú)論對(duì)于一個(gè)個(gè)體，還是我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，健康、積極的老齡化都是最為重要的。
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