藍(lán)慶新：釋放服務(wù)貿(mào)易更大潛能

根據(jù)商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)1月份至7月份，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口同比增長(zhǎng)8.1%，同期貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)0.4%，相較之下，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好，增幅明顯。尤其是知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口15838.7億元，同比增長(zhǎng)11.7%，占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)43.2%，較上年同期提升1.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易高科技化、高附加值化、高質(zhì)量化增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)明顯，成為引領(lǐng)我國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要力量。

服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分，是貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要體現(xiàn)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，世界各國(guó)服務(wù)業(yè)合作日益深化，服務(wù)貿(mào)易成為推動(dòng)一國(guó)經(jīng)貿(mào)活力、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽�。近年�?lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不斷深入，服務(wù)業(yè)增加值已超過(guò)制造業(yè)，逐漸成為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，這與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)進(jìn)步過(guò)程相吻合。與此相應(yīng)，服務(wù)貿(mào)易蓬勃興起，增速擴(kuò)大，比重上升，“中國(guó)服務(wù)”逐漸走向世界。持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須高度重視服務(wù)業(yè)深度開(kāi)放，大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，積極參與制定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，強(qiáng)化中國(guó)服務(wù)品牌，讓“中國(guó)服務(wù)”與“中國(guó)制造”相輔相成。同時(shí)，與世界各國(guó)共享我國(guó)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)開(kāi)放成果，釋放更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

要全力辦好服貿(mào)會(huì)，通過(guò)服貿(mào)會(huì)展示世界與中國(guó)現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展和服務(wù)業(yè)開(kāi)放的重要成果，為服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)投資提供廣泛精準(zhǔn)的供需對(duì)接機(jī)會(huì)。在進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)等平臺(tái)不斷融入服務(wù)貿(mào)易主題，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供廣闊的市場(chǎng)空間。積極參與RCEP、APEC等國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，提高在服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定中的中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易合作和服務(wù)業(yè)開(kāi)放，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口拓展國(guó)際空間。加大在“一帶一路”、金磚合作機(jī)制與上合合作機(jī)制框架下構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)力度，促進(jìn)對(duì)發(fā)展中新興市場(chǎng)的服務(wù)貿(mào)易合作。

還應(yīng)推動(dòng)形成大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)分工鏈條，充分開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)對(duì)接，增強(qiáng)需求側(cè)的快速反應(yīng)能力和供給側(cè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。深化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國(guó)際合作，鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)重組和國(guó)際并購(gòu)，引入國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培育一批有國(guó)際影響力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新水平，增加創(chuàng)新投入，加快技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新步伐，提高數(shù)字化和智能化水平。大力推動(dòng)知識(shí)技術(shù)含量高、附加值高的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，在財(cái)稅金融政策方面，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字技術(shù)研發(fā)、新能源技術(shù)研發(fā)、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的服務(wù)外包企業(yè)，提升其在國(guó)際服務(wù)價(jià)值鏈中的地位。

同時(shí)，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)開(kāi)放規(guī)則，全面清理修訂國(guó)內(nèi)現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)“放管服”改革，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，出臺(tái)全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，擴(kuò)大現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)在服務(wù)貿(mào)易管理中的應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港的體制機(jī)制創(chuàng)新功能，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，強(qiáng)化新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供軟硬件良好的營(yíng)商環(huán)境。

不斷強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口功能也很有必要。利用我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和不斷擴(kuò)大的服務(wù)消費(fèi)能力，向全球提供更多服務(wù)貿(mào)易需求，增加服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，尤其是優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。在教育培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字技術(shù)、金融保險(xiǎn)、物流保障、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，在滿(mǎn)足廣大人民群眾高質(zhì)量服務(wù)消費(fèi)需求的同時(shí)，提升我國(guó)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平，逐漸培育自身服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力。

( 作者：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京對(duì)外開(kāi)放研究院教授 藍(lán)慶新)