述評：攜手共建美好亞洲家園——親誠惠容周邊外交理念書寫十年輝煌篇章

“我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。”

中國與周邊國家山水相連，人文相通，利益相融，命運(yùn)與共。2013年金秋，在新中國歷史上首次周邊外交工作座談會上，面對亞洲深刻復(fù)雜變局和各國期待，國家主席習(xí)近平把握世界大勢和地區(qū)發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)提出了親誠惠容的周邊外交理念。

10月24日，紀(jì)念親誠惠容周邊外交理念提出10周年國際研討會在北京舉行。這是分論壇。新華社記者陳曄華攝

近日，習(xí)近平主席在向紀(jì)念親誠惠容周邊外交理念提出10周年國際研討會發(fā)表書面致辭中指出，10年來，中國積極踐行親誠惠容理念，全面發(fā)展同周邊國家的友好合作關(guān)系，雙方政治互信不斷增強(qiáng)，利益融合持續(xù)深化，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。

十載春秋寫華章。10年來，親誠惠容理念的內(nèi)涵不斷豐富，實(shí)踐效果持續(xù)顯現(xiàn)，為亞洲友好合作、團(tuán)結(jié)振興注入了強(qiáng)大動力。

促進(jìn)亞洲共同安全，打造世界和平穩(wěn)定錨

2022年3月，多國外長齊聚中國安徽屯溪，第三次阿富汗鄰國外長會、阿富汗鄰國與阿臨時(shí)政府首次外長對話會等阿富汗問題系列會議相繼在這里舉行。中國提出幫助阿富汗重建發(fā)展的《屯溪倡議》廣受贊譽(yù)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度評價(jià)中方和鄰國對阿富汗人民的慷慨支持。媒體評論，中國讓世界看到了一個堅(jiān)守和平正義、踐行使命擔(dān)當(dāng)“大國的樣子”。

在阿富汗問題上展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)，中國與周邊國家攜手守護(hù)地區(qū)和平安寧。

2019年，習(xí)近平主席在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次峰會上發(fā)表講話時(shí)表示，“我們將堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，決不損人利己、以鄰為壑。中方將繼續(xù)在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上深化同各國的友好合作，通過和平方式處理同有關(guān)國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端，支持對話協(xié)商解決地區(qū)熱點(diǎn)問題”。

10年來，在親誠惠容理念指引下，中國為推動政治解決朝鮮半島問題、阿富汗問題、緬甸問題等地區(qū)熱點(diǎn)問題積極貢獻(xiàn)中國智慧，提出并踐行中國特色熱點(diǎn)問題解決之道。中國與周邊國家同舟共濟(jì)，攜手應(yīng)對恐怖主義、分裂主義、新冠疫情等挑戰(zhàn)。面對冷戰(zhàn)思維回潮、一些國家加緊構(gòu)建地區(qū)軍事同盟等挑戰(zhàn)，中國呼吁地區(qū)國家獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，建立相互尊重、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式，走出一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路，警惕形形色色的冷戰(zhàn)思維、集團(tuán)對抗、外部干涉，始終把亞洲長治久安的前途掌握在自己手中。

在約旦中國問題專家薩米爾·艾哈邁德看來，亞洲的諸多地區(qū)熱點(diǎn)問題已走上政治解決的軌道，“亞洲各國越發(fā)意識到彼此是命運(yùn)共同體”。

巴基斯坦智庫全球絲綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng)始主席澤米爾·阿萬認(rèn)為，當(dāng)今世界，中國外交是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的重要力量。

推動亞洲共同發(fā)展，打造全球合作新高地

不久前，老撾運(yùn)動員東占·佩馬拉來華參加杭州亞運(yùn)會。這是他第一次來中國，但已經(jīng)開通近兩年的中老鐵路讓他對中國充滿了親近感。“我坐過兩次中老鐵路列車，速度快、服務(wù)好。這條鐵路帶給我們很多便利和實(shí)惠，是‘一帶一路’合作帶我們見到更廣闊的世界。”

4月13日，首列萬象至昆明的中老鐵路國際旅客列車駛離老撾萬象站。 新華社發(fā)(楊永全攝)

作為東南亞唯一的內(nèi)陸國家，老撾發(fā)展一度面臨瓶頸。如今，中老鐵路客貨兩旺，不但助力老撾人民實(shí)現(xiàn)從“陸鎖國”變“陸聯(lián)國”的夢想，更帶動了與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通。

中老鐵路成為圓夢之路，是中國與周邊國家攜手建設(shè)全球最具活力發(fā)展高地的又一例證。

2015年，習(xí)近平主席會見出席《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式的各國代表團(tuán)團(tuán)長時(shí)指出，中方提出“一帶一路”設(shè)想和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議，就是本著親誠惠容的周邊外交理念，致力于同亞洲國家一道解決本地區(qū)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，共同發(fā)展。

10年來，在親誠惠容理念指引下，中國始終本著互惠互利原則同周邊國家開展合作，共享發(fā)展成果。中國是周邊18國的最大貿(mào)易伙伴，2022年中國與周邊國家進(jìn)出口商品總額突破2.17萬億美元，較2012年增長78%。周邊24國與中國簽署共建“一帶一路”合作文件，中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)加快推進(jìn)，中國-中亞天然氣管道、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中馬“兩國雙園”等一大批項(xiàng)目形成示范效應(yīng)。中老鐵路、雅萬高鐵等合作項(xiàng)目為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。中國成為亞洲國家主要貿(mào)易伙伴和重要投資來源地，已連續(xù)3年同東盟互為最大貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易額比10年前翻了一番多。地區(qū)國家達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，建成全球規(guī)模最大、潛力最大的自貿(mào)區(qū)，在全球化逆風(fēng)中樹立了合作典范。

正是中國同周邊國家日益密切的互利合作，讓很多普通人的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在哈薩克斯坦，曾到中國留學(xué)的青年艾格里姆借著中哈共建“一帶一路”帶動物流合作快速發(fā)展的東風(fēng)，當(dāng)上了一家哈薩克斯坦物流公司的集裝箱部門經(jīng)理。她說：“去中國留學(xué)是我最重要的決定。是中國給我的人生帶來了更多色彩。”在印度尼西亞，隨著雅萬高鐵開通運(yùn)營，學(xué)習(xí)高鐵駕駛的瓦萬·塞蒂亞萬憧憬著駕駛列車飛馳在東南亞的第一條高鐵線上。他說：“如果人生是一列在鐵軌上行駛的火車，那么我的人生剛剛加速。”

吉爾吉斯斯坦前總理博羅諾夫說，近年來，中國同周邊國家經(jīng)濟(jì)往來愈發(fā)密切，各領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進(jìn)。親誠惠容理念在地區(qū)日益深入人心，對世界也越來越具有示范性意義。

巴基斯坦參議院主席桑吉拉尼說，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇近期在北京舉行，這本身就是中國睦鄰友好外交的成功實(shí)踐。“共建‘一帶一路’倡議幫助我們打造了互聯(lián)互通和地區(qū)一體化的樣板，樹立了國家間合作共贏、共同發(fā)展的范例。”

堅(jiān)持亞洲價(jià)值觀，共繪世代友好新畫卷

2022年9月，習(xí)近平主席在訪問烏茲別克斯坦期間，贈給烏方一件中烏合作修復(fù)的希瓦古城歷史文化遺跡微縮模型。希瓦古城曾是古絲綢之路上重要的東西方交匯之地，城里保存著數(shù)十處重點(diǎn)保護(hù)歷史文化遺跡，部分已年久失修。中烏合作開展希瓦古城保護(hù)修復(fù)工作，2019年項(xiàng)目順利竣工，讓希瓦古城更加絢爛奪目。

這是9月21日拍攝的烏茲別克斯坦花拉子模州的希瓦古城。新華社記者鄔惠我 攝

“在希瓦古城的歷史文化遺跡修復(fù)方面，中國是迄今為止給予我們幫助最多的國家。”歷史學(xué)家卡米爾然·胡代別爾加諾夫說。

文明永續(xù)發(fā)展，既需要薪火相傳、代代守護(hù)，更需要順時(shí)應(yīng)勢、推陳出新。在2019年亞洲文明對話大會上，習(xí)近平主席同各國嘉賓談起對不同文明間開放包容、互學(xué)互鑒的理解：“我們應(yīng)該以海納百川的寬廣胸懷打破文化交往的壁壘，以兼收并蓄的態(tài)度汲取其他文明的養(yǎng)分，促進(jìn)亞洲文明在交流互鑒中共同前進(jìn)。”

10年來，在親誠惠容理念指引下，中國同多個亞洲國家開展“文化年”活動，開展魯班工坊、孔子學(xué)院等教育交往，大力推進(jìn)旅游、經(jīng)典互譯、影視交流合作，設(shè)立亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)基金，與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國開展聯(lián)合考古項(xiàng)目，在烏茲別克斯坦、柬埔寨等國開展歷史古跡保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，為保護(hù)和弘揚(yáng)亞洲文明作出突出貢獻(xiàn)。中國還主張相互尊重、平等相待，推動不同文明交流對話、包容互鑒。在向紀(jì)念親誠惠容周邊外交理念提出10周年國際研討會發(fā)表書面致辭中，習(xí)近平主席首次提出弘揚(yáng)以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價(jià)值觀，為凝聚地區(qū)國家對亞洲價(jià)值、亞洲方式、亞洲傳統(tǒng)的集體認(rèn)同作出了新貢獻(xiàn)。

“這是習(xí)近平主席首次提出弘揚(yáng)以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價(jià)值觀，也是親誠惠容周邊外交理念經(jīng)過10年實(shí)踐，在新的時(shí)代背景下的最新發(fā)展成果，包含了習(xí)近平主席對地區(qū)和全球發(fā)展的最新思考。中國是地區(qū)有重要影響力的國家，中國領(lǐng)導(dǎo)人闡釋亞洲價(jià)值觀正當(dāng)其時(shí)。”泰國泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪說。

“歷史上，人類文明進(jìn)程被霸權(quán)主義拖累和傷害。”在日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚看來，中國倡議中包含著不同文明包容互鑒、鼓勵多元文明復(fù)興的理念。習(xí)近平主席提出一系列重大倡議，“在世界文明史上書寫了嶄新一頁，受到各國的尊重和信賴”。

亞洲不僅是眾多古老文明的誕生地，也是當(dāng)今全球最富活力和潛力的地區(qū)。過去半個多世紀(jì)，亞洲走出積貧積弱、動蕩戰(zhàn)亂，成功走向和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮。這些年來，面對全球治理失序，冷戰(zhàn)思維回潮，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義橫行等全球挑戰(zhàn)，亞洲地區(qū)保持總體和平穩(wěn)定和快速發(fā)展、整體崛起的良好勢頭，地區(qū)國家通過自己的勤勞和智慧，造就了來之不易的良好發(fā)展局面，構(gòu)成世界發(fā)展版圖中的靚麗風(fēng)景。

“亞洲好世界才能更好。我們要繼續(xù)把亞洲發(fā)展好、建設(shè)好，展現(xiàn)亞洲的韌性、智慧、力量，打造世界的和平穩(wěn)定錨、增長動力源、合作新高地。”習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講中說。

為地區(qū)和平夯實(shí)根基，為共同發(fā)展凝聚合力，為相知相親架起心橋。親誠惠容理念走過10年，中國與周邊國家關(guān)系發(fā)展不斷取得重大成果。在新的時(shí)代背景下，親誠惠容理念必將獲得新的發(fā)展。中國將攜手地區(qū)各國打造“一帶一路”示范區(qū)、全球發(fā)展倡議先行區(qū)、全球安全倡議實(shí)驗(yàn)區(qū)、全球文明倡議首善區(qū)，讓和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價(jià)值觀在新時(shí)代放出更璀璨的光彩，讓地區(qū)團(tuán)結(jié)、開放和進(jìn)步的勢頭不斷得到鞏固和加強(qiáng)，讓中國式現(xiàn)代化更多惠及周邊，共同推進(jìn)亞洲現(xiàn)代化進(jìn)程。

今天的亞洲，置身世界百年未有之大變局，站在邁向發(fā)展振興的新起點(diǎn)。各方應(yīng)倍加珍惜睦鄰友好合作局面，彰顯“亞洲世紀(jì)”的蓬勃力量，煥發(fā)亞洲文明的時(shí)代活力，攜手建設(shè)和平安寧、繁榮美麗、友好共生的亞洲家園，共同書寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新篇章。(記者林昊、毛鵬飛、高文成、喬繼紅、陳杉)