隨著國內(nèi)疫情形勢總體好轉(zhuǎn)、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施加快落地、貨幣政策加大實施力度，國民經(jīng)濟運行趨于好轉(zhuǎn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)邊際改善。展望下半年，我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行仍有不確定和不穩(wěn)定因素。應(yīng)對可能出現(xiàn)的超預(yù)期的新挑戰(zhàn)、新變化，貨幣政策有充足空間、充分工具。
面對較大不確定性和不穩(wěn)定性，既要未雨綢繆，更要堅定信心。我國宏觀經(jīng)濟體量大、韌性強，具有獨有的經(jīng)濟總量和市場體量優(yōu)勢。面對內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊，我國經(jīng)濟在較短時間內(nèi)實現(xiàn)企穩(wěn)回升，再次展現(xiàn)出強大韌性和巨大潛力，這充分說明我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長期向好的基本面沒有改變。接下來，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤還需政策持續(xù)發(fā)力，還要付出艱苦努力。從最新的宏觀數(shù)據(jù)看，5月份主要經(jīng)濟指標(biāo)跌幅收窄，6月份經(jīng)濟企穩(wěn)回升，未來市場預(yù)期和信心有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
貨幣政策有充足空間應(yīng)對超預(yù)期變化。近年來，我國一直堅持實施正常的貨幣政策，為應(yīng)對超預(yù)期的新挑戰(zhàn)、新變化留下了充足的政策空間。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國堅持不搞“大水漫灌”，而是做好跨周期調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，金融支持實體經(jīng)濟力度穩(wěn)固，金融體系自主性和穩(wěn)定性增強。尤其是近些年，我國金融市場對外開放穩(wěn)步推進，人民幣匯率形成機制不斷完善，跨境資金流動穩(wěn)定性顯著增強。外匯市場韌性更足，市場主體對于人民幣匯率有漲有跌、雙向波動的適應(yīng)性和承受力有所增強，外匯市場成熟度不斷提升，有更好基礎(chǔ)和條件抵御外部沖擊風(fēng)險。
貨幣政策應(yīng)對不確定性的“工具箱”儲備充足。從外部看，我國高度關(guān)注主要經(jīng)濟體貨幣政策加速收緊的情況。前期已經(jīng)采取了調(diào)整外匯存款準(zhǔn)備金率、加強跨境資本流動宏觀審慎管理等措施進行了前瞻性應(yīng)對，一定程度降低了外部環(huán)境變化帶來的負(fù)面外溢沖擊。面對接下來的不確定性，我國仍有充分經(jīng)驗、充足工具予以應(yīng)對，人民幣匯率仍將在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。從內(nèi)部看，我國接下來仍將加大穩(wěn)健貨幣政策的實施力度，加快落實已確定的政策措施，為實體經(jīng)濟提供支持。當(dāng)前金融機構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.1%，存款準(zhǔn)備金率等工具仍有操作空間。前期出臺的各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將加快落地，繼續(xù)配合總量工具的運用，支持國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)。政策性、開發(fā)性銀行3000億元金融工具等將盡快形成實物工作量，助力實現(xiàn)擴投資、帶就業(yè)、促消費綜合效應(yīng)，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
我國國內(nèi)貨幣和金融狀況主要由國內(nèi)因素決定，貨幣政策將繼續(xù)堅持以我為主的取向，兼顧內(nèi)外平衡，并將根據(jù)國內(nèi)形勢把握好政策力度和節(jié)奏，增強人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥應(yīng)對新挑戰(zhàn)、新變化。
