悠悠萬事，吃飯為大。糧食安全是“國之大者”，關(guān)系千家萬戶。
安徽是農(nóng)業(yè)大省，也是產(chǎn)糧大省，每年凈調(diào)出糧食200億斤左右，為保障國家糧食安全作出重大貢獻。
如何守好“江淮糧倉”?正在舉行的省十三屆人大常委會第三十五次會議聚焦糧食安全，立足人大職能作用，為全省糧食安全工作謀“糧”策。
一策：立良法
本次常委會會議，審議了多部與糧食安全相關(guān)的法規(guī)，值得關(guān)注。
此前一些地方出現(xiàn)割青毀糧、鏟苗毀田等現(xiàn)象，對糧食安全造成嚴重危害，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
本次會議審議了《安徽省糧食作物生長期保護若干規(guī)定(草案)》，草案聚焦糧食作物生長期可能發(fā)生的人為毀糧現(xiàn)象，明確任何單位和個人不得收貯生長期水稻、口糧小麥，要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確糧食作物生長期保護的部門職責(zé)，運用信息化手段，加強對生長期糧食作物的監(jiān)測。
本次會議二審的《安徽省實施〈中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法〉辦法(草案)》，有多個條款對保障糧食安全做出明確規(guī)定。
草案第九條規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行農(nóng)用地分類管理、永久基本農(nóng)田保護等制度。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)，一般耕地應(yīng)當(dāng)主要用于糧食和蔬菜、油、棉等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
此次會議還審議了《安徽省實施〈中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法〉辦法(修訂草案)》《安徽省實施<中華人民共和國土壤污染防治法>辦法(草案)》。
這些法規(guī)分別從多個角度對糧食安全工作作出規(guī)范，通過后將有效提升我省糧食安全治理效能。
二策：強監(jiān)督
推動全省更好實施糧食安全戰(zhàn)略，人大監(jiān)督不可缺位。
7月26日下午，省糧食和物資儲備局局長、省糧安辦主任侯鋒平受省政府委托，向本次會議作了關(guān)于全省糧食安全工作情況的報告。
27日上午舉行的聯(lián)組會議，專門就全省糧食安全工作開展專題詢問，8名省人大常委會委員和2名省人大代表，圍繞提升糧食生產(chǎn)能力、種質(zhì)資源保護與開發(fā)利用、高標準農(nóng)田建設(shè)、耕地保護等問題，向省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等9個部門輪番發(fā)問。
聽取和審議專項報告、開展專題詢問，是人大開展監(jiān)督的重要方式。
除了系統(tǒng)總結(jié)近年來我省保障糧食安全工作的情況，報告也客觀分析了當(dāng)前存在農(nóng)民種糧收益較低、耕地保護形勢依然嚴峻、撂荒問題一定程度存在、“老小散舊”糧庫淘汰力度仍需加大、儲備糧管理改革進展不快等問題，提出了下一步針對性措施。
在專題詢問時，針對如何防止將生長期糧食作物作為青貯飼料的問題，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)同志表示，我省明確規(guī)定，今后各個企業(yè)和生產(chǎn)者嚴禁青貯水稻和小麥。同時采取電子圍欄的方式，嚴格劃定區(qū)分青貯作物和糧食作物范圍。
三策：聚合力
近期，習(xí)近平總書記給全國人大代表、太和縣種糧大戶徐淙祥回信，在全省引發(fā)熱烈反響，也進一步激發(fā)了我省各級人大代表圍繞糧食安全履職盡責(zé)的熱情。
在我省各級人大代表中，既有像徐淙祥這樣的種糧能手，也有農(nóng)業(yè)科技專家，還有許多扎根在農(nóng)村、堅守在農(nóng)業(yè)發(fā)展一線的干部、群眾，他們熟悉糧食生產(chǎn)工作，對保障糧食安全十分關(guān)注。
為認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要回信精神，廣泛動員全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線各級人大代表充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用本次常委會會議，省人大常委會專門邀請多名來自農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的全國人大代表和省人大代表列席，并參加代表座談會，共商保護糧食安全大計。
不僅是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的代表，在今年開展的“關(guān)注民生提建議，五級代表在行動”活動中，我省各條戰(zhàn)線上的人大代表立足崗位職能，依托行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮專業(yè)特長，將糧食安全作為關(guān)注重點，提出許多寶貴建議，積極為國家糧食安全貢獻力量。
文：范孝東
