加快產業(yè)轉型升級 推動高質量發(fā)展（高質量發(fā)展調研行） ——北京河北山東湖北著力優(yōu)化經濟結構

華佗路、思邈路、時珍路……北京大興，以名醫(yī)命名的道路縱橫交錯，交織出一個千億元級產值規(guī)模的產業(yè)園——中關村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥產業(yè)基地。如今，該基地正向建設具有國際影響力的“中國藥谷”邁進。

0.01毫米!薄如蟬翼，卻耐得住上千攝氏度高溫。河北秦皇島星箭特種玻璃有限公司研制的極限超薄光學玻璃，被廣泛應用在航空航天領域，為神舟系列飛船穿上“鎧甲”。

制衣不用料?山東威海迪尚集團，全國最大的服裝出口企業(yè)之一。在這里，設計制作一件樣衣無需面料采購、實際縫制�；◣追昼�，在數(shù)據庫中找到合適的資源，用3D技術進行虛擬縫制，一件成衣就打樣完成。

無人駕駛巴士穩(wěn)穩(wěn)前行，車輛自動加速、減速、變道、轉彎、掉頭，遇到紅燈或障礙物會自動停車。在湖北武漢經開區(qū)“中國車谷”，“聰明的車”配合“智慧的路”，科幻場景成為現(xiàn)實……

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。習近平總書記強調，“要堅持不懈推動高質量發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式，加快產業(yè)轉型升級，加快新舊動能轉換，推動經濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。”

行走在京冀魯鄂，時時處處感受到“經濟結構優(yōu)化”的不懈努力。各地以轉型挖潛力、優(yōu)化增動力、升級添活力，實現(xiàn)量質齊升，推動高質量發(fā)展。

善作善成，推動產業(yè)轉型升級

“減量發(fā)展”，是近年來北京發(fā)展的一個關鍵詞。

習近平總書記指出，疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設的“牛鼻子”。落實習近平總書記重要指示精神，北京在轉變動力、創(chuàng)新模式、提升水平上下功夫，發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，努力打造發(fā)展新高地。

近年來，北京發(fā)布全國首個以治理“大城市病”為目標的新增產業(yè)禁限目錄，累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家，疏解和升級區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心近1000個。利用拆違騰退空間，北京留白增綠約9000公頃，建設提升便民服務網點7700余個。疏解更帶來了產業(yè)結構的優(yōu)化，科技、商務、文化、信息等新設經營主體占比由2013年的40.7%上升至2022年的65.6%。

河北、山東，都是傳統(tǒng)工業(yè)大省。近年來，兩省著力淘汰落后和過剩產能，培育新的經濟增長點，跑出高質量發(fā)展的加速度。

河北唐山因煤而建、因鋼而興。唐山在淘汰落后產能的同時，全力打造新工業(yè)、大港口、高科技三大支柱，加快構建以精品鋼鐵、高端裝備制造、機器人、新能源、新材料等產業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系，奮力推動工業(yè)老城轉型發(fā)展。

唐山之變，正是河北著力轉變偏煤的能源結構、偏重的產業(yè)結構的縮影。目前，河北已超額完成國家下達的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電六大行業(yè)去產能任務;另一方面，加快規(guī)劃建設清潔高效、多元支撐的新型能源體系。2022年，河北風電光伏總裝機量達6652萬千瓦，新增抽水蓄能裝機210萬千瓦，逐步形成多能互補的能源新格局。

6年前，出完最后一爐鐵水，建廠59年的濟鋼在山東濟南的鋼鐵生產線全線停產，成為全國首家全面關停鋼鐵主業(yè)的千萬噸級城市鋼企。

去產能，而不是“去企業(yè)”。6年來，濟鋼積極探索“產城融合、跨界融合”的發(fā)展新模式，實現(xiàn)鳳凰涅槃。

“2021年，濟鋼營業(yè)收入447億元，重返全國企業(yè)500強;2022年實現(xiàn)營業(yè)收入466億元。”濟鋼集團有限公司黨委書記、董事長薄濤表示，濟鋼集團將聚焦新一代信息技術、智能制造、現(xiàn)代服務等產業(yè)領域，加速實現(xiàn)高質量發(fā)展。

湖北興發(fā)集團宜昌新材料產業(yè)園，江邊一塊銅鑄的圓形地標上鐫刻著“2018.4.24”這樣一串意義非凡的數(shù)字。從那天起，一場重大轉型開始了。

拆除沿江化工生產裝置32套，總資產價值近14億元;封堵排污口，投資12億元建污水處理裝置;總投入近60億元，全面推動企業(yè)綠色轉型升級……5年來，老牌化工企業(yè)興發(fā)集團不斷提升企業(yè)發(fā)展的“含綠量”和“含金量”。

轉型催生發(fā)展新動能。興發(fā)集團總經理助理陳曉清表示，目前集團開發(fā)的高科技化工產品每克價格可達5000元，產品從“論噸賣”變成了“論克賣”，經濟增長和環(huán)境改善實現(xiàn)雙贏。

習近平總書記在推動長江經濟帶發(fā)展座談會上強調，“當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)。”轉方式、調結構、增動能，在發(fā)展和保護之間，湖北找到契合點。今年上半年，湖北實現(xiàn)生產總值26259.22億元，同比增長5.6%，呈現(xiàn)平穩(wěn)開局、持續(xù)恢復、穩(wěn)健向好態(tài)勢。

“破”出新空間，“立”出新優(yōu)勢，京冀魯鄂四地的產業(yè)結構在優(yōu)化、發(fā)展質量在提高。

改革創(chuàng)新，實現(xiàn)新舊動能轉換

山東是國家批復的新舊動能轉換綜合試驗區(qū)。走進濟南新舊動能轉換起步區(qū)，一派繁忙建設景象。前不久，總投資超400億元的33個重點項目在這里集中開工，覆蓋先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等多個領域。

去年投產的濟南綠動氫能科技有限公司總經理陳穎告訴記者：“我們選擇落地起步區(qū)，看中的就是這里豐富的氫能應用場景，以及精簡高效管理營造的良好營商環(huán)境。”

今年5月，《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》發(fā)布，這是山東自2020年以來連續(xù)發(fā)布的第四個優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。“我們在20個領域提出170條具體改革措施，全面建設更具吸引力、競爭力的營商環(huán)境。”山東省委改革辦專職副主任張成杰說。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，是掃除經營主體發(fā)展障礙的“除法因子”。憑借泰它西普、維迪西妥單抗兩款原創(chuàng)性生物藥物，榮昌生物在抗體藥物研發(fā)領域達到世界領先水平�；仡�“十年磨一藥”的艱辛歷程，董事長王威東表示，創(chuàng)新之路上一直感受到政府為經營主體解決困難的真心實意。研發(fā)費用加計扣除政策的不斷加碼，彰顯了國家鼓勵、支持科技創(chuàng)新的鮮明導向，對創(chuàng)新藥物研發(fā)企業(yè)緩解資金壓力、加大研發(fā)力度是一個實實在在的支撐。

放眼煙臺高端制造業(yè)，得益于優(yōu)良的營商環(huán)境、雄厚的基礎底蘊，以榮昌生物為代表的生物醫(yī)藥產業(yè)正展露出令人充滿期待的新景象：前沿領域取得若干突破，產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)逐步優(yōu)化，發(fā)展新空間進一步被打開。

新舊動能轉換，讓山東經濟結構持續(xù)優(yōu)化，新優(yōu)勢不斷塑強。今年上半年，山東全省生產總值44125億元，同比增長6.2%，高技術制造業(yè)投資增長27.7%。

習近平總書記指出，“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉換。”

在京津冀國家技術創(chuàng)新中心，一個個超級“種子”正在培育。據介紹，目前中心實施的前瞻性科創(chuàng)項目已達208項，其中約10%為世界首創(chuàng)或領先，139項已實現(xiàn)成果轉化;培育硬科技企業(yè)105家，其中上市企業(yè)9家。

作為全國科技創(chuàng)新中心，近年來，北京市研發(fā)經費投入強度保持在6%左右，位居國際創(chuàng)新城市前列，培育形成新一代信息技術產業(yè)和科技服務業(yè)兩個萬億級產業(yè)集群，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新引擎。

今年上半年，北京大興經濟開發(fā)區(qū)“招大引強”迎來新突破。大興經開區(qū)新增注冊企業(yè)1089家，注冊資金千萬元及以上的298家，其中億元企業(yè)14家;數(shù)字經濟和科學技術服務類企業(yè)占比約60%。

創(chuàng)新發(fā)展是爬坡過坎的關鍵。只有堅定不移深化改革，破除阻礙發(fā)展的體制機制障礙，加大對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的扶持力度，才能發(fā)揮出創(chuàng)新驅動的“乘數(shù)效應”，推動高質量發(fā)展。

位于石家莊鹿泉開發(fā)區(qū)的河北遠東通信系統(tǒng)工程有限公司，近期投產了一條“高穩(wěn)定度恒溫晶體振蕩器生產線”。該生產線是河北戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目，實現(xiàn)了高穩(wěn)定度恒溫晶振產品批量生產。

“恒溫晶振是高端時頻器件，廣泛應用在5G移動通信、衛(wèi)星導航等領域。”公司工程師張文平介紹，目前公司高端恒溫晶振年產量超200萬只，年出貨量全球領先。

以新發(fā)展理念為引領，河北大力扶持以新一代信息技術、生物醫(yī)藥、空天技術為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，開辟發(fā)展新領域，塑造發(fā)展新動能。今年上半年，河北實現(xiàn)地區(qū)生產總值20778.9億元，同比增長6.1%，第二、三產業(yè)成為全省經濟增長的主要支撐。

武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)被譽為“中國光谷”，是國內最大的激光產業(yè)基地。2022年6月，習近平總書記在湖北考察時指出，“湖北武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)在光電子信息產業(yè)領域獨樹一幟。”

三維五軸激光切割機，代表目前全球激光數(shù)控機床最高技術水平，是汽車制造的重要裝備。近年來，華工科技等龍頭企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，促成三維五軸數(shù)控系統(tǒng)、激光器和切割頭“三大件”徹底擺脫進口依賴。

協(xié)同創(chuàng)新突破一系列關鍵技術，為中國制造注入強勁動力。湖北乘勢做強“光車聯(lián)動”，擎起兩大萬億產業(yè)集群，再次印證科技創(chuàng)新在發(fā)展中的“乘數(shù)因子”地位。

“光谷”向東，武漢擁抱鄂州、黃石、黃岡，共織“光芯屏端網”創(chuàng)新產業(yè)鏈，光纖光纜產量全球第一，光電器件、中小尺寸顯示面板產量全國第一;“車谷”向西，武漢牽手襄陽、十堰、隨州，同筑全國汽車發(fā)展高地，商用車和專用車產量均位居全國第一。

在高質量發(fā)展這場大考中，新舊動能轉換是必答題。知重負重，知責擔責，扛著使命奔跑，地方發(fā)展的熱土上正奏響著創(chuàng)新創(chuàng)造的激昂旋律。

行穩(wěn)致遠，更好惠及全體人民

人民幸福安康是推動高質量發(fā)展的最終目的。

習近平總書記強調，“以推動高質量發(fā)展為主題，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量第一、效益優(yōu)先，切實轉變發(fā)展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”

帶動經濟發(fā)展實現(xiàn)量質齊升，推動人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，是各地完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。

從2014年開始，石家莊市民王汝春每天在固定時間、地點拍攝城市同一片天空。3000多張照片組成的“天空日記”里，從“霧霾鎖城”到看見天際線，再到晴空萬里成為常態(tài)，石家莊藍天數(shù)量越來越多。

人不負青山，青山定不負人。2022年，河北省PM2.5平均濃度36.8微克/立方米，為2013年有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平;今年上半年，全省空氣優(yōu)良比例為81.9%，同比提高3.9個百分點。全省森林覆蓋率由2015年的31%提高到2022年的35.6%;全省地表水國考斷面優(yōu)良比例達到84.4%，Ⅴ類及以下斷面首次清零。綠色發(fā)展，讓廣大人民群眾共享藍天、綠地、秀水。

綠水青山就是金山銀山。走進湖北宣恩縣萬寨鄉(xiāng)伍家臺村，漫山的茶園籠罩著薄霧，空氣中彌漫著淡淡的茶香。“伍家臺有著2000多年的種茶歷史，曾經老百姓守著‘綠葉子’，過著緊日子，不少村民撂荒茶園外出務工，有的甚至準備毀掉茶園改種其他作物。”伍家臺村黨支部書記鄭時兵回憶。

近年來，伍家臺村深度挖掘茶園自然觀光、貢茶非遺技藝展演等，深化茶旅融合，讓茶區(qū)變景區(qū)、采摘變體驗，累計接待游客超300萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6億元。曾經籍籍無名的小山村，連續(xù)兩屆上榜“全國文明村”。

以花為媒，以花興城。山東菏澤著力推動牡丹“鏈”上生長，積極發(fā)展新技術、新產品、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了從“一朵花”到“整個牡丹產業(yè)鏈”的“美麗蝶變”。2022年，菏澤牡丹產業(yè)產值突破100億元，帶動10多萬人就業(yè)，牡丹已成為菏澤開啟鄉(xiāng)村振興的一把“金鑰匙”。

高品質生活離不開高品質產品。不久前，2023中國國際消費電子博覽會在青島開幕，海爾智家展區(qū)人潮涌動。透過現(xiàn)場展示的海爾三翼鳥全屋智慧全場景方案，人們不僅體驗到了一系列高端科技產品，更感受到了定制化“智慧家”的便捷、溫馨，發(fā)現(xiàn)了生活的新可能。

高品質生活更需要高品質服務。北運河畔，一座約128萬平方米的“地下城”初現(xiàn)輪廓。這是正在建設的北京城市副中心站綜合交通樞紐工程，預計2025年投入使用。據介紹，未來這里不只是京津冀交通換乘的樞紐，還將成為首都北京新門戶、副中心活力商圈。

北京城市副中心黨工委委員、管委會副主任胡九龍說，“副中心的規(guī)劃建設，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，所有城市功能都是為了更好滿足人民對美好生活的向往。”

如今在北京，人們能體會到身邊切切實實的變化——城市空間布局和經濟結構優(yōu)化提升，空氣質量持續(xù)改善，居民生活環(huán)境更加優(yōu)美……

風勁好揚帆，奮進正當時。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，錨定高質量發(fā)展航向，中國經濟航船一定能夠乘風破浪、行穩(wěn)致遠，不斷增進民生福祉、提高人民生活品質。

(本報記者張志鋒、侯琳良、王昊男、潘俊強、史自強、范昊天、王洲、馬原參與采寫)