瞭望丨城鄉(xiāng)消費(fèi)問“冷暖”

◇對(duì)于城鎮(zhèn)居民家庭來說，最有意愿消費(fèi)的領(lǐng)域，依次為教育培訓(xùn)消費(fèi)、改善住房消費(fèi)、文化旅游消費(fèi)、購(gòu)置汽車消費(fèi)等。在農(nóng)村居民最有意愿消費(fèi)的領(lǐng)域中，子女教育、養(yǎng)老排在前兩位，緊隨其后的是進(jìn)城買房、購(gòu)置汽車、家電等家庭大宗用品、子女婚嫁、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)等

城鎮(zhèn)居民對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的建議 劉旭峰圖

擴(kuò)大內(nèi)需，向來是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。消費(fèi)是最終需求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力。如何建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，讓居民敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)，既事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也關(guān)乎民生福祉。

近期，《瞭望》新聞周刊記者聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)對(duì)安徽10個(gè)市1557位城鄉(xiāng)居民開展問卷調(diào)查，結(jié)合實(shí)地采訪，解剖消費(fèi)市場(chǎng)“冷暖”。調(diào)查顯示，在促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)政策作用下，多地消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，但部分居民消費(fèi)意愿或能力下降值得探尋。

受訪者表示，當(dāng)前各地積極恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，仍面臨收入預(yù)期不穩(wěn)定，為教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等因素高儲(chǔ)蓄以及人情往來消費(fèi)投入占比較大等限制，持續(xù)拉動(dòng)新消費(fèi)的場(chǎng)景業(yè)態(tài)創(chuàng)新仍然不足。促消費(fèi)有待在穩(wěn)定預(yù)期、破除堵點(diǎn)、營(yíng)造環(huán)境等方面再發(fā)力。

多地消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)

“今年的旅游業(yè)已呈現(xiàn)出全面復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。”黃山旅游發(fā)展股份有限公司高級(jí)副總裁丁維說，隨著外部市場(chǎng)環(huán)境好轉(zhuǎn)及政策優(yōu)化，公司把握機(jī)遇，積極拓展市場(chǎng)，游客接待數(shù)量顯著提升。今年“五一”假期，黃山風(fēng)景區(qū)共接待游客11.78萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)399.62%。

文化和旅游部數(shù)據(jù)顯示，“五一”假期國(guó)內(nèi)旅游出游合計(jì)2.74億人次，同比增長(zhǎng)70.83%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的119.09%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1480.56億元，同比增長(zhǎng)128.90%，按可比口徑恢復(fù)至2019年同期的100.66%，文旅行業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁。

本刊記者聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)開展的問卷調(diào)查顯示，今年以來，部分消費(fèi)市場(chǎng)處于持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。安徽各景區(qū)積極把握消費(fèi)復(fù)蘇機(jī)遇，不斷拓展消費(fèi)市場(chǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)推出旅游新業(yè)態(tài)、新模式，游客接待數(shù)量顯著提升。

不僅旅游市場(chǎng)，餐飲市場(chǎng)同樣持續(xù)回暖。晚上8時(shí)許，在合肥市特色商業(yè)示范街罍街，街道上人來人往，餐飲店座無(wú)虛席。“從營(yíng)業(yè)收入看，罍街已經(jīng)恢復(fù)甚至超過2019年的水平。”罍街運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)人說，一季度罍街營(yíng)業(yè)收入約8363萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%左右。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速提升，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)較快，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。其中，4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額34910億元，同比增長(zhǎng)18.4%，比上月加快7.8個(gè)百分點(diǎn)。

問卷調(diào)查顯示，對(duì)于城鎮(zhèn)居民家庭來說，最有意愿消費(fèi)的領(lǐng)域，排前列的依次為教育培訓(xùn)消費(fèi)、改善住房消費(fèi)、文化旅游消費(fèi)、購(gòu)置汽車消費(fèi)等。在農(nóng)村居民最有意愿消費(fèi)的領(lǐng)域中，子女教育、養(yǎng)老排在前兩位，緊隨其后的是進(jìn)城買房、購(gòu)置汽車、家電等家庭大宗用品、子女婚嫁、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)等。

部分居民消費(fèi)意愿或能力下降

記者調(diào)研了解到，盡管目前多地消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，但不容忽視的是，由于負(fù)擔(dān)增加、收入減少等因素導(dǎo)致部分居民消費(fèi)意愿或消費(fèi)能力下降。問卷調(diào)查顯示，目前35.34%的城鎮(zhèn)居民表示消費(fèi)意愿下降，33.17%的城鎮(zhèn)居民表示沒有變化，20.27%的城鎮(zhèn)居民表示消費(fèi)能力下降。與此同時(shí)，42.86%的農(nóng)村居民表示沒有變化，21.98%的農(nóng)村居民表示消費(fèi)意愿下降，18.54%的農(nóng)村居民表示消費(fèi)能力下降。

對(duì)部分城鎮(zhèn)居民而言，影響其消費(fèi)意愿的前四項(xiàng)因素，分別是收入預(yù)期下降或不穩(wěn)定、子女教育投入較大、就業(yè)崗位不穩(wěn)定和家庭成員大病醫(yī)療，占比分別為32.21%、26.66%、16.04%和14.96%。

對(duì)部分農(nóng)村居民而言，人情支出仍是一大負(fù)擔(dān)，影響了其消費(fèi)能力。問卷調(diào)查顯示，64.43%的農(nóng)村居民每年用于婚喪嫁娶等人情支出的費(fèi)用在3000元以上，其中30.91%的農(nóng)村居民花費(fèi)在3000元至5000元。此外，調(diào)查中有儲(chǔ)蓄想法的農(nóng)村居民中，35.71%表示存錢主要出于滿足人情往來需要。

此外，消費(fèi)環(huán)境能否進(jìn)一步改善提升，也是影響居民消費(fèi)意愿提升的重要因素。

當(dāng)問及目前消費(fèi)環(huán)境中哪些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域還有待提升時(shí)，59.59%的城鎮(zhèn)居民選擇加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣和虛假宣傳。選擇提高商品質(zhì)量、加強(qiáng)消費(fèi)者個(gè)人信息保障和暢通消費(fèi)者權(quán)益保障的城鎮(zhèn)居民分別占50.3%、48.49%和37.52%。此外，健全售后維保政策措施、消除不合理消費(fèi)限制、落實(shí)帶薪休假制度、豐富商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)所等方面也需要提升。

“伴隨消費(fèi)市場(chǎng)的持續(xù)恢復(fù)，新消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。”安徽省消保委法律與公共事務(wù)部主任張路明說，在滿足群眾消費(fèi)多樣化需求的同時(shí)，以平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景為特征的新型消費(fèi)領(lǐng)域仍存在服務(wù)能力偏弱、監(jiān)管規(guī)范有待提升等短板，反映了消費(fèi)維權(quán)的新難點(diǎn)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，直播帶貨、跨境電商、生鮮電商等各種“云消費(fèi)”模式涌現(xiàn)，但消費(fèi)者維權(quán)相關(guān)訴求也在攀升。直播帶貨訴求22.09萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)1.15倍，“三無(wú)”產(chǎn)品、以次充好、虛假宣傳等是消費(fèi)者投訴較為集中的問題，亟待進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。

用好“增收”“減負(fù)”兩大抓手

本刊記者調(diào)研了解到，圍繞更好促進(jìn)消費(fèi)，安徽省近期制定出臺(tái)多項(xiàng)舉措，比如，加大新能源汽車采購(gòu)力度，引導(dǎo)采購(gòu)公務(wù)用車優(yōu)先選擇新能源車輛;合肥聚焦全面拓展消費(fèi)需求等出臺(tái)政策支持促進(jìn)物流暢通，完善現(xiàn)代流通體系，并新增首店經(jīng)濟(jì)、特色街區(qū)、樓宇經(jīng)濟(jì)等支持政策。

張路明等受訪人士認(rèn)為，各地要建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，因地制宜制定針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措，用好“增收”“減負(fù)”兩大抓手，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，讓居民敢消費(fèi)、愿消費(fèi)、能消費(fèi)。

穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，深化財(cái)稅體制改革，多渠道增加居民收入。安徽省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)徐雄飛認(rèn)為，應(yīng)瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力擴(kuò)大有效投資，穩(wěn)定大宗消費(fèi)，同時(shí)深化財(cái)稅體制改革，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。問卷調(diào)查顯示，為了促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需，80.22%、59.59%和32.09%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為，應(yīng)增加居民收入、提高產(chǎn)品質(zhì)量和減稅降費(fèi)。

破除消費(fèi)堵點(diǎn)，更精準(zhǔn)地為城鄉(xiāng)居民“減負(fù)”。安徽家瑞軸承有限公司負(fù)責(zé)人宋慶、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣盛世興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)尚躍建議，政府部門出臺(tái)拉動(dòng)消費(fèi)政策，應(yīng)該堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破除消費(fèi)堵點(diǎn)，讓制定的政策更精準(zhǔn)有“共鳴”。問卷調(diào)查顯示，在回答“政府應(yīng)該如何鼓勵(lì)‘能消費(fèi)’”時(shí)，61.54%的農(nóng)村居民認(rèn)為應(yīng)減輕教育、養(yǎng)老、醫(yī)療負(fù)擔(dān);42.03%、40.66%的農(nóng)村居民認(rèn)為，應(yīng)加大惠農(nóng)補(bǔ)貼和兜底保障力度，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。

進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，立足消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和滿意度。滁州市鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)小崗村養(yǎng)殖戶殷玉榮等認(rèn)為，當(dāng)前要立足消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)“窗口期”，相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，建議主管部門持續(xù)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，營(yíng)造安全、誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境，提振消費(fèi)信心，提升城鄉(xiāng)居民在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感和滿意度。

記者 劉菁 姜?jiǎng)?ensp;王菲