6月30日電2012年，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的出臺，給廣袤的于都大地帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機遇。十年來，國家衛(wèi)生健康委立足促進江西省贛州市于都縣的衛(wèi)生健康事業(yè)振興發(fā)展，扎實推進對口支援各項工作，群眾獲得感、幸福感顯著提升。
強化政策保障，基礎設施“耳目新”
離開寧定高速銀坑出口一路向前，幾分鐘后，來到裝飾一新的一座“龐然大物”前，門口“于都縣第二人民醫(yī)院”的招牌在陽光下格外亮眼。
據(jù)于都縣第二人民醫(yī)院黨委書記劉傳介紹，該院建于1951年，是政府舉辦的二級甲等綜合性公立醫(yī)院、于都北部地區(qū)的醫(yī)療急救中、中日友好醫(yī)院、南昌大學二附院、贛南醫(yī)學院一附院、贛州市人民醫(yī)院友好協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院承擔全縣北部共七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療、預防保健及急救任務。業(yè)務輻射寧都、興國、瑞金等鄰縣（市）的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，服務人口近32萬人。
在國家衛(wèi)健委的對口支援下，于都縣第二人民醫(yī)院已擁有德國西門子64排螺旋CT、核磁共振、DSA數(shù)字減影血管造影機、美國GE四維彩超、美國杜邦、貝克曼全自動生化分析儀、美國GEM血氣分析儀、日本希森美康全自動血疑分析儀、DR、CR、C臂機、化學發(fā)光免疫分析儀、五分類全自動血液細胞分析儀、人體微量元素檢測分析儀、新生兒聽力篩查儀、美國史塞克腹腔鏡、宮腔鏡、鈥激光、德國狼牌經(jīng)皮腎鏡、輸尿管鏡、日本富士能電子胃鏡、電子腸鏡、鼻竇內(nèi)窺鏡、纖維鼻咽喉鏡、體外碎石機、口腔治療儀等先進設備。
“我們的科室由原來的17個增加到現(xiàn)在的近30個�！痹撛焊痹洪L梁建昕接過話茬說，2021年12月，整體搬遷后，新院區(qū)門診涵蓋了二級甲等綜合醫(yī)院全部常規(guī)科目，建立了影像、檢驗、內(nèi)窺鏡診治、病理診斷等四大醫(yī)技中心，能開展從關節(jié)置換至微創(chuàng)全系手術(shù)單元；正在創(chuàng)建省級重點學科的風濕免疫科為全縣第一家擁有獨立病區(qū)的學科。
第二人民醫(yī)院的巨變，只是國家衛(wèi)健委幫扶于都強化政策保障、讓基礎設施“耳目新”的一個縮影。投入18.3億元建成的人民醫(yī)院新院區(qū)、婦保院和第二人民醫(yī)院新院區(qū)，2021年全部投入使用；27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造和316個公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室標準化建設全面完成；700臺熱敏灸灸療儀支持熱敏灸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，脊柱外科、肛腸介入、眼科等學科發(fā)展步伐加快，著力打造胸痛中心、卒中中心等5大中心并先后通過上級認證，實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈，讓基層群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的衛(wèi)生健康服務。
投入2800萬元新建于都縣衛(wèi)生健康服務平臺上線運行；引入阿里巴巴集團、百度集團、丁香園等，數(shù)字助力“健康鄉(xiāng)村”建設，打造智慧村衛(wèi)生室24個；實現(xiàn)全縣醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同級公立醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生健康服務。
“基礎設施的提升，帶來的是服務水平的提升。”于都縣衛(wèi)健委負責人鐘光華說，國家衛(wèi)健委的對口支援，讓該縣衛(wèi)生信息化建設步伐明顯加快，于都縣人民醫(yī)院DRG全省三級綜合醫(yī)院排名11，第二人民醫(yī)院在全省二級綜合醫(yī)院排位51。2021年，全縣總體近視率環(huán)比下降1.26個百分點。于都縣被列為全國兒童青少年近視防控適宜技術(shù)試點縣。
醫(yī)改縱深推進，特色醫(yī)療“顯身手”
得益于國家衛(wèi)健委的對口支援和湘雅醫(yī)院的合作共建，于都縣梓山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院重點打造特色牙科成效顯著，先進的牙科技術(shù)摘除了折磨了村民許發(fā)秀十多年的牙痛�！斑@里的設備與城里幾乎一樣，沒曾想，家門口也能看好牙病�！痹S發(fā)秀感慨道。
為提升老區(qū)人民醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，聚焦群眾看病的難點、痛點、堵點，把部委職能與當?shù)氐陌l(fā)展需求有效對接起來，十年來，國家衛(wèi)健委高頻次、廣深度在于都開展調(diào)研指導，構(gòu)建了雙向交流綠色通道，出臺了有效幫扶措施，深入推動了對口支援工作。國家衛(wèi)健委34名司局級以上領導先后來贛州、于都調(diào)研指導，為于都的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展把脈問診，尋求發(fā)展良策，協(xié)調(diào)推動對口支援工作落到實處。
于都縣作為公立醫(yī)院綜合改革第二批國家示范縣，國家、省、市衛(wèi)健委就于都縣醫(yī)改工作多次指導，明確縣級公立醫(yī)院黨組織書記和院長年薪制，落實總會計師年薪制，有效轉(zhuǎn)化緊密型醫(yī)共體試點工作成效,以群眾健康需求為導向，出臺《于都縣緊密型醫(yī)共體建設工作實施方案（試行）》，依托于都縣人民醫(yī)院組建以“一院三區(qū)三中心”為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體，著力加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，整合信息平臺，共享服務資源，逐步構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效健康服務體系。
針對于都縣醫(yī)療衛(wèi)生服務短板問題，2020年至今，國家衛(wèi)健委充分發(fā)揮部委職能優(yōu)勢，突出在政策傾斜、項目扶持、資金支持等方面支持于都醫(yī)改向縱深推進。積極協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委、財政部等部門支持于都縣人民醫(yī)院建設成三級綜合醫(yī)院，幫助于都縣爭取到縣人民醫(yī)院（新區(qū)）感染樓建設項目中央資金1100萬元、縣第二人民醫(yī)院門診綜合大樓建設項目中央資金5000萬元以及公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、計劃生育、公立醫(yī)院改革、基本藥物制度、衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)、疫情防控等項目中央補助資金3.96億元。
“公公婆婆在家門口就能看病，減輕了我不少負擔�！备疔赅l(xiāng)三溪村民葉蘭香自丈夫肖福明犧牲后，得益于當?shù)卣拇罅头龊凸残l(wèi)生服務向城鄉(xiāng)延伸，四個孩子已在縣城上學，兩個老人“足不出戶”就能看病。
醫(yī)改縱深推進，特色醫(yī)療“顯身手”。于都著力解決群眾“看病難、看病貴”等問題，瞄定打造特色醫(yī)院的目標精準發(fā)力，第二人民醫(yī)院風濕免疫科、黃麟鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科、鐵山垅衛(wèi)生院塵肺免疫科、梓山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院牙科……一大批特色醫(yī)院異軍突起。
提升創(chuàng)新驅(qū)動，群眾幸福指數(shù)高
“以前走到衛(wèi)生院得半小時，如今不出院門就能看病，很方便。”在于都縣小溪鄉(xiāng)登賢養(yǎng)老服務中心，因感冒在中心新建的醫(yī)療點治療的張其英老人高興地說。
今年2月，小溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)于都縣衛(wèi)健委統(tǒng)一部署，斥資5萬元在登賢養(yǎng)老服務中心開設醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療點，添置復蘇氣囊、制氧機、搶救車等設備，配備治療室、輸液觀察室、藥房及3張病床，每天選派1名醫(yī)生和1名護士全天候值班，讓養(yǎng)老服務中心68名老人足不出院就能獲得常見病和健康體檢等多個項目的服務。
完善老年健康服務體系，積極推進老年醫(yī)學科建設，于都縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院均已設立老年醫(yī)學科；積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，轄區(qū)敬老院、福利院與醫(yī)療機構(gòu)簽訂服務協(xié)議，實現(xiàn)100%簽約服務，于都縣第三人民醫(yī)院、嶺背鎮(zhèn)衛(wèi)生院、禾豐鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、小溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院等6家醫(yī)療單位先行先試，在轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)設置了醫(yī)療點，全力探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老服務模式；全面落實老年人醫(yī)療服務優(yōu)待政策，開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設，28家公立醫(yī)療機構(gòu)通過了江西省老年友善醫(yī)療機構(gòu)評審。
從2020年至今，國家衛(wèi)健委幫助于都縣爭取到腎移植醫(yī)療救助項目，國家衛(wèi)健委協(xié)同中國器官移植發(fā)展基金會與于都縣人民政府簽訂了《生命接力--江西省于都腎移植醫(yī)療救助公益項目合作備忘錄》，有2名腎衰竭終末期貧困患者成功完成腎移植。先后協(xié)調(diào)北京大學人民醫(yī)院、北京中日友好醫(yī)院、北京肛腸醫(yī)院的對接。促成上海兒童醫(yī)院、中山大學附屬第一醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心、南昌大學第一附屬醫(yī)院、贛南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院等國內(nèi)知名醫(yī)院幫扶于都縣縣級醫(yī)院，并簽訂了對口幫扶合作協(xié)議；牽頭開設了“杏林說”科普平臺，幫助協(xié)調(diào)贛州和于都參與全國性的醫(yī)療衛(wèi)生學術(shù)交流，15次全國性會議及培訓班在贛州召開，45批2200余人次國內(nèi)知名專家先后來贛州、于都開展義診活動，讓老區(qū)人民在家門口就能享受北上廣知名醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。
在黃麟鄉(xiāng)安背康復村，麻風病康復患者張于婆向前來把脈問診的黃麟鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長方萃強連連致謝：“感謝你們把黨和政府的溫暖送到我們身邊。”
十八大以來尤其是習近平總書記視察于都三年來，于都縣衛(wèi)生健康事業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、更趨協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢，全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源總量持續(xù)增長，醫(yī)療服務條件明顯改善，衛(wèi)生服務能力不斷提升，居民健康幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升：每千人口擁有病床數(shù)由2011年的1.12張增長到2020年的5.6張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)由2011年的0.55人增長到2020年的2.3人，每千人口的注冊護士由2011年的0.3人增長到2020年的2.69人，孕產(chǎn)婦死亡率2011年的15.6/十萬下降至0、嬰兒死亡率從2011年的12‰下降至2020年的2.61‰，人均期望壽命達75歲。
（李麗）
