我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法將施行

日前，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》(以下簡稱《條例》)公布。10月27日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國家網(wǎng)信辦等部門有關(guān)負責人介紹《條例》有關(guān)情況，并答記者問。

國家網(wǎng)信辦副主任王崧介紹，《條例》將于2024年1月1日起正式施行。這是我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法，標志著我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法治建設(shè)進入新的階段。

對于未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲和短視頻，遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌、非理性消費等問題，《條例》作了針對性規(guī)定。國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局局長李長喜介紹，在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)沉迷防治方面，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當及時修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能或者規(guī)則，設(shè)置未成年人模式，每年向社會公布防沉迷工作情況等。在網(wǎng)絡(luò)欺凌防治方面，要求網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的預(yù)警預(yù)防、識別監(jiān)測和處置機制，設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護人保存遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌記錄、行使通知權(quán)利的功能和渠道等。在規(guī)范未成年人網(wǎng)絡(luò)消費方面，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費數(shù)額和單日累計消費數(shù)額等。

如何處理好未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升、保護未成年人信息權(quán)益和防范網(wǎng)絡(luò)安全風險、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系?教育部基礎(chǔ)教育司負責人游森說，教育部將做好幾方面的工作：進一步加強未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升網(wǎng)絡(luò)安全風險的防范能力，開展中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷防治，形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境綜合治理合力等。

《條例》凸顯了社會共治的新思路。作為群團組織，共青團將主要從哪些方面深化開展工作?共青團中央維護青少年權(quán)益部部長岳偉說，這些年來，共青團以推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)攬，積極參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例等法律法規(guī)的制定修訂，努力維護未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。下一步，共青團將從四方面深化開展工作：著力提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，依法保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間合法權(quán)益，有序反映青少年網(wǎng)絡(luò)保護普遍性問題，協(xié)同構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

談及檢察機關(guān)如何加大對侵害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的打擊力度時，最高人民檢察院第九檢察廳廳長缐杰說，檢察機關(guān)一直高度重視對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護，通過積極參與司法保護的全過程，綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能，來維護未成年人的合法權(quán)益，同時依法推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護治理。主要措施包括：一是保持“零容忍”態(tài)度，堅決依法打擊違法犯罪活動。2020年1月到今年9月，檢察機關(guān)起訴成年人涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪1.16萬人。二是加強訴訟監(jiān)督，維護司法公正。三是注重多措并舉，深化綜合保護。四是完善制度機制，實現(xiàn)懲防并舉。五是強化部門協(xié)同配合，促進訴源治理。