青海湖，位于青藏高原東北部，是我國最大的內(nèi)陸咸水湖。青海省因青海湖而得名。
文成公主入藏時(shí)曾經(jīng)過這里，留下了動(dòng)人的傳說;歌曲《在那遙遠(yuǎn)的地方》正是從青海湖出發(fā)，風(fēng)靡海內(nèi)外。
這里也是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地，是阻止西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，維系著青藏高原生態(tài)安全。
這里擁有獨(dú)特的高原“草—河—湖—魚—鳥”共生生態(tài)鏈，是南北半球候鳥遷徙的重要“中轉(zhuǎn)站”，被譽(yù)為“青藏高原基因庫”，是青藏高原上生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。
2021年6月8日，習(xí)近平總書記在青�？疾鞎r(shí)來到青海湖仙女灣。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青海湖生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理取得的成效來之不易，要倍加珍惜，不斷鞏固拓展。生態(tài)是我們的寶貴資源和財(cái)富。要落實(shí)好國家生態(tài)戰(zhàn)略，總結(jié)三江源等國家公園體制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建起以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，守護(hù)好自然生態(tài)，保育好自然資源，維護(hù)好生物多樣性。
習(xí)近平總書記的重要講話為青海湖高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，為青海湖開啟生態(tài)文明建設(shè)新征程指明了前進(jìn)方向，在青海湖發(fā)展史上具有極其重大意義。
今年4月25日，國家公園管理局批復(fù)同意開展青海湖國家公園創(chuàng)建工作，標(biāo)志著青海湖國家公園正式進(jìn)入創(chuàng)建階段。
1沙丘變綠洲，生態(tài)環(huán)境明顯改善
沿著環(huán)湖東路北行，沿途漫漫沙漠與碧藍(lán)的青海湖構(gòu)成一道別樣的風(fēng)景，這里曾是青海湖的著名景點(diǎn)——沙島。
“沙島景區(qū)關(guān)閉已經(jīng)五年了。”青海省海北藏族自治州海晏縣林業(yè)站站長石曉宏向調(diào)研組介紹，“2017年沙島關(guān)停以來，我們?nèi)M(jìn)行植被恢復(fù)，現(xiàn)在沙島內(nèi)林木成活率基本在80%以上，林草植被覆蓋度達(dá)60%至70%。”
沙島是青海湖環(huán)湖區(qū)成功進(jìn)行沙化治理的典型案例。20世紀(jì)五六十年代以來，由于自然及人為因素影響，沙漠每年以十幾米的速度向青海湖東北區(qū)域侵襲，沙漠化面積逐年擴(kuò)大，嚴(yán)重威脅青海湖周邊乃至青海省的生態(tài)安全。
“以前一刮風(fēng)，看不見天，看不見草，也看不見湖，黃沙漫天，連家門都出不去。”家住青海湖北岸海晏縣三角城鎮(zhèn)的牧民華日多杰至今對(duì)遮天蔽日的黃沙記憶猶新。
“草地退化、土地沙化，植物減少，河道斷流，直接導(dǎo)致青海湖湖區(qū)水位下降。”青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局旅游管理處處長陳德輝說，青海湖不僅是維系青藏高原東北部生態(tài)安全的重要水體，也是控制西部荒漠化向東蔓延的天然屏障，防沙治沙刻不容緩。
為有效控制沙漠化的擴(kuò)大和蔓延，20世紀(jì)80年代，青海省開始積極探索在高寒旱沙區(qū)的固沙造林之路。海晏縣是環(huán)青海湖沙區(qū)的重點(diǎn)沙化縣，幾十年來，海晏縣采取“以封為主，封造結(jié)合”的治沙方法，創(chuàng)新固沙方式，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，試驗(yàn)成功了“沙棘營養(yǎng)土坨造林、烏柳截桿深栽造林、容器苗造林”等一系列適合高寒沙區(qū)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，取得積極成效。
“我們?cè)谧匀恍迯?fù)為主的基礎(chǔ)上推進(jìn)人工生態(tài)修復(fù)工程，通過補(bǔ)種灌木樹種和一些適合在沙區(qū)種植的草種，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。目前來看，恢復(fù)得比較好，達(dá)到了當(dāng)初規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)。”海晏縣自然資源局高級(jí)工程師馬文虎說。
在環(huán)湖地區(qū)，通過三北防護(hù)林、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程和青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，人工營造的灌木林逐步成林，封山育林地在圍欄封護(hù)和專人管護(hù)下，植被得到自然恢復(fù)，林地涵養(yǎng)水源、保持水土的生態(tài)效益逐漸發(fā)揮出來，青海湖流域沙區(qū)的沙化程度逐漸減輕。
據(jù)介紹，青海湖周邊地區(qū)現(xiàn)有沙化土地170.7萬畝、占區(qū)域土地總面積的11.7%。“十三五”以來，青海省林業(yè)和草原局持續(xù)加大沙漠化土地治理力度，青海湖周邊地區(qū)累計(jì)完成沙化土地治理50余萬畝。
“沙島已轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)區(qū)，五年修復(fù)，沙島從粒粒黃沙變成了株株綠植，近三分之一的沙山已被綠色覆蓋。放眼望去，島內(nèi)復(fù)綠顯現(xiàn)，湖水水位上漲，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。”陳德輝說。
2青海湖變大，水環(huán)境持續(xù)向好
青海湖長約105公里，寬約65公里，湖面海拔高約3200米。青海湖盆地猶如一個(gè)巨大的洼地，周圍被南側(cè)青海南山、北側(cè)大通山、東側(cè)日月山和野牛山以及西面相對(duì)平坦的布哈河谷底包圍在中間。然而，受氣候、人為活動(dòng)等多種因素影響，青海湖生態(tài)一度嚴(yán)重退化，水位持續(xù)下降，面積持續(xù)縮小。
2002年資料顯示，青海湖水體面積僅4183.75平方公里，且青海湖水位正以平均每年13厘米的速度下降。甚至有專家斷言：如果任由青海湖區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化下去，得不到有效治理，40年后，湖區(qū)的沙漠化面積達(dá)1300平方公里，青海湖面積將進(jìn)一步縮小，青海湖將在200年后消失……
在意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性之后，青海省在青海湖地區(qū)實(shí)施退耕還林、退牧還草等生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)項(xiàng)目，如今已取得積極成效。
最新衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，青海湖水體面積達(dá)4625.6平方公里，10年來增加了近220平方公里，相當(dāng)于34個(gè)西湖的面積。
“近年來青海湖水量持續(xù)增多有著多方面的原因。”青海湖景區(qū)保護(hù)利用管理局副局長高靜宇介紹，除全球變暖、冰川融化、青海湖流域降雨量增大等環(huán)境因素影響之外，“青海湖變大”最直接原因是在青海湖流域?qū)嵤┑纳鷳B(tài)保護(hù)政策措施落實(shí)到位。
大量曾經(jīng)荒廢的土地變得綠草如茵，樹木郁郁蔥蔥，這使得青海湖區(qū)域水土流失的現(xiàn)象減輕，湖水蒸發(fā)量持續(xù)減小，這從客觀上也造成了湖水總量的增加。
為保護(hù)青海湖生態(tài)，2008年，青海省啟動(dòng)實(shí)施了為期10年的《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》，項(xiàng)目總投資達(dá)15.67億元。2016年以來，青海省又先后安排生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金10.57億元，全方位開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理與基礎(chǔ)研究，相繼實(shí)施水、大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目70余項(xiàng)。
同時(shí)，青海省注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌上下游、左右岸、河與湖、水質(zhì)與生態(tài)、工程與科研，系統(tǒng)推進(jìn)青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合治理項(xiàng)目資金投入，累計(jì)安排中央和省級(jí)水污染防治資金6.81億元，實(shí)施16個(gè)重點(diǎn)生態(tài)治理項(xiàng)目，綜合施策取得明顯成效。
20年時(shí)間，青海湖面積擴(kuò)大近300平方公里，湖岸線更是向外推進(jìn)300多米。
經(jīng)過多年努力，青海湖水資源系統(tǒng)的原真性、系統(tǒng)性、完整性得以存續(xù)，生態(tài)環(huán)境整體持續(xù)向好，流域面積穩(wěn)定增加，主要入湖河流哈爾蓋河、泉吉河、布哈河、黑馬河、沙柳河、倒淌河、甘子河、吉爾孟河8個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%。
3野生動(dòng)物增多，生物多樣性有效恢復(fù)
“普氏原羚通道減速慢行注意避讓”，驅(qū)車駛?cè)胛挥谇嗪：卑丁⑵钸B山南麓的海北藏族自治州剛察縣，一塊特別的交通警示標(biāo)牌引人注目。
“這可是我國首個(gè)普氏原羚通道、青海省第一個(gè)單一物種野生動(dòng)物生命保護(hù)通道。”陳德輝解釋，普氏原羚是世界最為瀕危的野生動(dòng)物之一，也是青海湖的旗艦物種，僅分布在青海湖環(huán)湖地區(qū)。
剛察縣自然資源局和林業(yè)草原局副局長晏銀麗介紹，為保護(hù)這一瀕危珍稀物種，當(dāng)?shù)爻闪⒙?lián)合巡查小組，每年每月定期開展巡護(hù)。保護(hù)區(qū)內(nèi)還設(shè)立野生動(dòng)物監(jiān)測站和8個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，通過衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄伪O(jiān)控疫病，監(jiān)測到飼料短缺時(shí)還可以進(jìn)行人工投喂。
隨著保護(hù)力度不斷加大，環(huán)青海湖區(qū)域共15個(gè)種群的普氏原羚數(shù)量從最初的300只恢復(fù)到現(xiàn)在的2800多只。
保護(hù)普氏原羚也成為當(dāng)?shù)啬撩袢罕姷淖杂X行動(dòng)，他們通過主動(dòng)降低草場圍欄高度等方式為普氏原羚提供豐富草場和更好生活環(huán)境，同時(shí)，還自發(fā)組成了一支野生動(dòng)物巡查保護(hù)隊(duì)，竭盡全力守護(hù)普氏原羚。
哈爾蓋鎮(zhèn)亞秀瑪村老黨員卓瑪加就是保護(hù)隊(duì)的一員。今年3月，他還和其他志愿者成功解救了一只被困的普氏原羚。
“在巡護(hù)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)一只普氏原羚被網(wǎng)圍欄纏住，我們立刻將它救出，看到它的體力逐漸恢復(fù)，能夠正常行走，便把它放歸。”卓瑪加說，“小羚羊回歸自然，我們都很高興啊。”
拍到世界首張普氏原羚照片的野生動(dòng)物攝影家葛玉修，見證了多年來青海湖生態(tài)保護(hù)的成效：“普氏原羚以前很難見到，想要拍攝到它，有時(shí)需要等待數(shù)天，也不一定能遇到，現(xiàn)在卻頻頻出現(xiàn)在鏡頭中，這是青海湖環(huán)湖地區(qū)生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)。”
在“草—河—湖—魚—鳥”共生生態(tài)鏈中，魚同樣是關(guān)鍵一環(huán)。青海湖有一種特有的珍稀物種——青海湖裸鯉，當(dāng)?shù)厝朔Q其為“湟魚”。20世紀(jì)50年代末60年代初，由于過度捕撈、氣候變化等原因?qū)е律鷳B(tài)環(huán)境惡化，湟魚數(shù)量銳減，一度瀕臨滅絕。
為保護(hù)湟魚資源，青海省對(duì)青海湖采取了一系列保護(hù)措施，通過實(shí)施封湖育魚，使青海湖裸鯉資源量逐步恢復(fù)。
“每年6月、7月，是湟魚洄游的重要時(shí)期，它們會(huì)在剛察縣的沙柳河、泉吉河、布哈河等淡水河流內(nèi)產(chǎn)卵，這時(shí)候，我們需要不間斷地巡護(hù)，防止因河水?dāng)嗔鲗?dǎo)致湟魚擱淺，當(dāng)?shù)啬撩袢罕娨矔?huì)自發(fā)地參與進(jìn)來。”剛察縣農(nóng)牧綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長唐育林告訴調(diào)研組，他從事湟魚保護(hù)已經(jīng)有30個(gè)年頭了。
“隨著生態(tài)保護(hù)和治理力度不斷加大，青海湖生物多樣性快速恢復(fù)。青海湖棲息水鳥種類由2017年的92種增加到2021年的97種，棲息水鳥數(shù)量較2017年的33.6萬余只增加了69.9%，達(dá)到57.1萬只，成為中國候鳥繁殖數(shù)量多、種群集中的繁殖地之一;青海湖旗艦物種普氏原羚得到有效保護(hù);2021年，青海湖裸鯉資源蘊(yùn)藏量較2017年增加33.6%，達(dá)10.85萬噸，是保護(hù)初期的近42倍。”陳德輝介紹。
4“天空地一體化”，青海湖生態(tài)監(jiān)測體系初步建立
“今年8月，我們開展了為期10天的2022年生物多樣性綜合調(diào)查。”在青海湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)青海湖濕地監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，青海湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長何玉邦告訴調(diào)研組。在他身后，電子屏幕被分割成數(shù)十個(gè)窗口，實(shí)時(shí)監(jiān)測青海湖生態(tài)環(huán)境變化。“大數(shù)據(jù)平臺(tái)現(xiàn)有視頻監(jiān)控64個(gè)，其中地上56個(gè)，水下8個(gè)，初步構(gòu)建了青海湖‘天空地一體化’生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。”何玉邦說。
為了摸清青海湖地區(qū)普氏原羚、黑頸鶴及水鳥的種群數(shù)量、種群分布和種群結(jié)構(gòu)，掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)主要植被類型分布、地面生物量和多樣性分布等，從2007年開始，青海湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局會(huì)同多所高校和科研院所的專家學(xué)者，在環(huán)青海湖的24個(gè)主要鳥類棲息地、15個(gè)普氏原羚活動(dòng)區(qū)域、28個(gè)植被調(diào)查樣點(diǎn)開展常態(tài)化巡護(hù)監(jiān)測，不斷推進(jìn)監(jiān)測常態(tài)化、規(guī)范化、體系化建設(shè)，定期發(fā)布生物多樣性年度監(jiān)測報(bào)告，不斷豐富青海湖資源監(jiān)測成果。
“青海湖將迎來國家公園時(shí)代，我們將構(gòu)建起全流域的‘天空地一體化’生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，努力把青海湖建設(shè)成為具有自然之美、人文之美、發(fā)展之美、和諧之美的國家公園，永葆青海湖碧波蕩漾。”何玉邦說。
截至目前，青海湖流域設(shè)置300個(gè)各類生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)，建立以生態(tài)定位監(jiān)測綜合站、專業(yè)定位監(jiān)測點(diǎn)、工程跟蹤監(jiān)測點(diǎn)、專業(yè)長觀(監(jiān)測)站等生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)為主，輔以適當(dāng)流動(dòng)監(jiān)測(巡測)站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)體系，實(shí)現(xiàn)了流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋。
5湖泊型國家公園建設(shè)的青海湖經(jīng)驗(yàn)
2015年，我國啟動(dòng)國家公園體制試點(diǎn)后，三江源國家公園、祁連山國家公園等10個(gè)試點(diǎn)區(qū)相繼建立。進(jìn)入創(chuàng)建階段的青海湖國家公園，將作為第一個(gè)以高原內(nèi)陸湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)為核心保護(hù)對(duì)象的國家公園，其保護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國國家公園建設(shè)具有示范和借鑒意義。
經(jīng)驗(yàn)之一：生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境
多年來，青海省把生態(tài)保護(hù)作為首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理工程，先后實(shí)施草原綜合治理、濕地保護(hù)與修復(fù)、退牧還草、自然保護(hù)地建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。經(jīng)過不斷努力，青海湖蓄水量增加，流域水質(zhì)保持穩(wěn)定，草原綜合植被蓋度提升，生物多樣性資源恢復(fù)加快，環(huán)境質(zhì)量顯著提高。
經(jīng)驗(yàn)之二：共建共治共享，共同參與生態(tài)保護(hù)和國家公園建設(shè)
青海湖流域涉及3州4縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、125個(gè)行政村。為此，青海省不斷推進(jìn)“機(jī)制共建、義務(wù)共擔(dān)、資源共享、實(shí)事共辦”的社區(qū)共享共治模式，將青海湖生態(tài)保護(hù)和國家公園建設(shè)目標(biāo)與流域內(nèi)州縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo)高度融合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同創(chuàng)建國家公園示范州，加快形成青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)共建共治共享新格局。
經(jīng)驗(yàn)之三：科技賦能，為流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)保駕護(hù)航
通過實(shí)施青海湖流域生態(tài)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目，已初步建立覆蓋青海湖流域的生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)體系、監(jiān)測與評(píng)估指標(biāo)體系、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和項(xiàng)目檔案信息化管理系統(tǒng)等，為生態(tài)保護(hù)和國家公園建設(shè)提供有效數(shù)據(jù)技術(shù)支撐。同時(shí)，不斷提升與科研院所和高等院校的合作層次和水平，開展青海湖國家公園重大課題研究，助力青海湖生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。
為穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)青海湖國家公園，調(diào)研組建議，還需從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善：
——不斷提升青海湖流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，協(xié)同推進(jìn)山上山下、地上地下、岸上岸下、流域上下游一體化保護(hù)和修復(fù)，提升青海湖流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性。
——持續(xù)推進(jìn)青海湖流域生態(tài)保護(hù)共同體建設(shè)。加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目資源和資金投入整合，形成建設(shè)和保護(hù)合力。因地制宜地將社區(qū)打造成各類支撐服務(wù)節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民參與保護(hù)，以青海湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)人水相親、和諧共生的生態(tài)保護(hù)新格局。
——打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道，推進(jìn)青海湖綠色發(fā)展。強(qiáng)化生態(tài)共建、環(huán)境共治，合理解決青海湖國家公園建設(shè)與周邊社區(qū)、居民的問題，建設(shè)人與自然和諧社區(qū)，助推生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓人民群眾從綠色發(fā)展中受益，共享生態(tài)保護(hù)成果。
(作者： 調(diào)研組 調(diào)研組成員：本報(bào)記者萬瑪加、王雯靜，青海省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長李旭東，青海師范大學(xué)教師劉德銘)
