美國正欲加速將亞太地區(qū)打造成岌岌可危的“火藥桶”。最新事例顯示,一方面,美國有意取代俄羅斯,向越南出口F-16戰(zhàn)機(jī);另一方面,美國和菲律賓已開始討論擴(kuò)大美國在菲律賓東部沿海地區(qū)的軍事部署。軍事專家認(rèn)為,美國這一系列舉動(dòng)無疑是在推動(dòng)亞太地區(qū)的軍事化,企圖把保持總體和平的亞太地區(qū)變成火藥桶。
路透社23日的獨(dú)家報(bào)道顯示,美國拜登政府正在與越南就歷史上最大規(guī)模的武器轉(zhuǎn)讓協(xié)議進(jìn)行談判。路透社引述一位知情人員的消息說,美國將向越南出售一批F-16戰(zhàn)斗機(jī),一攬子計(jì)劃可能會(huì)在明年內(nèi)完成,從而完善華盛頓與越南之間剛剛升級(jí)的伙伴關(guān)系。9月10日,美總統(tǒng)拜登訪越期間,美越關(guān)系被升格為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這使兩國關(guān)系達(dá)到最高水平。
越南每年武器進(jìn)口規(guī)模大約為20億美元,80%的武器裝備采購自俄羅斯。美國于2016年開始解除對(duì)越南的武器禁運(yùn),但是雙方迄今為止的武器交易僅限于海岸巡邏艇和教練機(jī)。
報(bào)道稱,這是越美關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵話題,過去一個(gè)月在河內(nèi)、紐約和華盛頓舉行了正式會(huì)談。
據(jù)越通社20日的報(bào)道,19日越共中央委員、中央軍委委員、國防部副部長黃春戰(zhàn)上將與美國國防部助理部長伊利·拉特納在美國五角大樓共同主持2023年越美防務(wù)政策對(duì)話。報(bào)道中關(guān)于雙方未來合作方向時(shí)指出重點(diǎn)之一是國防工業(yè)。
路透社的報(bào)道稱,美國武器價(jià)格昂貴是越南采購美國武器的一個(gè)障礙,訓(xùn)練越軍使用美國武器也是一個(gè)問題。另一位不愿具名的消息人士表示,由于越南政府資金短缺,美國為了幫助河內(nèi)擺脫對(duì)廉價(jià)俄羅斯武器的依賴,正考慮為越南的大宗軍購案提供特別的融資條款。
與此同時(shí),《日經(jīng)亞洲》23日援引三名知情人士的消息報(bào)道稱,美國和菲律賓已開始討論擴(kuò)大美國在菲律賓東部沿海地區(qū)的軍事部署。消息人士稱,美菲可能會(huì)在其他地區(qū)選擇新的基地地點(diǎn),包括菲律賓中部的薩馬島和萊特島。棉蘭老島東部和呂宋島的比科爾省也在考慮之列。
美國印太司令部司令阿奎利諾9月14日在新聞發(fā)布會(huì)上說,“(菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長)布勞納將軍和我可能會(huì)向我們的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人提出建議,以考慮更多的地點(diǎn),但在我們得到這個(gè)答案之前,仍有工作要做。”
目前,美軍可以使用菲律賓的九個(gè)軍事基地,其中七個(gè)位于呂宋島和巴拉望島。呂宋島與中國臺(tái)灣島“隔海相望”,其中1處軍事基地距離臺(tái)灣島僅約400公里。而巴拉望省的巴拉巴克島基地則靠近中國南沙群島,面向的是中國南海海域。
這兩則消息由兩家媒體分別爆料,看似并無關(guān)聯(lián),但實(shí)質(zhì)暴露出美國在亞太地區(qū)的企圖。首先,越南和菲律賓都是東盟成員國,2021年中國與東盟建立面向和平、安全、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中國已連續(xù)14年保持東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟連續(xù)3年成為中國第一大貿(mào)易伙伴。其中越南和中國是“搬不走的領(lǐng)居”,菲律賓是中國一衣帶水的鄰邦。但兩則報(bào)道中,不約而同地將中國描述為“假想敵”。路透社在報(bào)道中稱,由于中越在南海的主權(quán)爭議不僅曠日持久,而且愈演愈烈,因此越南急需加強(qiáng)其海上自衛(wèi)能力!度战(jīng)亞洲》的報(bào)道則表述:圍繞增加美軍準(zhǔn)入駐地的討論是對(duì)中國在印太地區(qū)咄咄逼人的外交政策的最新反應(yīng),中方正將其軍事行動(dòng)推進(jìn)到臺(tái)灣海峽和南中國海以外的地區(qū)。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際問題專家卓華接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,美國快速擴(kuò)大和提升美菲、美越軍事合作,針對(duì)中國進(jìn)行軍事圍堵布局的意圖是非常明確的。“這種設(shè)計(jì)就是要利用菲律賓和越南這些國家的特殊地緣位置,平時(shí)作為美軍前沿軍事存在強(qiáng)化對(duì)華威懾的陣地,戰(zhàn)時(shí)則作為支援基地甚至是美軍發(fā)起進(jìn)攻行動(dòng)的跳板,這無疑是在推動(dòng)亞太地區(qū)的軍事化,企圖把長時(shí)間保持總體和平的亞太地區(qū)變成火藥桶,尤其是菲律賓在這個(gè)過程中成為彈藥庫的風(fēng)險(xiǎn)還在上升。”
軍事專家宋忠平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國的舉措就是要在亞太地區(qū)制造軍備競賽,制造緊張關(guān)系,這完全符合美國亞太戰(zhàn)略目的,也符合美國利益,“美國亞太戰(zhàn)略尤其是太平洋威懾倡議,就是為了拉攏更多國家來對(duì)抗中國。同時(shí),美國在亞太地區(qū)所打造的軍備競賽不是指美、中之間的軍備競賽,而是美國慫恿亞太國家內(nèi)部進(jìn)行軍備競賽,以及這些國家形成合力與中國進(jìn)行軍備競賽。”
宋忠平也進(jìn)一步分析了美國此舉的險(xiǎn)惡用心,亞太地區(qū)陷入軍備競賽漩渦對(duì)美國會(huì)有兩方面的好處。“一方面,從經(jīng)濟(jì)上來說,軍備競賽勢必會(huì)削弱該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ坏┰摰貐^(qū)成為火藥桶,各種投資就會(huì)主動(dòng)離開,美國勢必受益;另一方面,美國在打造地區(qū)軍備競賽的過程中慫恿各國購買美國的武器裝備,美國穩(wěn)賺不輸,勢必是贏家。”這位軍事專家認(rèn)為,無論是在烏克蘭沖突中還是在亞太地區(qū),美國都將自己置身事外,而把地區(qū)國家打造為馬前卒,發(fā)起代理人戰(zhàn)爭,因此地區(qū)國家要辨識(shí)清楚美國的真實(shí)目的,不要被美國利益所綁架。
其次,這兩則報(bào)道不約而同地表示,談判處于剛剛開始階段。路透社報(bào)道中表示,美越談判仍處于初期階段,而且尚未討論到具體的條款,而且談成還是談不成目前也很難說。《日經(jīng)亞洲》則稱,美菲雙方間的會(huì)談還只是“初步的”。卓華認(rèn)為,兩個(gè)消息在談判初期釋放,很大可能是由于美國著急加快推動(dòng)美菲美越擴(kuò)大軍事合作,較早釋放消息,一定程度上可以試探輿論反應(yīng),同時(shí)借機(jī)炒作中國威脅為軍事圍堵中國尋找借口,提振菲律賓和越南的配合意愿。
卓華進(jìn)一步分析稱,無論是菲律賓進(jìn)一步對(duì)美開放東部基地,還是越南與美國商談F-16等主戰(zhàn)裝備軍售,都不是單純的技術(shù)或者軍貿(mào)問題,而是一種安全綁定關(guān)系,意味著菲律賓和越南對(duì)美國遏華布局甚至對(duì)華戰(zhàn)爭行為的可能卷入程度,兩國肯定會(huì)謹(jǐn)慎評(píng)估與美國擴(kuò)大軍事合作會(huì)在多大程度上沖擊對(duì)華關(guān)系。記者郭媛丹
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