強化制度創(chuàng)新，健全市場環(huán)境——加速釋放民企發(fā)展活力

推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好的制度環(huán)境。各地近期正結(jié)合實際情況，強化制度創(chuàng)新、健全市場環(huán)境，穩(wěn)定民營企業(yè)預期，不斷釋放民營經(jīng)濟活力。

糧食大豐收，農(nóng)機是關(guān)鍵。在黑龍江，民營企業(yè)已成為推動“龍江農(nóng)機”制造水平邁上新臺階的重要力量。佳木斯驥馳拖拉機制造有限公司是一家主營農(nóng)機裝備制造的民營企業(yè)。近幾年，企業(yè)將數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)機制造，擁有拖拉機、秸稈打包機、免耕播種機等農(nóng)業(yè)裝備的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品遍布我國多個糧食主產(chǎn)區(qū)。“企業(yè)的順利發(fā)展，得益于良好的營商環(huán)境，政府部門給了我們很多支持。”公司執(zhí)行總經(jīng)理劉有為告訴記者。

今年以來，佳木斯市郊區(qū)積極組織開展政商懇談等活動，第一時間解決企業(yè)發(fā)展難題。郊區(qū)區(qū)長董秋實表示，為鼓勵民營企業(yè)快速發(fā)展，當?shù)貓猿钟行璞貞�、�?ldquo;心”服務(wù)、以“情”安商。

哈爾濱新區(qū)聚焦企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新實施“以照為主、承諾代證”“地址承諾制”“承諾即開工”“無感續(xù)證”等模式，逐漸釋放“極簡審批”高效能。今年以來，該區(qū)已通過信用承諾制方式服務(wù)企業(yè)2071家次，通過容缺受理方式服務(wù)企業(yè)59家次。

黑龍江省委邊防委員會辦公室加強軍地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，不斷加大力度服務(wù)保障國家重大投資項目加快建設(shè)。木蘭縣人民法院專門設(shè)立“保護中小投資者綠色通道”，為涉企案件提供一窗通辦、速裁快審、在線調(diào)解等司法服務(wù)，全力支持民營企業(yè)健康發(fā)展。安達市積極幫助民營企業(yè)建立研發(fā)平臺，推動企業(yè)參與產(chǎn)學研合作，支持企業(yè)與高校、科研院所深度合作、資源互補，推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。目前，當?shù)囟嗉颐駹I企業(yè)已與哈爾濱工業(yè)大學等國內(nèi)外著名科研單位廣泛開展科研項目合作。

為更好釋放政策紅利，黑龍江省接連出臺加強促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)20條、振興發(fā)展民營經(jīng)濟45條、新時代龍江人才振興60條、新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條等政策。同時，強化政策落實抓包聯(lián)，系列政策措施宣傳解讀，優(yōu)化政策執(zhí)行流程，強化落實效果評估，推進免申即享、直達快享，打通政策落地“最后一公里”。

當前，云南省正全力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，推動民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。各級各部門深化“放管服”改革，全面實施市場準入負面清單，推進市場準入便利化。

為幫助企業(yè)紓困解難，云南加大財稅金融支持力度，新增設(shè)立省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金。去年省財政安排26.24億元資金，今年已下達17.62億元，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展。云南還構(gòu)建起省、州、市(縣)中小企業(yè)“三級服務(wù)中心”，省、州(市)、縣(市、區(qū))三級領(lǐng)導干部掛聯(lián)企業(yè)超過9000家，累計走訪企業(yè)5.8萬次，協(xié)調(diào)解決困難問題2.9萬個。

為幫助企業(yè)及時享受減稅降費政策紅利，云南省稅務(wù)部門持續(xù)做好民營企業(yè)稅費減免工作，采取“全覆蓋+個性化+網(wǎng)格化”相結(jié)合方式，開展“一對一、面對面”的稅收優(yōu)惠政策宣傳和申報操作輔導，確保符合條件的納稅人懂政策、會操作、快享受，確保納稅人精準快享政策紅利。

云南省發(fā)改委副主任周民欣表示，下一步，云南將從提升政策精準性可及性、暢通政企溝通渠道、鼓勵地方創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)機制等方面，全面提升涉企服務(wù)質(zhì)效，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。 ( 記者 蘇大鵬 曹 松)