山東省東營市廣饒縣積極引導(dǎo)企業(yè)保生產(chǎn)、穩(wěn)訂單，通過緩繳社保等一系列中小企業(yè)紓困幫扶政策，助企業(yè)拓展市場訂單。圖為7月29日，在廣饒縣一家企業(yè)車間內(nèi)，駐企聯(lián)絡(luò)員了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況。劉云杰攝(人民視覺)
福建省寧德市古田縣積極落實(shí)階段性緩繳社保工作，并出臺減稅降費(fèi)、金融扶持等各項(xiàng)紓困政策，幫助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。圖為7月23日，工人在古田縣晟農(nóng)無公害銀耳基地打包銀耳產(chǎn)品。王旺旺攝(人民視覺)
吉林省延吉市延吉百貨大樓股份有限公司順利申請緩繳社保費(fèi)超700萬元，為企業(yè)緩解了階段性經(jīng)營壓力。圖為7月16日，該百貨大樓開展夏夜場促銷活動(dòng)，吸引眾多消費(fèi)者到店消費(fèi)。崔金耀攝
水、電、房租、用工……疫情期間，一些企業(yè)反映成本壓力不小。尤其在餐飲、零售、旅游等受疫情沖擊較大的行業(yè)，經(jīng)營挑戰(zhàn)更明顯。作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的組成部分，緩繳社保費(fèi)是助企紓困、緩解企業(yè)當(dāng)前資金壓力的重要舉措。今年緩繳社保費(fèi)政策已出臺3個(gè)多月，目前實(shí)施進(jìn)展怎樣?效果如何?
用“緩一緩”換來企業(yè)更大的成長空間
社保緩繳，讓不少企業(yè)“松了一口氣”。
貝奧蘭(大連)商貿(mào)有限公司是遼寧省大連市高新園區(qū)的企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍包括計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣等，受疫情影響，企業(yè)經(jīng)營面臨困難。“公司參保職工近30人，每月僅企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)就需繳納近3萬元，負(fù)擔(dān)不輕。”貝奧蘭有關(guān)負(fù)責(zé)人說，此次緩繳社保費(fèi)政策，有效緩解了資金壓力。
在餐飲、零售、旅游等行業(yè)，企業(yè)感受尤其明顯。
“受疫情影響，一段時(shí)間內(nèi)商場客流量減少，營業(yè)額直線下滑。”吉林省延吉市延吉百貨大樓股份有限公司人力資源部部長單敏說，就在他們發(fā)愁之際，延吉市社會保險(xiǎn)局指導(dǎo)公司申請緩繳社保費(fèi)700多萬元，大大緩解經(jīng)營壓力，為企業(yè)發(fā)展增添了信心。
還有的企業(yè)負(fù)責(zé)人說，緩繳社保費(fèi)且免收滯納金，相當(dāng)于幫助企業(yè)短期內(nèi)獲得一筆無息貸款，既緩解了資金壓力，又可以保障員工工資的準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，有利于企業(yè)維系經(jīng)營與發(fā)展。
為幫助特困行業(yè)紓困，今年4月，人社部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)(以下稱三項(xiàng)社保費(fèi))階段性緩繳政策。
隨后，人社部等四部門再次發(fā)文，將政策范圍擴(kuò)大到農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、體育等17個(gè)行業(yè)，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年，同時(shí)明確受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)也可以申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)至年底。這次緩繳社保費(fèi)政策惠企紓困范圍更廣、社保緩繳時(shí)限更長、優(yōu)惠政策力度更大，用“緩一緩”換來企業(yè)更大的成長空間。
步步高是一家擁有超市、便利店、購物中心、商業(yè)綜合體、物流運(yùn)輸?shù)榷鄻I(yè)態(tài)的商業(yè)集團(tuán)，今年也曾面臨銷售大幅下降、生產(chǎn)經(jīng)營十分困難的局面。通過第一時(shí)間申請緩繳社保費(fèi)政策，集團(tuán)享受到1億多元的政策紅利。“真是好政策，有了‘喘氣’的時(shí)間就一定會有‘重生’的機(jī)會。”步步高負(fù)責(zé)人表示。
政策直達(dá)快享，不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)
中國南方航空股份有限公司廣西分公司是政策出臺后廣西第一家申請社保費(fèi)緩繳的企業(yè)。今年以來，全球能源等大宗商品市場大幅波動(dòng)，國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，對民航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成很大沖擊。“廣西社保中心第一時(shí)間致電提醒我們可以享受三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳政策，公司可以緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)1000多萬元。”該公司經(jīng)辦人員說。
市場形勢變化快，政策早落地，企業(yè)就能早得實(shí)惠，為經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)贏得更大空間。簡化流程、快速辦理成為這次政策實(shí)施的亮點(diǎn)。
人社部等部門印發(fā)的通知強(qiáng)調(diào)，“各省要本著方便、快捷、不增加企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)的原則審核”“各級人力資源社會保障、稅務(wù)部門要簡化辦事流程，大力推行‘網(wǎng)上辦’等不見面服務(wù)方式，簡化程序，方便企業(yè)辦理，減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)”。
寧夏大力推進(jìn)助企紓困社保政策直達(dá)快享，企業(yè)在申報(bào)時(shí)可以免現(xiàn)場申請、免紙質(zhì)材料、免人工審批。安徽建立緩繳政策白名單“即申即享”。通過數(shù)據(jù)比對，建立近20萬戶緩繳政策企業(yè)“白名單”，企業(yè)無需提供任何材料，實(shí)現(xiàn)線上辦理、“即申即享”。
記者還了解到，在一些基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，工作人員通過微信工作群等渠道向企業(yè)進(jìn)行政策宣傳，讓各類“申辦指南”“辦理攻略”直達(dá)經(jīng)辦人員手中。目前，政策仍在加速落地實(shí)施。以失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為例，人社部數(shù)據(jù)顯示，1-6月，通過降費(fèi)率和緩繳政策，全國共減收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)715億元。
人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長亓濤表示，下一步，將密切跟蹤關(guān)注各地緩繳社保費(fèi)政策實(shí)施情況，及時(shí)解決政策實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，切實(shí)發(fā)揮緩繳社保費(fèi)政策的助企紓困效果，助力企業(yè)渡過因疫情等階段性因素造成的暫時(shí)性困難。
緩繳不影響社保待遇按時(shí)足額發(fā)放
企業(yè)緩繳社保費(fèi)，參保職工享受相應(yīng)社保待遇會受影響嗎?
人社部等部門印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問題的通知》強(qiáng)調(diào)，各省份要結(jié)合地方實(shí)際和基金承受能力，在確保養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，制定具體實(shí)施辦法。
本次社保緩繳相關(guān)政策也已明確：緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補(bǔ)貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金等相關(guān)待遇。緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇。
以養(yǎng)老金為例，今年人社部、財(cái)政部明確全國調(diào)整比例按照2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%確定，全國各地退休人員再次迎來養(yǎng)老金上漲。
截至7月中旬，北京、上海、廣東等20多個(gè)省份發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則，根據(jù)細(xì)則，各地將在7月31日前將養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到賬。例如，北京明確，企業(yè)退休人員當(dāng)月和補(bǔ)發(fā)的養(yǎng)老金7月15日發(fā)放到位。
此外，今年上半年，全國已共向620萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇402億元。人社部失業(yè)保險(xiǎn)司司長桂楨近日表示，全國失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)要“最大化做到應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
“三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳不會影響相應(yīng)社保待遇的發(fā)放。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，目前全國養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社�；鹄塾�(jì)結(jié)余超過6萬億元，從整體規(guī)模來看，可以保障當(dāng)期社保待遇支付。緩繳期滿后，企業(yè)補(bǔ)繳社保費(fèi)，從長期看也不影響社�；鸬恼＿\(yùn)轉(zhuǎn)。“但對確實(shí)遇到階段性困難的企業(yè)來說，緩繳政策對維持經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)、緩解資金壓力能帶來實(shí)實(shí)在在的幫助。”董登新說。
(記者 李 婕)
