綜述：出爾反爾，英國(guó)氣候政策倒退引發(fā)廣泛批評(píng)

英國(guó)首相里希·蘇納克近日在唐寧街發(fā)表的一次演講中宣布，將采取“新方法”實(shí)現(xiàn)凈零排放，包括將新汽油和柴油車銷售禁令從2030年推遲到2035年、放緩淘汰燃?xì)忮仩t、不對(duì)北海油氣開(kāi)采設(shè)限等，旨在保護(hù)“生活拮據(jù)的英國(guó)家庭”免受“不可接受成本”影響。這番在氣候政策上急劇轉(zhuǎn)向的表態(tài)引發(fā)來(lái)自科學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界、國(guó)際組織以及英國(guó)多個(gè)媒體、黨派和環(huán)保團(tuán)體等強(qiáng)烈反對(duì)。

蘇納克27日還在社交媒體上表示，實(shí)現(xiàn)凈零排放不是只靠希望就能實(shí)現(xiàn)的，在轉(zhuǎn)向可再生能源的同時(shí)，“我們依然需要石油和天然氣。這是為了保護(hù)英國(guó)能源安全的正確長(zhǎng)期政策。”

英國(guó)政府曾承諾到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，并于2019年寫入法律。對(duì)于蘇納克的這一政策轉(zhuǎn)向，英國(guó)大多數(shù)媒體表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)，指出這是蘇納克在“綠色政策上一個(gè)巨大的倒退”，是其“將政治置于凈零目標(biāo)之上”;這一決定“似乎更多地出于政治和選舉考慮，而不是氣候”。

在英國(guó)政界，蘇納克的表態(tài)意味著多年來(lái)形成的跨黨派氣候政策共識(shí)可能被打破。蘇納克演講結(jié)束后，英國(guó)工黨表示將逆轉(zhuǎn)首相關(guān)于推遲新柴油和汽油車銷售禁令的決定。在保守黨內(nèi)部，此舉也面臨不少批評(píng)聲音。有媒體分析認(rèn)為，一些保守黨議員可能將對(duì)蘇納克發(fā)動(dòng)不信任投票。

科學(xué)界強(qiáng)烈反對(duì)氣候政策轉(zhuǎn)向，多名學(xué)者要求蘇納克停止將氣候問(wèn)題政治化。英國(guó)倫敦大學(xué)學(xué)院可持續(xù)資源研究所所長(zhǎng)、能源政策教授吉姆·沃森教授指出，蘇納克的演講充滿了矛盾，將使英國(guó)更難實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期氣候變化目標(biāo)。“它還有可能因推遲放棄化石燃料并減少英國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益而增加成本。”

制造業(yè)團(tuán)體對(duì)蘇納克的講話表示強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為此舉是該行業(yè)的“巨大挫折”。Make UK(前身為英國(guó)機(jī)械制造業(yè)雇主聯(lián)合會(huì))、建筑設(shè)備協(xié)會(huì)和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)等15家英國(guó)制造商貿(mào)易組織負(fù)責(zé)人在聯(lián)名發(fā)給英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的信中說(shuō)，蘇納克的決定發(fā)出了“完全錯(cuò)誤的信號(hào)”，并示意“我們正在倒退”。

這些行業(yè)組織還批評(píng)了政府改變氣候策略的決定帶來(lái)的不確定性，警告稱這可能會(huì)損害英國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在蘇納克宣布相關(guān)措施后，Make UK對(duì)340家制造商進(jìn)行了一次快速調(diào)查，發(fā)現(xiàn)68%的公司已經(jīng)為努力實(shí)現(xiàn)凈零排進(jìn)行了相關(guān)投資，另有22%的公司計(jì)劃明年這樣做。

汽車行業(yè)和能源行業(yè)也對(duì)蘇納克的演講表達(dá)了反對(duì)。英國(guó)汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)(SMMT)表示，氣候政策應(yīng)避免出現(xiàn)反復(fù)，政府應(yīng)出臺(tái)電動(dòng)汽車激勵(lì)措施抵消推遲燃油車禁令的影響，讓消費(fèi)者有信心向電動(dòng)汽車過(guò)渡。福特公司英國(guó)業(yè)務(wù)主管莉薩·布蘭金說(shuō)，汽車行業(yè)需要英國(guó)政府提供三樣?xùn)|西：雄心、承諾和一致性，推遲燃油車禁令的措施將會(huì)損害這三者。意昂集團(tuán)英國(guó)分公司首席執(zhí)行官基什·諾伯里認(rèn)為，“綠色政策只能付出代價(jià)”是“錯(cuò)誤的論點(diǎn)”，綠色政策在增加就業(yè)的同時(shí)提供了負(fù)擔(dān)得起的能源。

國(guó)際能源署批評(píng)英國(guó)政府削弱其凈零目標(biāo)的決定。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾稱發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該帶頭“增加而不是減少(應(yīng)對(duì)氣候變化的)雄心”。

上百家環(huán)保組織負(fù)責(zé)人還聯(lián)名致信蘇納克，稱此舉將是他擔(dān)任首相期間“犯下的歷史性錯(cuò)誤，可能對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)造成持久損害”。信中說(shuō)，氣候變化正在對(duì)英國(guó)和世界其他地區(qū)造成災(zāi)難性影響，現(xiàn)在不是拖延面對(duì)而是行動(dòng)的時(shí)候。

新華社記者郭爽