時空觀察丨構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐：“一帶一路”如何繼續(xù)走深走實？

今年是構(gòu)建人類命運共同體理念提出10周年，也是共建“一帶一路”倡議提出10周年。10月10日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐》白皮書，全面介紹共建“一帶一路”倡議提出10年來的豐碩成果。

“六廊六路多國多港”架構(gòu)基本形成

在“硬聯(lián)通”方面，中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路、比雷埃夫斯港等一批標志性項目陸續(xù)建成并投運，中歐班列開辟了亞歐陸路運輸新通道，“絲路海運”國際航線網(wǎng)絡(luò)遍及全球，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。

在“軟聯(lián)通”方面，與共建國家持續(xù)深化規(guī)則標準等領(lǐng)域合作，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已對15個簽署國全面生效，中國與28個國家和地區(qū)簽署了21份自貿(mào)協(xié)定，與65個國家標準化機構(gòu)和國際組織簽署了107份標準化合作協(xié)議，與112個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定。

在“心聯(lián)通”方面。教育、文化、體育、旅游、考古等領(lǐng)域合作不斷深化，已與45個共建國家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議，與144個共建國家簽署文化和旅游領(lǐng)域合作文件，設(shè)立了“絲綢之路”政府獎學(xué)金，打造了“魯班工坊”“光明行”、菌草等一批“小而美”合作品牌。

在貿(mào)易投資方面，與共建國家積極發(fā)展互利共贏的貿(mào)易投資合作關(guān)系，成功舉辦5屆中國國際進口博覽會，倡導(dǎo)成立亞投行和絲路基金，基本形成長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的投融資體系。2013—2022年，中國與共建國家進出口總額累計達到19.1萬億美元，年均增長6.4%;與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，其中中國對外直接投資超過2400億美元。

國家發(fā)展改革委副主任 叢亮：十年來，共建“一帶一路”全面實現(xiàn)了從理念到行動、從愿景到現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化，形成了物暢其流、政通人和、互利共贏、共同發(fā)展的良好局面，成了深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，已有150多個國家和30多個國際組織加入共建“一帶一路”大家庭。

中歐班列：聯(lián)通亞歐 開辟運輸新通道

經(jīng)過十年發(fā)展，中歐班列可以說是共建“一帶一路”的一個標志性品牌。它是運行于中國與歐洲以及共建“一帶一路”國家間的國際鐵路聯(lián)運列車，目前中歐班列在境內(nèi)已形成經(jīng)六大口岸出境的西、中、東三條運輸主通道，連通境內(nèi)112個城市;在境外，通達歐洲25個國家200多個城市。中歐班列已累計開行7.7萬列，運送貨物731萬標準箱，貨值超3400億美元，成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要橋梁。它的運行，給地區(qū)和國家?guī)硎裁茨?十年間，它又有哪些變化?

總臺央視記者 李嘯虎：我現(xiàn)在所在的位置是整個河南中歐班列運輸?shù)募⒌?mdash;—圃田車站。我身邊的這列裝載著光伏、醫(yī)療配件等貨物的班列，在這里完成集裝箱裝車后，將從鄭州始發(fā)，途經(jīng)二連浩特等地，經(jīng)過14天到達德國漢堡。

鄭州，地處中原腹地。過去，大宗貨物出口歐洲，需要先運到東部海港，再經(jīng)海運進入歐洲。如今依托中歐班列，鄭州一躍成為內(nèi)陸開放新高地。

中國鐵路鄭州局集團有限公司圃田站站長 郜飛：2013年以來，中歐班列(鄭州)從每周單趟對開到現(xiàn)在每周最高往返34列，車次越開越密，境內(nèi)外合作伙伴達到6000多家，形成“以運帶貿(mào)、以貿(mào)促運”的產(chǎn)業(yè)互補良性發(fā)展格局。

在“世界超市”浙江義烏，這家500多平方米的西班牙商品進口館，銷售的都是西班牙最受歡迎的商品。

浙江盟德進出口有限公司西班牙商品中心負責(zé)人 金海軍：以前苦于沒有采購渠道，不少西班牙的優(yōu)質(zhì)商品一直沒法來到國內(nèi)。中歐班列開通之后，只需要21天，消費者就能在家門口享受到西班牙的火腿、紅酒、橄欖油等優(yōu)質(zhì)商品。

與此同時，義烏當(dāng)?shù)氐男∩唐芬餐ㄟ^中歐班列源源不斷運往西班牙馬德里，助力這里成為歐洲重要的小商品集散地。

十年間，從中國通過中歐班列運往歐洲的貨物品類，從最初的手機、電腦等，拓展到汽車整車、機械設(shè)備、電子產(chǎn)品等53大門類。歐洲運往中國的貨物品類也從早期的木材、汽車及零配件等逐步拓展到機電產(chǎn)品、食品、醫(yī)療器械等。

十年間，中歐班列成長為亞歐陸路運輸?shù)男赂傻�，為沿線國家的百姓帶去實實在在的獲得感。而隨著海鐵、公鐵、空鐵多式聯(lián)運的快速發(fā)展，中歐班列效能得到更好釋放，服務(wù)能力大幅提升。

天津新港海關(guān)綜合業(yè)務(wù)三處多式聯(lián)運業(yè)務(wù)科科長 薄曉暉：我們推動實施了無紙申報、自動核放的這種通關(guān)模式，那么對于中歐班列承運的出口貨物，企業(yè)不用再拿著單據(jù)跑海關(guān)了，而是由海關(guān)直接把貨物的通關(guān)信息推送至鐵路場站直接發(fā)運。

數(shù)據(jù)顯示，同樣運一批貨物從中國到歐洲，中歐班列運輸費用約是航空運輸?shù)?/5，運輸時間約是海運的1/4，在滿足高附加值、強時效性等特定物流需求方面具有比較優(yōu)勢。不僅如此，中歐班列平均碳排放量僅為航空運輸?shù)?/15、公路運輸?shù)?/7，為應(yīng)對全球氣候變化、交通可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

“一帶一路”十周年 加快打造內(nèi)陸開放新高地

“鋼鐵駝隊”讓“中國制造”在歐洲越來越受歡迎，也讓越來越多的歐洲產(chǎn)品走進中國千家萬戶。而依托中歐班列、陸海新通道等“一帶一路”橋梁，越來越多的內(nèi)陸城市也成長為對外開放的新高地。作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，重慶積極打造水運、鐵路、公路多式聯(lián)運，聚產(chǎn)業(yè)興經(jīng)濟，為西部地區(qū)加快融入全球經(jīng)濟打開了新空間。

在火鍋之都——重慶，招待游客的第一頓大餐，首推的必是火鍋。這個中秋國慶假期，如果您來重慶旅游，還能在火鍋店里吃到巴西的雞爪、新西蘭的毛肚、越南的耗兒魚等等進口食材，真可謂“一鍋煮天下”。

這些火鍋食材其實都來自重慶江津區(qū)小南埡鐵路物流中心。9月中旬，重慶開通了第一列西部陸海新通道火鍋食材進口班列，打開了一條海外優(yōu)質(zhì)火鍋食材進入西南地區(qū)的高效快捷冷鏈物流大通道。接下來，該班列計劃每月兩到三列常態(tài)化開行。

重慶新陸海供應(yīng)鏈有限公司董事長 李照邦：以前我們主要從天津、上海、廣州沿海口岸進口凍肉、凍雞爪等火鍋食材，再公路運輸?shù)酱ㄓ迨袌�，貨量小，運輸時間有時很難把握。從欽州港通過陸海新通道鐵海聯(lián)運班列運輸，不僅貨量大，能夠精準把握物流信息，而且運輸成本對比傳統(tǒng)路徑節(jié)約近40%，鐵路全程冷鏈品質(zhì)也更加穩(wěn)定安全。

而這個小南埡鐵路物流中心就建在小南埡車站旁邊。這個川黔線上的4等小站，短短5年間，變?yōu)榱四壳拔鞑康貐^(qū)最大的水鐵公多式聯(lián)運鐵路物流樞紐，每年的列車開行量由2019年的50多列增長到現(xiàn)在的1600多列，貨品也由以前單一的純堿，拓展到現(xiàn)在的食品、化工、汽車等50多種。

中國鐵路成都局集團有限公司小南埡站站長 張雷：先后開通了中越、中老、中老泰、中緬等多條跨境班列線路及陸海新通道冷鏈快線，織密了陸海新通道的貨運網(wǎng)絡(luò)。

搶抓共建“一帶一路”機遇，重慶積極打造水運、鐵路、公路多式聯(lián)運的西部物流樞紐。產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢也不斷凸顯。2017年至2022年，重慶全市口岸和重點樞紐周邊集聚重點企業(yè)超過8000家，每年實現(xiàn)工業(yè)增加值超過2000億元。

如今，重慶的物流大通道不僅通江達海、貫穿歐亞，更聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)了“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶有機銜接。十年來，重慶與“一帶一路”共建國家的貿(mào)易額年均增長6.8%，當(dāng)前占全市進出口比重提升至30%，雙向直接投融資規(guī)模累計達135億美元。

“一帶一路”從愿景到現(xiàn)實 帶來了什么?

“一帶一路”倡議提出十年來，我國中西部地區(qū)與陸海新通道相關(guān)國家的貿(mào)易合作水平邁上了一個新臺階，也極大提升了中國對外開放的廣度和深度。共建“一帶一路”，對促進我國形成全方位對外開放的新格局有哪些意義?從中國倡議到全球?qū)嵺`，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，“一帶一路”對世界又意味著什么?來聽 “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇秘書長歐曉理的解讀。

“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇秘書長 歐曉理：通過共建“一帶一路”，國際社會可以找到超越意識形態(tài)分歧、超越社會制度差異、超越地緣利益紛爭、超越發(fā)展水平鴻溝、走向休戚與共的命運共同體的實踐路徑和實施方案。這十年，共建“一帶一路”的偉大實踐，也充分證明了這一點。

開放始終是我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的主要動力之一，但仔細考察，過去的開放主要是向東南方向的開放，向發(fā)達地區(qū)的開放，中西部地區(qū)的開放水平一直不高，2000年，國家搞西部大開發(fā)時，當(dāng)時12個西部省區(qū)市對外貿(mào)易額占全國的比重只有4%多，到2010年也只有5%多，在“一帶一路”倡議下，我國西部地區(qū)從對外開放的末梢，一躍成為開放的前沿，中歐班列成為向西開放大通道，西部陸海新通道成為向南出海的新動脈，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動，東西雙向互濟的開放新格局。

共建"一帶一路" 為世界經(jīng)濟增長開辟新空間

共建“一帶一路”倡議之所以能為世界經(jīng)濟增長開辟新空間、實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮，一個重要原因就在于攜手做大互利共贏的“蛋糕”，在國際社會共同愿景和普遍共識基礎(chǔ)上，持續(xù)推進政策溝通對接以及務(wù)實合作。共建“一帶一路”走過10年，給世界帶來引人注目的深刻變化，站這樣一個重要節(jié)點上，這份白皮書發(fā)布有哪些意義?面向未來，特別是在全球經(jīng)濟增長放緩、國際局勢錯綜復(fù)雜的背景下，我們怎樣繼續(xù)推動共建“一帶一路”的更高質(zhì)量發(fā)展?

“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)論壇秘書長 歐曉理：我們必須順應(yīng)形勢變化，堅持共建“一帶一路”的核心理念，調(diào)整推進共建“一帶一路”。對10年來共建“一帶一路”的經(jīng)驗與教訓(xùn)進行系統(tǒng)的評估，胸懷天下放眼未來，日拱一卒穩(wěn)扎穩(wěn)打。

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