美國臨時撥款協(xié)議前途未卜 政府“關(guān)門”危機(jī)凸顯美式民主失靈

距離美國聯(lián)邦政府10月1日開始的新財(cái)年僅剩下大約2周的時間，然而，不僅是2024財(cái)年的預(yù)算案在國會通過遙遙無期，就連避免美國聯(lián)邦政府在10月1日“關(guān)門”的臨時撥款法案也還卡在國會眾議院。

美國國會眾議院部分共和黨人9月17日宣布，已就臨時向聯(lián)邦政府撥款在共和黨內(nèi)部達(dá)成協(xié)議。然而，要避免政府“關(guān)門”，還有“很長的一段路要走”。

據(jù)美國《華盛頓郵報》報道，眾議院部分共和黨人宣布達(dá)成的“臨時撥款協(xié)議”可以維持聯(lián)邦政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)至10月31日，同時要求在此期間把政府開支再削減1%。這一削減幅度為各部門平均值，除了美國國防部和退伍軍人事務(wù)部以外，其他部門機(jī)構(gòu)須立刻削減8%左右的開支。

協(xié)議保留了眾議院共和黨人今年早些時候通過的一項(xiàng)管控邊境和移民法案的大部分內(nèi)容，還要求眾議院在審議對國土安全部的撥款時加入管控邊境和移民條款。路透社稱，協(xié)議沒有包括總統(tǒng)拜登提出的支持烏克蘭的內(nèi)容。

美媒：臨時撥款協(xié)議能否過關(guān)仍有不確定性

《華盛頓郵報》和路透社分析稱，雖然不少參與談判的共和黨眾議員預(yù)計(jì)協(xié)議能在眾議院獲得過半支持票，但共和黨目前在眾議院的席位優(yōu)勢微弱，且因一些議員生病或育兒等因素進(jìn)一步存在不確定性，而民主黨人預(yù)期不會接受協(xié)議中有關(guān)移民的保守派政策條款。

18日，眾議長、共和黨人麥卡錫表示，將在本周將臨時撥款協(xié)議提交眾議院審議，但他承認(rèn)，要避免政府“關(guān)門”，還有“很長的一段路要走”。

即便協(xié)議涉險在眾議院過關(guān)，預(yù)計(jì)民主黨人控制的參議院也會否決多項(xiàng)保守派政策條款。這可能會讓國會兩院陷入拉鋸戰(zhàn)，本月底前達(dá)成妥協(xié)、避免政府“關(guān)門”的壓力巨大。

政府“關(guān)門”危機(jī)凸顯美式民主失靈

正式法案無法通過，臨時法案也遇阻，美國兩黨在預(yù)算問題上的博弈越發(fā)激烈。有美國媒體記者評論說，混亂和內(nèi)訌讓事情變得更加糟糕。

美國《紐約時報》網(wǎng)站15日評論說，美國當(dāng)前面臨著政府關(guān)門、國會癱瘓的危機(jī)。

報道稱，“事實(shí)證明，讓國會山恢復(fù)秩序，太難了。政府關(guān)門迫在眉睫，兩黨火氣越來越大。政治機(jī)構(gòu)充斥著激烈的黨派爭斗、巨大分歧、不信任感以及互不妥協(xié)。”

美國廣播公司記者：國會正在爭取避免政府“關(guān)門”，但混亂和內(nèi)訌讓事情變得更加糟糕。

國會掌管“錢袋子”的初衷是限制政府部門隨意開支，但如今已日益淪為兩黨謀取各自政治利益的工具和籌碼。正如這張漫畫所表現(xiàn)的，美國政府“關(guān)門”危機(jī)顯示的是國會的“無能”，也就是美國民主的失靈。

近幾十年來，不斷加劇的黨爭已經(jīng)導(dǎo)致美國政府“停擺”過21次。路透社評論認(rèn)為，政客屢次將美國推向危險境地正不斷損傷美國的信譽(yù)，上月初，惠譽(yù)下調(diào)美國信用評級就證明了這一點(diǎn)。

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