今年前三季度，全省新能源汽車產(chǎn)量達60.6萬輛，同比增長76.6%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁—— 一路“奔騰”有何“密碼”

【深入推進十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展·加快打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群】

9月下旬，2023世界制造業(yè)大會上，諾貝爾物理學獎得主喬治·斯穆特發(fā)出了這樣的驚嘆：“我在合肥有次特意數(shù)了數(shù)路上的車牌，發(fā)現(xiàn)40%以上都是新能源汽車。”

更多的綠牌、更大的保有量、更多跨國車企的聯(lián)手合作，安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展態(tài)勢，印證了斯穆特的感慨。

安徽將汽車產(chǎn)業(yè)作為全省“首位產(chǎn)業(yè)”，加快建設新能源汽車強省。這些年，在多措并舉推動下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)一直保持蓬勃發(fā)展的強勁動力。

10月12日，全省十大新興產(chǎn)業(yè)系列新聞發(fā)布會通報了加快打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群情況。會上，公布了一組數(shù)據(jù)：

1月至9月，全省汽車產(chǎn)量達169.9萬輛，同比增長45.7%，占全國比重為8.1%;新能源汽車產(chǎn)量60.6萬輛，同比增長76.6%，占全國比重為9.6%;汽車出口82.2萬輛，全國出口每4輛汽車中就有1輛“安徽造”。

相比有著百年技術積淀的內(nèi)燃機汽車，新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車是一條全新賽道，是創(chuàng)新的“無人區(qū)”。

向“新”而行，安徽底氣何在?一路“奔騰”有何“密碼”?

完善頂層設計繪就發(fā)展藍圖

——建立高規(guī)格領導小組，全國率先啟動立法

完善的頂層設計，為安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)繪好藍圖。安徽不僅將汽車產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，還出臺《關于強化創(chuàng)新引領加快建設具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的指導意見》，成立省委、省政府主要領導擔任雙組長的高規(guī)格領導小組，重視程度可見一斑。

在政策和機制上，組建了實體化運作的省汽車辦，制定《支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設若干政策》，在全國率先啟動《新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設促進條例》立法工作。

在服務企業(yè)上，堅持“一企一策”，為企業(yè)量身定制專項支持舉措，依托安徽“產(chǎn)業(yè)大腦”，開發(fā)數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)銷監(jiān)測、供需對接等功能，上線安徽汽車產(chǎn)業(yè)“問題建議直通車”，多措并舉促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梳理摸底全省整車、零部件、后市場企業(yè)3700余家，建立“七個清單”，分類擇優(yōu)開展扶持培育。

省發(fā)展改革委主任陳軍說，這一系列“組合拳”，為我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)擘畫了發(fā)展藍圖，注入了澎湃動力。

政策給力、機制更順、服務到位，新風口下的企業(yè)發(fā)展勢頭越來越好。

看一組數(shù)據(jù)，安徽汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值、營收大幅增長，利潤幾乎是成倍增長。

據(jù)陳軍介紹，今年1月至8月，全省規(guī)模以上汽車業(yè)增加值增長43.2%，增幅比全國汽車業(yè)高31.5個百分點;營業(yè)收入3212.1億元，增長45.8%，增幅比全國高34.9個百分點;實現(xiàn)利潤147.1億元，增長285.6%，增幅比全國高283.2個百分點。

健全產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

——招引、培育、提升核心零部件企業(yè)

消費者能買到更優(yōu)質(zhì)、更便宜的新能源汽車，街面上綠牌車越來越多，車企利潤越來越高，這些都要得益于現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。

看這條長長的汽車產(chǎn)業(yè)鏈：安徽擁有奇瑞、蔚來、大眾、比亞迪、江淮、長安、漢馬科技7家整車企業(yè)和1200家配套企業(yè)，建立了整車、發(fā)動機、車身、底盤等全產(chǎn)業(yè)鏈體系，構建了乘用車、商用車、專用車三大主導方向的“一鏈三線”戰(zhàn)略布局。

獨木不成林。產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要大大小小核心零部件企業(yè)的協(xié)同協(xié)作。核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈如何引育?安徽圍繞新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，推動一批龍頭型、高成長性、高牽動性企業(yè)引育，加強關鍵核心技術攻關，推動核心零部件領域“補短板”“鍛長板”。

具體而言，安徽的打法是“三板斧”：招引、培育、提升。

在招引方面，圍繞整車企業(yè)、關鍵零部件企業(yè)開展“鏈主”招商，鼓勵整車企業(yè)引導其核心零部件供應商就近落地，推動集聚發(fā)展。光是大眾安徽就吸引38家供應商落地合肥，蔚來汽車已有120余家供應商在安徽布局。

針對車規(guī)級芯片、“三電”等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，梳理制定招引建議清單，持續(xù)開展補鏈、強鏈、延鏈，優(yōu)化招引政策，創(chuàng)新招商方式，推動省市協(xié)同招引，吸引優(yōu)質(zhì)零部件企業(yè)入駐安徽。今年以來，已簽約、開工10億元以上汽車領域項目152個，其中50億元以上項目46個。

在培育方面，建立健全分層孵化體系，構建從科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)到獨角獸企業(yè)的成長培育機制，打造一批專精特新“小巨人”、單打冠軍等細分領域龍頭企業(yè)，推動優(yōu)質(zhì)零部件企業(yè)加快上市。鼓勵傳統(tǒng)零部件企業(yè)針對新能源的發(fā)展方向，加快轉型、“換道超車”。

在提升方面，以新型整零合作機制為抓手，引導整車企業(yè)面向重點零部件企業(yè)建立聯(lián)合推優(yōu)機制，推動供應商資源、金融資源、政策資源、用戶資源等無縫鏈接，在技術研發(fā)、標準體系、質(zhì)量管控等方面深入對接，探索產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)以及跨產(chǎn)業(yè)的資本、技術、產(chǎn)能、品牌等合作新模式，推動各類零部件企業(yè)集聚發(fā)展。

在安徽，一場場對接會讓“產(chǎn)需對接、整零協(xié)同”。據(jù)省經(jīng)信廳相關負責人介紹，我省舉辦2023安徽汽車及零部件產(chǎn)需對接會，簽訂150億元產(chǎn)品供需合同，簽約重大招商落地項目116億元;安慶、阜陽舉辦汽車零部件產(chǎn)需對接會，2023長三角G60科創(chuàng)走廊新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大會在宣城舉辦。截至9月底，省市兩級經(jīng)信部門已舉辦各類對接活動13場次。

財政金融支持真金白銀投入

——設立新能源汽車產(chǎn)業(yè)子基金

“真金白銀”的產(chǎn)業(yè)支持政策，進一步激發(fā)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能，讓企業(yè)有了實實在在的獲得感。

據(jù)省財政廳相關負責人介紹，我省堅持“資金+基金”“基地+基金”“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，綜合運用減稅降費、基金投資等方式，以財稅政策鏈推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，“真金白銀”支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設。

聚焦創(chuàng)新能力提升，我省通過“揭榜掛帥”等方式，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)短板領域和關鍵環(huán)節(jié)，采取“一企一策”“一項一策”予以支持。聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)孵化器+行業(yè)商會協(xié)會”方式，先后安排資金5億元，通過母基金直投等，支持蕪湖、合肥2個新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設。聚焦應用示范引領，累計爭取中央資金7.8億元，支持充(換)電設施建設運營。

不僅僅是財政資金，其他金融資本也加快投入，形成“基金叢林”。據(jù)介紹，2017年至2021年，累計注資100億元設立300億元規(guī)模的“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持設立新能源汽車一期、二期子基金。2022年起，省財政出資500億元設立省新興產(chǎn)業(yè)引導基金，支持構建總規(guī)模2000億元的“基金叢林”，其中規(guī)模不低于180億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金已完成工商注冊和中基協(xié)備案。(記者 王弘毅 朱 卓)