浙江省杭州市余杭區(qū)小古城村—— 村里的事情大家商量著辦（千萬工程 一線探訪）

漫步浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村，田間稻浪滾滾，茶園綠意盎然。彩虹滑道、露營營地……一處處休閑場景和田園風光融為一體。

這個小村莊，既是全國民主法治示范村，還擁有全國鄉(xiāng)村旅游重點村、全國文明村等幾十項榮譽。小古城村黨委書記林國榮道出其中的秘訣：“村里的事情大家商量著辦!”

村口池塘邊，一棵大樟樹郁郁蔥蔥。走近看，樹干上的“樟樹下議事”木制字牌經(jīng)年累月，見證了鄉(xiāng)村的歲月變遷。

“沒有‘千萬工程’，就沒有小古城村的今天。”林國榮坦言，20多年來，村里人在實踐中探索出“四議六步”的民主議事工作法，以“議什么”“誰來議”“怎么議”“議的效力”為基礎，以“提、議、決、干、督、評”為關(guān)鍵步驟，推進鄉(xiāng)村發(fā)展步入快車道。

“共建”，讓村莊更美麗。

家家戶戶的高圍墻，曾是小古城村向村落景區(qū)發(fā)展的一道坎。高圍墻裹緊了農(nóng)家院子，也擋住了整個鄉(xiāng)村的景觀視野。

建墻容易拆墻難，如何破題?2018年，為推進美麗鄉(xiāng)村建設，村黨委在錢三村民小組試點降低圍墻，村干部和村民代表在“樟樹下議事”——

“降低圍墻，安全怎么保障?”“當初建圍墻花了不少錢，現(xiàn)在改造圖什么?”……

“給大家裝上監(jiān)控設備，加強安全巡邏”“要看長遠、算大賬，改善村容村貌，帶來的好處是方方面面的”……

你一言、我一語，擺事實、講道理，村民們心里的疙瘩漸漸解開，接受了圍墻改造方案。

如今，小古城村家家戶戶的圍墻降到1.2米，公共景觀與美麗庭院融為一體，不少人還辦起了共享菜園和共享庭院。

“圍墻降了，‘心墻’打開了，鄰里關(guān)系更近了，幸福感更強了!”村民施雪琴說。

這些年，圍繞事關(guān)村容村貌改善、村莊發(fā)展的大事，村黨委開展70余次民主協(xié)商，一次次共同行動，讓古村展新顏。

“共治”，讓產(chǎn)業(yè)更興旺。

鄉(xiāng)村環(huán)境美起來，游客多起來，小古城村遇到“成長的煩惱”：一到節(jié)假日，車輛一堵幾里地，影響了觀光體驗和口碑。

老樟樹下再次熱鬧起來。村黨委邀請小古城旅游發(fā)展有限公司和村民代表共治共議。

“我可以共享家里的空閑停車位”“組織村民志愿者到現(xiàn)場引導”“擴建原有的停車場”……務實有效的金點子成了解決問題的金鑰匙，停車難題迎刃而解。

同樣“議”出來的，還有“苕溪營地”產(chǎn)業(yè)。近年來，從規(guī)劃到經(jīng)營，從起步到興旺，一片片荒野濕地成為露營熱門打卡地。

林國榮說，村民們?nèi)翰呷毫�，建�?10米彩虹滑道，拓展環(huán)線綠道串聯(lián)村內(nèi)美景，發(fā)展露營營地產(chǎn)業(yè)，讓專業(yè)的開發(fā)商開展營地建設。2022年，小古城村村集體收入首次突破千萬元，農(nóng)民人均可支配收入52760元。

“共享”，讓發(fā)展更均衡。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展快了，空間局限如何突破?

2021年，小古城村同周邊的潘板橋村、求是村、漕橋村、橋頭社區(qū)聯(lián)合成立“小古城鄉(xiāng)村新社區(qū)”，開啟共享發(fā)展、共同富裕新篇。

有了新思路，具體怎么干?“樟樹下議事”，商量著干唄。

來自四村一社區(qū)的干部聚在一起，提建議、聊方案，把共享發(fā)展的美好愿景落實落細：黨建引領，成立共富聯(lián)合黨組織;融合旅游、招商等，成立聯(lián)盟集團公司“古城控股”;整合優(yōu)勢資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局……

“打破村與村的壁壘，我們做成了許多以前想做而沒有做成的事。”小古城村職業(yè)經(jīng)理人唐文銘說。

目前，徑山鎮(zhèn)共建立了以小古城、徑山、前溪為中心的3個“鄉(xiāng)村新社區(qū)”共富基本單元，帶動全鎮(zhèn)上下全面推進共同富裕。今年前5月，全鎮(zhèn)13個村集體經(jīng)營性收入達2381萬元，接近去年全年的收入。

隨著“千萬工程”深入推進，基層協(xié)商民主日益完善，“村里的事情大家商量著辦”，充分激發(fā)出農(nóng)民群眾的積極性創(chuàng)造性。小古城村的那棵老樟樹，一定會更加枝繁葉茂。