打通公共就業(yè)服務(wù)“最后一公里”

不久前，人力資源和社會(huì)保障部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了2023年上半年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)，就業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn);下一階段將推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，以“家門口”就業(yè)服務(wù)站為載體打通公共就業(yè)服務(wù)的“最后一公里”。

15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，是將就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)嵌入黨群服務(wù)中心(社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、社工站等各類公共服務(wù)平臺(tái)中，依托公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍開展工作的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這種服務(wù)模式扎根基層一線，能夠充分了解社情民意，聚集時(shí)間和空間兩個(gè)維度上的便利，將就業(yè)服務(wù)工作關(guān)口前移基層、融入社區(qū)，通過就業(yè)需求摸排、就業(yè)崗位籌集、就業(yè)供需匹配、開展職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)能力提升、就業(yè)援助幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等措施，直接對(duì)接就業(yè)鏈條的供需兩端。此舉能及時(shí)梳理服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況和需求，降低人崗匹配過程中的資源損耗，有力促進(jìn)充分就業(yè)，還能開發(fā)社區(qū)公共服務(wù)資源，激發(fā)基層社會(huì)治理效能，增強(qiáng)社區(qū)居民的幸福感和獲得感。具體而言，可從多方面發(fā)揮社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)的樞紐作用，提高基層公共就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性和便捷度。

要構(gòu)建供需匹配的梯次分類服務(wù)體系。發(fā)揮社區(qū)就業(yè)服務(wù)站的觸角作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)幫扶對(duì)象，特別是對(duì)離校未就業(yè)大學(xué)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年、大齡就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體開展摸底調(diào)查和走訪登記，形成“一對(duì)一”就業(yè)服務(wù)檔案，提供崗位信息查詢和推薦服務(wù)，上門推送就業(yè)崗位信息。宣傳推介職業(yè)技能培訓(xùn)，提供針對(duì)性、個(gè)性化職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)政策解讀，指導(dǎo)幫扶對(duì)象選擇適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，以增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

社區(qū)就業(yè)服務(wù)站是將優(yōu)質(zhì)資源、服務(wù)和團(tuán)隊(duì)引入社區(qū)，深入“家門口”的全新服務(wù)載體。可貼合群眾日常接受社區(qū)服務(wù)的習(xí)慣，將就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)整合進(jìn)現(xiàn)有公共服務(wù)空間，在構(gòu)筑綜合性市民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)就業(yè)服務(wù)站的場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備等方面進(jìn)行功能區(qū)分。通過優(yōu)化站點(diǎn)布局、明確站點(diǎn)冠名標(biāo)識(shí)和設(shè)施配備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程上墻、操作指南和示范文本上桌等措施，提高公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)水平，為開展均等化公共就業(yè)服務(wù)提供硬件基礎(chǔ)和有力支撐。

還可以根據(jù)轄區(qū)人口具體情況和業(yè)務(wù)總量配置相關(guān)人員，考慮采用公開招錄、公益性崗位安置、引入社會(huì)力量或招募志愿者等多種方式優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立薪酬動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定薪酬水平，壯大基層公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍力量，提高公共就業(yè)服務(wù)的水平和覆蓋面。圍繞就業(yè)統(tǒng)計(jì)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)政策宣傳等重點(diǎn)業(yè)務(wù)定期開展專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，其中重點(diǎn)關(guān)注新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)中的共享用工、靈活就業(yè)、零工經(jīng)濟(jì)等，完善和健全相關(guān)政策，不斷豐富和更新業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備，積極應(yīng)對(duì)新就業(yè)模式帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

基層公共就業(yè)服務(wù)信息化水平也有待提升。構(gòu)建就業(yè)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，向外吸納民政、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)稅等部門數(shù)據(jù)，向內(nèi)匯總就業(yè)、養(yǎng)老、社保等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)就業(yè)失業(yè)登記、重點(diǎn)群體認(rèn)定、政策申領(lǐng)享受等設(shè)置提醒功能，便于基層公共就業(yè)服務(wù)者階段性開展入戶走訪、就業(yè)幫扶、回訪跟蹤等工作，有效減少基層公共就業(yè)服務(wù)的滯后性和差錯(cuò)率。借助平臺(tái)詳細(xì)記錄幫扶對(duì)象的勞動(dòng)能力、就業(yè)意愿、培訓(xùn)需求等，量身定制崗位、政策、培訓(xùn)“三張”精準(zhǔn)化服務(wù)清單，通過開展智能化“用戶畫像”，結(jié)合平臺(tái)中的職業(yè)介紹、崗位招聘、政策宣講等功能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化崗位推薦，以政府有為促進(jìn)社會(huì)有崗，帶動(dòng)群眾就業(yè)。 (作者：趙恒春 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))