2022年9月14日至16日，國家主席習(xí)近平出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議，并應(yīng)邀對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行國事訪問。這是習(xí)近平主席在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪，也是黨的二十大召開前最重要的元首外交行動(dòng)，三天兩夜的中亞之旅，習(xí)近平主席密集出席近30場活動(dòng)。這次出訪有什么亮點(diǎn)和成果?將對中國同世界的關(guān)系產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響?
9月14日至9月16日，中國國家主席習(xí)近平飛赴哈薩克斯坦的努爾蘇丹、烏茲別克斯坦的撒馬爾罕兩地，停留時(shí)間48小時(shí)，密集出席近30場活動(dòng)，行程結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。王毅說，習(xí)近平主席的此次中亞之旅時(shí)間雖短，但亮點(diǎn)紛呈，成果豐碩，有力推動(dòng)上合組織擴(kuò)員邁出新步伐，引領(lǐng)中國同有關(guān)國家關(guān)系邁上新臺階。
中國國際問題研究院副研究員 蘇曉暉：這是中共二十大之前一次重要的訪問活動(dòng)，也是中國元首外交的又一次開展。而另外一個(gè)視角觀察到的是，中國對于多邊組織所發(fā)揮的獨(dú)特作用，中國特色大國外交在推展的過程當(dāng)中，取得更多成果，中國對于周邊，對于世界的和平和穩(wěn)定，正在發(fā)揮更加積極的作用。
習(xí)近平主席的此次中亞之旅從對哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦的國事訪問開始。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦是中亞大國，也是中國的西北要鄰和全面戰(zhàn)略伙伴，還是最早支持和參與共建“一帶一路”的國家。
兩國元首都以最高禮遇和最高規(guī)格接待習(xí)近平主席。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫向習(xí)近平主席頒授哈薩克斯坦最高榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?mdash;—“金鷹”勛章。烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫向習(xí)近平主席授予首枚烏茲別克斯坦對外最高榮譽(yù)勛章——“最高友誼”勛章，并邀請習(xí)近平主席共同種下一棵象征烏中友誼長青的橡樹。
托卡耶夫總統(tǒng)表示，習(xí)近平主席是一位真正的偉大領(lǐng)袖，得到中國人民的衷心擁護(hù)，中國必將如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)。米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)表示，習(xí)近平主席是當(dāng)今世界偉大的政治家，烏方堅(jiān)信，在習(xí)近平主席英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國不僅擁有美好的今天，也將擁有更美好的明天。
2013年，習(xí)近平主席也曾到訪中亞。正是在那次訪問中，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表演講，提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。
今年恰是中哈、中烏建交30周年，中哈、中烏關(guān)系站在新的歷史起點(diǎn)上。中哈、中烏就下一步合作方向和重點(diǎn)達(dá)成廣泛共識，簽署近30份雙邊合作文件，涉及金融、水利、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人文、地方等廣泛領(lǐng)域。
中國國際問題研究院副研究員 蘇曉暉：習(xí)主席對于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦進(jìn)行訪問的過程當(dāng)中，我們會關(guān)注到一個(gè)關(guān)鍵詞——“新”，而這個(gè)“新”與習(xí)主席所提出的全球發(fā)展倡議不謀而合。大家會看到對于哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦兩個(gè)國家來說，如何改善民生實(shí)現(xiàn)國內(nèi)的發(fā)展，如何與地區(qū)國家之間通過合作實(shí)現(xiàn)互利共贏，是當(dāng)前的重要目標(biāo)。而在中國與這兩個(gè)國家進(jìn)行合作的過程中，探討的是實(shí)現(xiàn)雙方更加有力互動(dòng)等一系列具體議題如何來形成合力，就雙方的發(fā)展、民生的改善，能夠通過雙邊合作來凝聚共識，注入更多動(dòng)力。
9月16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在撒馬爾罕國家會議中心舉行。這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來各成員國領(lǐng)導(dǎo)人首次在線下齊聚。
今年正是上海合作組織憲章簽署20周年。從成立以來，上海合作組織一直致力于弘揚(yáng)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”。
如今，上海合作組織已經(jīng)成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。此次在會上，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《把握時(shí)代潮流 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作 共創(chuàng)美好未來》的重要講話，總結(jié)了上合組織成功經(jīng)驗(yàn)——堅(jiān)持政治互信、堅(jiān)持互利合作、堅(jiān)持平等相待、堅(jiān)持開放包容、堅(jiān)持公平正義。
中國上合組織研究中心秘書長 鄧浩：這“五個(gè)堅(jiān)持”也可以說是對“上海精神”在當(dāng)代的一個(gè)新的解釋。冷戰(zhàn)結(jié)束已經(jīng)有三十年了，冷戰(zhàn)思維并沒有消失，反而越來越興盛了，導(dǎo)致世界出現(xiàn)明顯的分裂、對抗，世界和平和發(fā)展的事業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)主席在這樣的背景下提出“五個(gè)堅(jiān)持”，實(shí)際上是要應(yīng)對日益甚囂塵上的冷戰(zhàn)思維，為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，走出困境，提供了有效的藥方，指明了希望之路。
當(dāng)前，在人類社會正站在十字路口的關(guān)鍵時(shí)刻，作為國際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量，上海合作組織如何擔(dān)當(dāng)使命、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?對此，習(xí)近平主席提出了五點(diǎn)重要主張：強(qiáng)調(diào)要加大相互支持、拓展安全合作、深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)人文交流、堅(jiān)持多邊主義。
中國上合組織研究中心秘書長 鄧浩：五個(gè)建議就是怎么樣堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)持”，下一步如何開展政治合作，如何開展安全合作，如何開展經(jīng)濟(jì)合作，如何開展人文交流，如何進(jìn)行國際領(lǐng)域合作。有的放矢，體現(xiàn)了中國的一種責(zé)任，體現(xiàn)了中國的一種擔(dān)當(dāng)。我們不僅是倡導(dǎo)者，還是踐行者和實(shí)踐者。
王毅說，習(xí)近平主席提出的這些建議，正契合各成員國求團(tuán)結(jié)、促穩(wěn)定、謀發(fā)展的共同心聲，為上合組織擘畫了前進(jìn)路線圖、描繪了合作新前景。
中國國際問題研究院副研究員 蘇曉暉：這次上合峰會，在習(xí)主席的講話當(dāng)中，大家仍然可以看到，習(xí)主席提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，與各國之間形成同頻共振，中方的倡議得到了更多國家積極回應(yīng)，使上合組織能夠在凝聚更多共識的情況之下，形成更廣泛的有效合作，這也是中國對上合組織未來發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
9月16日，上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會撒馬爾罕宣言》。
中國上合組織研究中心秘書長 鄧浩：《撒馬爾罕宣言》宣示了成員國對當(dāng)前國際重大問題的鮮明立場和態(tài)度，對當(dāng)前比較重要的國際問題、地區(qū)問題，及時(shí)發(fā)出了上合聲音。這份文件對上合組織未來各方面的各個(gè)領(lǐng)域的合作，也進(jìn)行了戰(zhàn)略性規(guī)劃，把各方達(dá)成的共識在這個(gè)文件中體現(xiàn)出來了，我們對上合組織未來的合作充滿希望。
撒馬爾罕峰會也是上合組織歷史上成果文件最為豐富的一次峰會，其中包括發(fā)表關(guān)于維護(hù)國際糧食安全、國際能源安全、應(yīng)對氣候變化、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化等4份重磅聲明。這些都是當(dāng)今世界面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、亟待有效解決的焦點(diǎn)問題。
9月16日，撒馬爾罕峰會在取得一系列重要成果之后落幕。這次峰會也將成為推動(dòng)上合組織未來發(fā)展的一個(gè)新的里程碑。其中一個(gè)令人矚目的成果，是“上合大家庭”迎來新一輪最大規(guī)模擴(kuò)員。
此次峰會前，越來越多國家申請加入上合組織。中方和上合組織成員國一道，通盤統(tǒng)籌、平等協(xié)商，在峰會上接收伊朗為成員國，支持啟動(dòng)白俄羅斯加入程序，批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾，同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴。
此次擴(kuò)員，上合組織鞏固擴(kuò)大了作為世界上人口最多、幅員最為遼闊地區(qū)合作組織的地位和影響，再次彰顯出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。
這是“上合大家庭”久違的相聚時(shí)刻，正如習(xí)近平主席在訪烏前夕的署名文章中所說：“親戚越走越近，朋友越交越深。”
峰會期間，同習(xí)近平主席會見的各國領(lǐng)導(dǎo)人不約而同預(yù)祝黨的二十大能夠圓滿成功，紛紛表示對中國發(fā)展前景充滿信心，希望加強(qiáng)同中國的互利合作，期待中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
一種精神穿越時(shí)空，一條道路眾行致遠(yuǎn)，一種擔(dān)當(dāng)勇立潮頭。在國際風(fēng)云激蕩、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)積聚的大環(huán)境下，習(xí)近平主席此訪立足中亞周邊，面向亞歐大陸，總攬全球變局，充分體現(xiàn)了元首外交的大格局、大擔(dān)當(dāng)。既為貫通亞歐大陸的絲綢之路增添了更多生機(jī)活力，也為處在十字路口的國際地區(qū)形勢帶來更多穩(wěn)定因素，同時(shí)也為中國的發(fā)展創(chuàng)造了更多有利的國際條件。所謂行大道、利天下、得人心，新時(shí)代的中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的宏大坐標(biāo)系，牢牢站在歷史發(fā)展的正確一邊、時(shí)代潮流的進(jìn)步一邊，朋友圈也將越來越大。
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