密集座談穩(wěn)預(yù)期 多舉措助企減負增活力

新華社北京7月17日電 《經(jīng)濟參考報》7月17日刊發(fā)文章《密集座談穩(wěn)預(yù)期 多舉措助企減負增活力》。文章稱，連日來，國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部、國資委、市場監(jiān)管總局等部門接連召開企業(yè)座談會或圓桌會，聽取企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題以及相關(guān)意見建議。記者獲悉，相關(guān)部門將建立完善與企業(yè)溝通交流機制，抓住經(jīng)濟恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，進一步提出務(wù)實管用的政策措施，助推企業(yè)降本增效、激發(fā)活力。

——多部委密集座談穩(wěn)預(yù)期

7月12日召開的平臺企業(yè)座談會，聽取了對更好促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的意見建議。

此前的7月3日和10日，國家發(fā)展改革委先后召開民營企業(yè)家座談會、與民營企業(yè)溝通交流機制座談會，聽取民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題和相關(guān)意見建議，明確“持續(xù)完善與民營企業(yè)溝通交流機制”“有針對性地解決企業(yè)提出的具體訴求”;工信部7月6日、7日連續(xù)召開制造業(yè)企業(yè)座談會、專精特新中小企業(yè)圓桌會議，面向多個行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進行深入交流，明確要“健全常態(tài)化溝通交流機制”“提出務(wù)實管用的政策措施”“加強政策支持和服務(wù)保障”等。

與此同時，面向國有企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶，國資委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等多部門分別召開圓桌會或座談會，針對不同類型和行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)了解經(jīng)營發(fā)展情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。

中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱在接受記者采訪時表示，今年以來，企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，但整體來看國內(nèi)市場需求不足，終端產(chǎn)品價格持續(xù)回落，企業(yè)運營困難較多，成本壓力仍然明顯。近期多個部委密集召開企業(yè)座談會或圓桌會釋放了明確的信號，建立良好溝通交流機制，為后續(xù)完善或出臺相關(guān)政策進行摸底，進一步穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。

“2023年仍將面臨較多的內(nèi)外部不確定性，下半年對完成全年工作目標至關(guān)重要。”招聯(lián)首席研究員董希淼表示，各部門認真聽取各類企業(yè)和企業(yè)家意見，“急企業(yè)之所急”，加快解決影響發(fā)展的痛點堵點問題，對營商環(huán)境建設(shè)等進行詳細安排，將使各項政策措施更加契合實際。

——精準發(fā)力減輕企業(yè)負擔

接受采訪的專家指出，當前，一些經(jīng)營主體特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多，成本壓力依然明顯。5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降12.6%，顯示降本增效需求仍突出，助力經(jīng)營主體降成本、紓困發(fā)展仍是宏觀政策的重中之重。

近期，多部門打出“組合拳”，包括稅費優(yōu)惠、金融服務(wù)等政策“真金白銀”助力企業(yè)減負發(fā)展。其中，根據(jù)國家稅務(wù)總局、財政部近日發(fā)布的公告，從2023年起，符合條件的企業(yè)可以在每年7月預(yù)繳申報企業(yè)所得稅時，享受上半年研發(fā)費用加計扣除政策，進一步穩(wěn)定市場預(yù)期。

江西旭昇電子有限公司作為一家印制電路板研發(fā)、印制、生產(chǎn)加工及銷售，集成電路、電子元件、電子設(shè)備生產(chǎn)及銷售的企業(yè)，每年的平均研發(fā)投入在3000萬元以上，今年研發(fā)投入預(yù)計將達到4500萬元。

“根據(jù)最新稅收政策規(guī)定，公司7月申報時，預(yù)計可以享受2531.79萬元的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策由企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費用支出，自行計算加計扣除金額，留存相關(guān)資料備查即可，無需事先備案或?qū)徟�，既暖心又方便�?rdquo;公司財務(wù)負責人湯文波對記者說。

此外，上半年，人民銀行持續(xù)完善市場化利率形成和傳導(dǎo)機制，推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。1年期和5年期以上貸款市場報價利率(LPR)均下降10個基點。上半年，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.96%，比上年同期低25個基點。

“當前，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難，應(yīng)繼續(xù)降低企業(yè)稅負負擔和階段性降低企業(yè)社保等費用繳納壓力。在金融方面，應(yīng)進一步深化利率市場化改革，進一步降低公開市場操作、借貸便利等貨幣政策工具的利率，引導(dǎo)LPR繼續(xù)下行，推動企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。”董希淼說。

根據(jù)國家發(fā)展改革委等四部門近日發(fā)布的《關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》，今年還將重點持續(xù)降低制度性交易成本，進一步完善市場準入制度;深化商事制度改革，推進市場準入準營退出便利化，優(yōu)化各類經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境。

——持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能

一邊持續(xù)為企業(yè)降本減負，一邊不斷促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。

一塊巨大的屏幕上，從物料“走上”生產(chǎn)線，到產(chǎn)品“走進”成品庫，數(shù)字孿生工廠實時映射著工廠真實的生產(chǎn)情況——在國家專精特新“小巨人”企業(yè)重慶忽米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司里，一個個定制的智慧化解決方案正在助推傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。公司高級副總裁王藝諺介紹，作為國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，忽米科技已經(jīng)為全國近5萬家制造企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

“企業(yè)正瞄準工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度和投入，預(yù)計全年30%以上營收將納入研發(fā)，同時還將加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力中心建設(shè)，促進行業(yè)龍頭與上下游企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場景。”王藝諺說。

當前，我國不斷加強創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)促進企業(yè)提升創(chuàng)新力、競爭力。以專精特新企業(yè)為例，工信部數(shù)據(jù)顯示，1月至5月，“小巨人”、專精特新企業(yè)營收利潤率分別為9.9%、7.1%，比規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別高4.7個、1.9個百分點。

更多支持舉措將進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。上述通知中明確“對科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域，出臺針對性的減稅降費政策”“加強對創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持”等多項具體舉措。

與此同時，科技部與國資委進一步研究政策措施支持推動央企加快建設(shè)科技領(lǐng)軍企業(yè);工信部明確將扎實開展“數(shù)字化賦能”“科技成果賦智”“質(zhì)量標準品牌賦值”中小企業(yè)的“三賦”專項行動等，加速科技成果向中小企業(yè)集聚，加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“隨著各項舉措持續(xù)發(fā)力見效，企業(yè)內(nèi)生動力將進一步增強。”孫文凱表示，要持續(xù)為各類企業(yè)營造公平公正創(chuàng)新的政策環(huán)境，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成本，加強引導(dǎo)性資金支持，激勵企業(yè)挖潛增效。深化融通帶動，推動形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。(記者郭倩、汪子旭)