新聞1+1丨倡議十年，“一帶一路”合作新方向！

第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式10月18日在北京舉行。共建“一帶一路”倡議提出十周年以來(lái)，給越來(lái)越多的國(guó)家?guī)��?lái)了歷史性的變化。下一步，如何推動(dòng)更高質(zhì)量的共建 ?如何實(shí)現(xiàn)更深層次的合作?《新聞1+1》關(guān)注：倡議十年，“一帶一路”合作新方向!

“一帶一路”共聚共商共識(shí)

10月17日，各國(guó)賓客陸續(xù)抵達(dá)北京。10月18日，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇就將開幕。怎么看待過去十年各國(guó)互利共贏，所實(shí)現(xiàn)的共同發(fā)展?未來(lái)，新的共識(shí)、新的舉措，新的期待又會(huì)是什么?

“一帶一路”十周年 回望中看變化

中國(guó)國(guó)際問題研究院副研究員 蘇曉暉：過去十年，我們共同見證了“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。如今，“一帶一路”已成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。我記得十年前習(xí)主席提出“一帶一路”倡議之后，國(guó)際社會(huì)非常好奇，非常關(guān)注。當(dāng)時(shí)我們和外國(guó)的一些官員學(xué)者開會(huì)，他們經(jīng)常會(huì)拿出地圖，拿出筆，希望你在這個(gè)地圖上畫一畫，哪里是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，哪里是“21世紀(jì)海上絲綢之路”，還會(huì)問中國(guó)是要建一條鐵路，還是要建一條公路。從這種好奇中可以看出，他們對(duì)于中方倡議到底會(huì)給世界帶來(lái)什么是有期待的，同時(shí)也希望能夠參與其中。

現(xiàn)在對(duì)于很多國(guó)家來(lái)說，“一帶一路”倡議已經(jīng)不陌生。說到旗艦項(xiàng)目，大家會(huì)關(guān)注中歐班列、中老鐵路，會(huì)關(guān)注中巴經(jīng)濟(jì)走廊，而在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，很多的當(dāng)?shù)孛癖娨矃⑴c其中，掙到工資，也有了一技之長(zhǎng)，這都是實(shí)實(shí)在在的變化。

我們經(jīng)常講一個(gè)詞——“對(duì)接”。什么是“對(duì)接”?就是對(duì)于很多國(guó)家自身發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議的對(duì)接。比如哈薩克斯坦的“光明之路新經(jīng)濟(jì)政策”與“一帶一路”倡議進(jìn)行對(duì)接，越南的“兩廊一圈”與“一帶一路”倡議進(jìn)行對(duì)接。對(duì)接過程也是一個(gè)了解合作的過程。在“一帶一路”倡議十周年的節(jié)點(diǎn)上，對(duì)于此次高峰論壇，很多國(guó)家同樣關(guān)注的是共同發(fā)展合作的機(jī)遇。

“一帶一路”如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好發(fā)展?

中國(guó)國(guó)際問題研究院副研究員 蘇曉暉：說到挑戰(zhàn)，應(yīng)該說大環(huán)境是不能忽視的。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的最新世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，會(huì)看到悲觀預(yù)期是存在的，包括對(duì)于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇給出非常緩慢的判斷，包括地區(qū)間分化會(huì)進(jìn)一步加劇。同樣我們也會(huì)看到安全與發(fā)展之間的關(guān)系。地緣沖突給發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)有了更多的復(fù)雜性，這都是我們面臨的復(fù)雜環(huán)境，同樣也對(duì)未來(lái)“一帶一路”合作會(huì)產(chǎn)生難以避免的一些影響。

同時(shí)，我們也會(huì)看到，涉及“一帶一路”倡議，現(xiàn)在有個(gè)別國(guó)家仍然希望搞“小圈子”，對(duì)于中方所搭建的平臺(tái)，他們不愿意參與，反而是在不斷干擾，在進(jìn)行攪動(dòng)，提出一些所謂的替代性方案，試圖來(lái)分散合作的動(dòng)力。

從中國(guó)的角度來(lái)說，我們對(duì)其他國(guó)家提出倡議是持開放態(tài)度的，大家提供更多的思路、更多的方案，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，我們當(dāng)然是支持的。但是以這種干擾的方式來(lái)阻止合作，對(duì)于中國(guó)和我們合作的“朋友圈”當(dāng)中的國(guó)家來(lái)說，大家也會(huì)判斷相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)試圖規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。

“一帶一路”十周年 更多領(lǐng)域的互聯(lián)互通

“一帶一路”倡議提出十年，在眾多成果中，一大批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目的實(shí)施，是最亮眼也是最直觀的。中老鐵路，是名副其實(shí)的“黃金大通道”;雅萬(wàn)高鐵，是印尼首條高速鐵路。傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還在繼續(xù)推進(jìn)，而新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，又開始呈現(xiàn)新的趨勢(shì)。

如何看待匈塞鐵路高速動(dòng)車組項(xiàng)目正式簽約?

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 翟崑：這次簽約體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)，可以叫作“融合模式”。

①匈塞鐵路的合同背后首先體現(xiàn)的是中國(guó)技術(shù)。

②歐洲互聯(lián)互通技術(shù)規(guī)范和歐洲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

③所在地需求。匈牙利和塞爾維亞各自有互聯(lián)互通的需求，這個(gè)需求又連向歐洲的其他互聯(lián)互通。

④多向奔赴。多向奔赴，不僅是中國(guó)要跟這些地區(qū)互聯(lián)互通，我們也幫助實(shí)現(xiàn)不跟中國(guó)直接相鄰的這些國(guó)家之間的互聯(lián)互通，“一帶一路”成為多箭頭、多方向的一個(gè)多向奔赴。所以，這個(gè)項(xiàng)目所代表的這種融合模式已經(jīng)出現(xiàn)了。

如何看待“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的重要意義?

北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 翟崑：我覺得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通是“一帶一路”未來(lái)重大的發(fā)展方向之一。做一個(gè)比喻，大家都特別重視糧食合作、糧食安全，這是人類基本生存需要的東西。以后數(shù)字經(jīng)濟(jì)也會(huì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)最主要、最需要的東西，就像我們吃飯一樣，它能為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定新的基礎(chǔ)。

最重要的是，我們要注意到“一帶一路”有150多個(gè)合作國(guó)家，這些國(guó)家的發(fā)展水平不一致，需求也不一樣。比如老撾的數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求跟印尼、新加坡的數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求就不一樣。所以在“一帶一路”的框架之下，合作就會(huì)更加多樣化，在多樣化當(dāng)中，又會(huì)產(chǎn)生出很多不同的東西。比如中國(guó)有“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，它到了中東又會(huì)有另外一種表現(xiàn)形式。比如老撾數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求表現(xiàn)為能不能得到更多有關(guān)跨境電商業(yè)務(wù)的基本技能，把老撾的土特產(chǎn)通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的方式，再通過中老鐵路運(yùn)送到云南，到中國(guó)廣大的腹地。

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