南非學(xué)者：金磚戰(zhàn)略與中國(guó)倡議遙相呼應(yīng)，為提升全人類(lèi)福祉增磚添瓦

導(dǎo)讀

金磚國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)和平與安全、促進(jìn)社會(huì)公正、提高治理水平、共享進(jìn)步成果等，與中國(guó)“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議高度契合。作為全球新興市場(chǎng)國(guó)家的代表，金磚國(guó)家應(yīng)探索新發(fā)展模式，向著更加多邊的方向邁進(jìn)。不久前舉辦的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：金磚國(guó)家正積極促進(jìn)全球南南合作共贏戰(zhàn)略，構(gòu)建更加多極化的世界秩序。

2013年，南非首次主辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，會(huì)議決定成立金磚國(guó)家智庫(kù)理事會(huì)。該理事會(huì)制定了金磚國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略，包括五大支柱：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展合作，促進(jìn)和平與安全，促進(jìn)社會(huì)公正、可持續(xù)發(fā)展和改善生活質(zhì)量，提高政治和經(jīng)濟(jì)治理水平，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新共享進(jìn)步成果。

也是在2013年，中國(guó)提出了“一帶一路”倡議。過(guò)去10年間，我們見(jiàn)證了金磚國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議所產(chǎn)生的協(xié)同作用，對(duì)全球南方發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了諸多積極影響。

“一帶一路”的基本點(diǎn)與金磚國(guó)家五大長(zhǎng)期戰(zhàn)略恰好形成共鳴。中國(guó)關(guān)注全球發(fā)展的基本理念是全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議。這三大倡議都與金磚國(guó)家五大長(zhǎng)期戰(zhàn)略相契合。

圖片來(lái)源：新華社

上月底，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤剛剛在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。適逢此時(shí)，我們不妨簡(jiǎn)要評(píng)估一番金磚國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略，以及中國(guó)三大倡議在多邊主義、貿(mào)易金融、和平安全發(fā)展等方面取得的進(jìn)展。

金磚國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略的第一支柱是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展合作，這一原則與中國(guó)的全球發(fā)展倡議不謀而合。過(guò)去9年來(lái)，金磚國(guó)家在鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作規(guī)劃方面取得諸多積極進(jìn)展。金磚國(guó)家成立新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排，中國(guó)也在“一帶一路”倡議框架下成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這兩家新的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)將繼續(xù)在金磚國(guó)家和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資方面發(fā)揮重要作用。

由于當(dāng)下美元與歐元占據(jù)國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)地位，金磚國(guó)家、亞洲及部分歐洲國(guó)家的國(guó)內(nèi)貿(mào)易素來(lái)受到外匯壓力限制。近年來(lái)，金磚國(guó)家和亞洲國(guó)家都致力于在貿(mào)易中使用本國(guó)貨幣，以降低外匯波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。新開(kāi)發(fā)銀行還建立了金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排，以減輕金磚國(guó)家機(jī)制內(nèi)的此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

中國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展方面提出的倡議，與金磚國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略中的后四條也不謀而合，即促進(jìn)和平與安全，促進(jìn)社會(huì)公正、可持續(xù)發(fā)展和改善生活質(zhì)量，提高政治和經(jīng)濟(jì)治理水平，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新共享進(jìn)步成果。中國(guó)在和平、安全與發(fā)展方面的倡議，也是實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家五大長(zhǎng)期戰(zhàn)略的前提。

近幾個(gè)月以來(lái)，國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注中國(guó)積極斡旋烏克蘭危機(jī)的努力。中國(guó)在處理同歐美關(guān)系的過(guò)程中展現(xiàn)出新的文化自信，并積極投資支持亞歐非及拉美發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家的發(fā)展。中國(guó)提出的三大全球倡議已成為中國(guó)國(guó)際地位的象征。此外，南非、巴西和印度這三個(gè)金磚國(guó)家也沒(méi)有直接卷入俄烏沖突，它們也一直在倡議和平化解危機(jī)。

無(wú)論是金磚國(guó)家長(zhǎng)期戰(zhàn)略，還是中國(guó)提出的三大倡議，都離不開(kāi)和平、安全、公正的國(guó)際秩序，如此才能推動(dòng)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤，不僅是一次對(duì)金磚國(guó)家五大長(zhǎng)期戰(zhàn)略的評(píng)估，也是對(duì)中國(guó)三大倡議影響的評(píng)估。金磚國(guó)家通過(guò)成立新開(kāi)發(fā)銀行，建立新的貿(mào)易和貨幣安排，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分戰(zhàn)略目標(biāo);與此同時(shí)，金磚國(guó)家元首們也在共同努力促進(jìn)世界和平與安全。

此外，金磚國(guó)家一直走在發(fā)展中國(guó)家、特別是非洲國(guó)家抗擊新冠疫情的前列。中國(guó)和南非在為非洲國(guó)家提供疫苗和支持方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年6月，在法國(guó)舉行的新全球融資契約峰會(huì)上，南非總統(tǒng)拉馬福薩嚴(yán)厲批評(píng)了那些在非洲有需要之時(shí)裝聾作啞的國(guó)家。中國(guó)的“一帶一路”倡議通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和其他金磚國(guó)家產(chǎn)生了巨大影響。為了改善教育、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)，金磚國(guó)家正在尋求共享創(chuàng)新技術(shù)，以提高成員經(jīng)濟(jì)體和區(qū)域伙伴經(jīng)濟(jì)體之間的服務(wù)交付能力。

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今年是“一帶一路”倡議和中國(guó)新發(fā)展模式問(wèn)世10周年。我們不禁構(gòu)想：金磚國(guó)家和中國(guó)能否超越當(dāng)前的多邊關(guān)系，探索出新的發(fā)展模式，使金磚國(guó)家與亞歐非各國(guó)向著更加多邊的方向邁進(jìn)?要使南南合作有意義，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體就必須在促進(jìn)充分就業(yè)、社會(huì)正義和消除貧困與不平等的政策目標(biāo)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。2022年12月，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上發(fā)表演講指出，已有150個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織加入了“一帶一路”倡議，并表示：“新征程上，我們將堅(jiān)持初心使命，堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持胸懷天下，堅(jiān)持高水平開(kāi)放，堅(jiān)持獨(dú)立自主，堅(jiān)持文明對(duì)話(huà)，堅(jiān)持斗爭(zhēng)精神。”

然而，要使金磚合作機(jī)制、“一帶一路”倡議和中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)全球南方產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，就必須確保新發(fā)展模式能夠在多邊維度上使促進(jìn)金磚國(guó)家、中國(guó)及發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)伙伴之間的和諧、可持續(xù)的增長(zhǎng)與發(fā)展，以期實(shí)現(xiàn)互利共贏。

也許就目前而言，完全實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家五大長(zhǎng)期戰(zhàn)略和中國(guó)三大倡議的所有目標(biāo)尚為時(shí)過(guò)早，但隨著南非金磚峰會(huì)的舉辦，南非和中國(guó)都深切感受到，他們正在為全球南南合作共贏戰(zhàn)略、為建立更加多極化的世界秩序、為提升全人類(lèi)福祉的偉大事業(yè)增磚添瓦。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)